Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 18 мая 2021 г. N 46-305 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.03.2019 N 11-74 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Хабаровского муниципального района и урегулированию конфликта интересов"

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Уставом Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Собрание депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края решило:

1. Внести в решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.03.2019 N 11-74 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Хабаровского муниципального района и урегулированию конфликта интересов" следующее изменение:

1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с федеральными законами от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", Законом Хабаровского края от 25.07.2007 N 131 "О муниципальной службе в Хабаровском крае", постановлением Губернатора Хабаровского края о 05.02.2021 N 9 "О порядке образования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края", руководствуясь Уставом Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Собрание депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края решило:".

2. Внести в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Хабаровского муниципального района и урегулированию конфликта интересов, утвержденное решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.03.2019 N 11-74 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Хабаровского муниципального района и урегулированию конфликта интересов" следующие изменения:

2.1. В пункте 1.3 раздела 1 после слов "отдел по работе с кадрами" дополнить словами "управления правовой и кадровой работы".

2.2. В абзаце втором пункта 1.5 раздела 1 после слов "установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" дополнить словами "(далее - Закон N 273-ФЗ)".

2.3. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Состав комиссии

2.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В ее состав входят:

а) председатель Собрания депутатов Хабаровского муниципального района, первый заместитель главы администрации Хабаровского муниципального района (далее - администрация района) - председатель комиссии, начальник отдела по работе с кадрами управления правовой и кадровой работы администрации района либо должностное лицо структурного подразделения администрации района, ответственное за кадровую работу и профилактику коррупционных и иных правонарушений - секретарь комиссии, заместители главы администрации района, начальник управления правовой и кадровой работы администрации района, муниципальный служащий структурного подразделения администрации района, определяемый главой Хабаровского муниципального района;

б) представитель (представители) научных образовательных и научных организаций, деятельность которых связана с муниципальной службой.

2.2. Глава Хабаровского муниципального района может принять решение о включении в состав комиссии:

а) представителя общественного совета, образованного при органе местного самоуправления;

б) представителя общественной организации ветеранов, созданной в органе местного самоуправления;

в) представителя профсоюзной организации, действующей в органе местного самоуправления.

2.3. Лица, указанные в пп. "б" п. 2.1, п. 2.2 настоящего Положения, включаются в состав комиссии по согласованию с соответствующими организациями (общественным советом) на основании запроса главы Хабаровского муниципального района.

2.4. Число членов комиссии, не замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Хабаровского муниципального района, должно составлять не менее одной четверти от общего числа ее членов.

2.5. Комиссия формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые ею решения.

2.6. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

а) непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два муниципальных служащих, замещающих в органах местного самоуправления Хабаровского муниципального района должности муниципальной службы, аналогичные в соответствии с выполняемыми функциями замещаемой должности муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается определенный вопрос;

б) лица, которые допускаются к участию в заседании по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или любого члена комиссии:

- другие муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Хабаровского муниципального района;

- специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией;

- должностные лица государственных органов;

- представители заинтересованных организаций;

- представитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

2.7. Состав комиссии утверждается распоряжением администрации Хабаровского муниципального района.".

2.4. В пункте 3.2 раздела 3:

2.4.1. В подпункте "а" слова "Федеральным законом "О противодействии коррупции" заменить словами "Законом N 273-ФЗ".

2.4.2. Подпункт "б" дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"- ходатайство муниципального служащего перед представителем нанимателя (работодателем) о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - участие в управлении некоммерческой организацией);".

2.5. Пункт 3.3 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Обращения, заявления, уведомления, ходатайства, указанные в пп. "б" и "д" п. 3.2 настоящего Положения, подаются в отдел по работе с кадрами управления правовой и кадровой работы администрации Хабаровского муниципального района.".

2.6. Пункт 3.6 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.6. Отдел по работе с кадрами управления правовой и кадровой работы администрации Хабаровского муниципального района рассматривает обращения и уведомления (абзацы второй и пятый пп. "б" и пп. "д" п. 3.2 настоящего Положения), по результатам рассмотрения которых подготавливает мотивированное заключение с учетом требований статьи 12 Закона N 273-ФЗ. При этом заключение по результатам рассмотрения обращений, указанных в абзаце втором пп. "б" п. 3.2 настоящего Положения, готовится по существу обращения.

