Приложение

Приложение
к постановлению администрации
Уссурийского городского округа
от 8 июня 2021 г. N 1301-НПА

Положение
по подготовке населения Уссурийского городского округа в области гражданской обороны, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

1. Подготовка населения Уссурийского городского округа в области гражданской обороны, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - подготовка населения в области ГО и ЧС) осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Подготовка населения в области ГО и ЧС является обязательной и проводится в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в краевом государственном образовательном казенном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Учебно-методическом центре по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Приморского края" (далее - учебно-методический центр Приморского края), в иных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, в специализированном структурном образовательном подразделении "Курсы гражданской обороны" муниципального казенного учреждения Уссурийского городского округа "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" (далее - курсы гражданской обороны), по месту работы и месту жительства граждан, на учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Уссурийского городского округа, утвержденных постановлением администрации Уссурийского городского округа от 30 декабря 2014 года N 5027-НПА "Об организации обучения населения Уссурийского городского округа, не занятого в сферах производства и обслуживания и утверждении Положения об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Уссурийского городского округа".

2. Подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется с учетом распределения лиц, подлежащих подготовке, в соответствии с группами, определенными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и от 18 сентября 2020 года N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", соответственно.

3. Для отработки практических вопросов и повышения уровня знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в администрации Уссурийского городского округа проводятся командно-штабные учения (далее - КШУ), тактико-специальные учения (далее - ТСУ) и штабные тренировки (далее - ШТ).

4. КШУ проводятся в целях совершенствования практических навыков по применению сил и средств, управлению ими при выполнении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в администрации Уссурийского городского округа - продолжительностью до 1 (одних) суток 1 раз в 3 года.

5. ТСУ проводятся в целях совершенствования практических навыков органов управления формирований при организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, подготовки формирований и служб к действиям по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий по гражданской обороне, выработки у личного состава формирований практических навыков в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, применения закрепленной штатной техники, спасательного оснащения и оборудования, а также средств защиты для сил гражданской обороны и РСЧС администрации Уссурийского городского округа и организаций продолжительностью до 8 (восьми) часов 1 раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности РСЧС - 1 раз в год.

6. ШТ проводятся в целях выработки теоретических навыков управления силами и средствами при выполнении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также выполнения мероприятий, предусмотренных планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны), планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и другими планирующими документами продолжительностью до 1 суток не реже 1 раза в год.

ШТ могут быть совместные и раздельные.

Совместные ШТ проводятся органами управления ГО и РСЧС с привлечением структурных подразделений организации для отработки вопросов взаимодействия между ними.

Раздельные ШТ проводятся каждым органом управления ГО и РСЧС или отдельными структурными подразделениями организации.

ШТ могут быть совмещены с учениями вышестоящих органов управления ГО и РСЧС.

7. Для отработки практических вопросов и повышения уровня знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах руководителей, должностных лиц и работников организаций проводятся объектовые тренировки (далее - ОТ).

ОТ проводятся в целях отработки как всего комплекса мероприятий, так и отдельных вопросов, предусмотренных планами гражданской обороны и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций (объектов).

Продолжительность ОТ определяется соответствующим руководителем организации (объекта) в зависимости от объема запланированных к отработке задач.

8. Для отработки практических вопросов подготовки пожарных команд, аварийно-спасательных служб, аварийно - спасательных формирований и работников организаций к действиям по предупреждению пожаров, обязанностям и мерам безопасности при возникновении пожара на пожароопасных объектах, в организациях и образовательных организациях проводятся специальные учения или тренировки по противопожарной защите (далее - СУТ).

СУТ проводятся в целях проверки реальности планов противопожарной защиты и оценки состояния противопожарной защиты, проверки готовности к действиям при угрозе и возникновении пожара, обучения работников организаций (учащихся образовательных организаций) правилам и способам действий, мерам безопасности и правилам поведения при возникновении пожара, повышения пожарной безопасности, готовности руководителей организаций (объектов), работников организаций (учащихся образовательных организаций) к действиям при угрозе и возникновении пожара по противопожарной защите на пожароопасных объектах и в образовательных организациях ежегодно продолжительностью до восьми часов.

В зависимости от численности работников организаций (учащихся образовательных организаций) СУТ проводятся одновременно со всеми работниками организации (учащимися образовательной организации) или отдельными группами.

Если цели, указанные в тематике при организации учений и тренировок не достигнуты, то решением соответствующих руководителей они могут быть спланированы и проведены повторно.

9. Тематика и сроки проведения учений и тренировок ежегодно определяются главой Уссурийского городского округа в "Плане основных мероприятий Уссурийского городского округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

10. Финансовое обеспечение подготовки руководителей и сотрудников администрации Уссурийского городского округа, подготовки неработающего населения, а также проведение администрацией Уссурийского городского округа учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется за счет средств бюджета Уссурийского городского округа.

11. Финансирование подготовки руководителей и физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, подготовки и аттестации нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований гражданской обороны, а также проведения организациями учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств организаций.