Решение Думы Артемовского городского округа Свердловской области от 29 апреля 2021 г. N 799 "О внесении изменений в Устав Артемовского городского округа"

Зарегистрирован Главным управлением МЮ РФ

по Свердловской области от 31 мая 2021 г.

Государственный регистрационный N RU663590002021002

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 23 Устава Артемовского городского округа, Дума Артемовского городского округа решила:

1. Внести в Устав Артемовского городского округа, принятый решением Артемовской Думы от 16.06.2005 N 530, с изменениями, внесенными решениями Думы Артемовского городского округа от 12.05.2006 N 690, от 25.10.2007 N 222, от 26.03.2009 N 547, от 27.08.2009 N 652, от 28.01.2010 N 756, от 25.05.2010 N 833, от 30.09.2010 N 927, от 02.06.2011 N 1125, от 13.10.2011 N 1202, от 20.12.2012 N 202, от 29.08.2013 N 333, от 27.11.2014 N 573, от 22.10.2015 N 727, от 29.09.2016 N 3, от 30.03.2017 N 126, от 28.09.2017 N 237, от 30.11.2017 N 278, от 29.03.2018 N 323, от 25.10.2018 N 425, от 29.11.2018 N 447, от 30.05.2019 N 540, от 07.11.2019 N 606, от 25.06.2020 N 682, от 29.10.2020 N 725, от 25.02.2021 N 770, следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

1) Дума Артемовского городского округа;

2) глава Артемовского городского округа;

3) Администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) Артемовского городского округа;

4) контрольно-счетный орган городского округа - Счетная палата Артемовского городского округа (далее по тексту - Счетная палата);

5) муниципальный орган управления образованием - Управление образования Артемовского городского округа (далее по тексту - Управление образования).";

2) подпункт 4.1 пункта 2 статьи 23 Устава признать утратившим силу;

3) пункт 3 статьи 23 Устава дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;";

4) подпункт 28 пункта 8 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

"28) назначает на должность и освобождает от должности руководителя органа местного самоуправления городского округа, указанного в подпункте 5 пункта 1 статьи 21 настоящего Устава, а также руководителей органов Администрации городского округа;";

5) подпункт 29 пункта 8 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

"29) назначает на должности муниципальной службы и освобождает от должностей муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации городского округа, принимает на работу и увольняет иных работников Администрации городского округа (за исключением муниципальных служащих и иных работников органов Администрации городского округа, наделенных правами юридического лица, назначаемых на должность и принимаемых на работы руководителями этих органов), руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (за исключением муниципальных образовательных организаций);";

6) подпункт 30 пункта 8 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

"30) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к руководителю органа местного самоуправления городского округа, указанному в подпункте 5 пункта 1 статьи 21 настоящего Устава, руководителям органов Администрации городского округа, муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в Администрации городского округа, иным работникам Администрации городского округа (за исключением муниципальных служащих и иных работников органов Администрации городского округа, наделенных правами юридического лица, назначаемых на должность и принимаемых на работу руководителями этих органов), руководителям муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (за исключением муниципальных образовательных организаций);";

7) подпункт 31 пункта 8 статьи 28 Устава признать утратившим силу;

8) статью 31 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Полномочия Администрации Артемовского городского округа

К полномочиям Администрации городского округа относятся:

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

4) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

6) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

8) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

9) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

10) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;

12) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

14) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанным таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

15) согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;

16) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

17) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

18) осуществление муниципального жилищного контроля;

19) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

20) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

21) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;

22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

23) организация библиотечного обслуживания населения;

24) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

25) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа;

26) организация мероприятий по охране окружающей среды;

27) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

28) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

29) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

30) формирование и содержание муниципального архива;

31) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

32) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

33) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

34) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

36) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

39) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) ведение реестра расходных обязательств городского округа;

41) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе;

42) исполнение функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений (за исключением муниципальных образовательных организаций);

43) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

44) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям Администрации городского округа;

45) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области;

46) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

47) осуществление муниципального лесного контроля;

48) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

49) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

50) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

51) утверждение схемы размещения рекламных конструкций на территории городского округа;

52) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

53) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

54) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

55) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

56) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

57) организация и проведение в городском округе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

58) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;

59) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении Администрации городского округа;

60) направление в исполнительные органы государственной власти Свердловской области предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

61) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

62) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

63) ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа;

64) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;

65) подготовка проектов муниципальных правовых актов городского округа о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;

66) изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

67) осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа;

68) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;

69) подготовка проекта генерального плана городского округа для утверждения Думой городского округа, а также предложений о внесении в него изменений;

70) подготовка плана реализации генерального плана городского округа для утверждения главой городского округа;

71) разработка местных нормативов градостроительного проектирования городского округа для утверждения Думой городского округа;

72) подготовка для утверждения Думой городского округа проекта правил землепользования и застройки городского округа;

73) подготовка на основании генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки документации по планировке территории для утверждения главой городского округа, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

74) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

75) выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

76) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

77) резервирование земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

78) подготовка проектов муниципальных правовых актов городского округа о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области;

79) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

80) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

81) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений (за исключением муниципальных образовательных организаций), организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

82) принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

83) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.";

9) статью 33 признать утратившей силу;

10) статью 35 признать утратившей силу;

11) статью 36 признать утратившей силу;

12) пункт 3 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Администрация городского округа в соответствии с решениями главы городского округа учреждает муниципальные предприятия и муниципальные учреждения (за исключением муниципальных образовательных организаций) от имени муниципального образования, необходимые для решения вопросов местного значения, а также осуществляет их реорганизацию и ликвидацию.".

2. Настоящее решение вступает в силу после истечения срока полномочий Думы Артемовского городского округа шестого созыва.

3. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Артемовский рабочий", разместить на Официальном портале правовой информации Артемовского городского округа (www.артемовский-право.рф) и на официальном сайте Думы Артемовского городского округа в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, нормотворчеству и регламенту (Угланов М.А.).

Председатель Думы Артемовского городского округа

В.С. Арсенов

Глава Артемовского городского округа

К.М. Трофимов