При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором пп. "б" п. 3.2 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в абзаце пятом пп. "б" и пп. "д" п. 3.2 настоящего Положения, должностные лица отдела по работе с кадрами администрации Хабаровского муниципального района имеют право проводить собеседование с муниципальным служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а руководитель органа местного самоуправления Хабаровского муниципального района или его заместитель, специально уполномоченный на то, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения либо уведомления, а в случае направления запросов - в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

Ходатайства, предусмотренные абзацем шестым пп. "б" п. 3.2 настоящего Положения, в течение трех рабочих дней со дня регистрации в отделе по работе с кадрами управления правовой и кадровой работы администрации района направляются в комиссию для предварительного рассмотрения на предмет отсутствия (наличия) конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов у муниципального служащего при его участии в управлении некоммерческой организации.".

2.7. Пункт 3.7 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.7. Председатель комиссии при поступлении к нему в установленном порядке информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

а) назначает в 10-дневный срок дату заседания комиссии. При этом она не может быть назначена позднее 20 дней со дня, когда поступила указанная информация, за исключением случаев, предусмотренных п. 3.8 и 3.9 настоящего Положения.

В случае поступления ходатайства, указанного в абзаце шестом пп. "б" п. 3.2 настоящего Положения, председатель комиссии не позднее следующего рабочего дня со дня поступления ходатайства, указанного в абзаце шестом пп. "б" п. 3.2 настоящего Положения в комиссию, назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее шести рабочих дней со дня регистрации ходатайства, указанного в абзаце шестом пп. "б" п. 3.2 настоящего Положения;

б) организует ознакомление муниципального служащего, в отношении которого комиссия рассматривает вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя (представителей), членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, которая поступила в подразделение кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и с результатами ее проверки;

в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в пп. "б" п. 2.7 настоящего Положения, принимает решение об удовлетворении этих ходатайств (отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) дополнительных материалов в ходе заседания комиссии.".

2.8. Раздел 3 дополнить пунктом 3.35, подпунктами 3.35.1 - 3.35.4 следующего содержания:

"

3.35. Ходатайство, указанное в абзаце шестом пп. "б" п. 3.2 настоящего Положения, подлежит предварительному рассмотрению на заседании комиссии.

3.35.1. В ходе предварительного рассмотрения ходатайства, указанного в абзаце шестом пп. "б" п. 3.2 настоящего Положения, комиссия имеет право проводить собеседование с муниципальным служащим и получать от него письменные пояснения.

По результатам предварительного рассмотрения ходатайства комиссия подготавливает мотивированное заключение об отсутствии (наличии) конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов у муниципального служащего при его участии в управлении некоммерческой организацией с предложением представителю нанимателя (работодателю) разрешить (отказать в разрешении) муниципальному служащему участвовать в управлении некоммерческой организацией.

3.35.2. По результатам предварительного рассмотрения ходатайства, указанного в абзаце шестом пп. "б" п. 3.2 настоящего Положения, комиссия готовит мотивированное заключение, которое должно содержать одно из следующих предложений:

а) в случае, если участие в управлении некоммерческой организацией муниципальным служащим не приведет или не может привести к конфликту интересов, разрешить муниципальному служащему участвовать в управлении некоммерческой организацией;

б) в случае, если участие в управлении некоммерческой организацией муниципальным служащим приведет или может привести к конфликту интересов, отказать в разрешении муниципальному служащему участвовать в управлении некоммерческой организацией. В этом случае к мотивированным заключениям прилагаются уведомления об отказе в разрешении муниципальному служащему участвовать в управлении некоммерческой организацией.

3.35.3. Мотивированное заключение комиссии, ходатайство и иные материалы, полученные в ходе предварительного рассмотрения ходатайства (при их наличии), представляются комиссией представителю нанимателя (работодателю) для принятия решения о разрешении либо отказе в разрешении муниципальному служащему участвовать в управлении некоммерческой организацией, не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации ходатайства.

3.35.4. Ходатайство, мотивированное заключение комиссии, копия уведомления об отказе в разрешении муниципальному служащему участвовать в управлении некоммерческой организацией и иные материалы, полученные в ходе предварительного рассмотрения ходатайства (при их наличии), приобщаются к личному делу муниципального служащего.".

2.9. Подпункт 4.4.6 пункта 4.4 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.4.6. Оформлять протокол заседания комиссии, подписывать его, передавать на подпись председателю комиссии (заместителю председателя) и членам комиссии, направлять копии протокола заседания комиссии руководителю органа местного самоуправления.".

2.10. Пункт 4.4 раздела 4 дополнить подпунктом 4.4.8 в следующей редакции:

"4.4.8. Оформлять мотивированное заключение комиссии и направлять его в соответствии с пп. 3.35.3 п. 3.35 настоящего Положения представителю нанимателя (работодателю). Оформлять уведомление об отказе в разрешении муниципальному служащему участвовать в управлении некоммерческой организацией и выдавать его муниципальному служащему, подавшему соответствующее ходатайство.".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Председатель Собрания депутатов

Д.И. Савченко

Глава района

А.П. Яц