Постановление Правительства Ставропольского края от 7 июня 2021 г. N 232-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2021 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии государственному унитарному предприятию Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" на компенсацию части потерь в его доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов по водоснабжению"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2021 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии государственному унитарному предприятию Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" на компенсацию части потерь в его доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов по водоснабжению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ковалева И.И. и исполняющую обязанности заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 07 июня 2021 г. N 232-п

Порядок
определения объема и предоставления в 2021 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии государственному унитарному предприятию Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" на компенсацию части потерь в его доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов по водоснабжению

1. Настоящий Порядок определяет объем, цель, условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края в 2021 году субсидии государственному унитарному предприятию Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" на компенсацию части потерь в его доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов по водоснабжению (далее соответственно - краевой бюджет, получатель, субсидия).

2. Субсидия предоставляется с целью компенсации части потерь в доходах получателя, возникающих в результате установления региональной тарифной комиссией Ставропольского края тарифов в сфере водоснабжения для соответствующей группы потребителей получателя в границах Ставропольского края (далее соответственно - РТК края, тарифы) ниже экономически обоснованного уровня, а также в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 627-п.

3. Субсидия предоставляется получателю министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минЖКХ края) в пределах средств, предусмотренных Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов" на предоставление субсидии, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке минЖКХ края на предоставление субсидии.

4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов".

5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между минЖКХ края и получателем в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно - соглашение, минфин края).

В соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или условия расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения минЖКХ края ранее доведенного объема лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением.

6. Субсидия предоставляется получателю при соответствии его следующим требованиям:

1) получатель по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

2) получатель по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не является получателем средств краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

3) установление РТК края тарифов ниже экономически обоснованного уровня.

7. Получатель в течение 10 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Ставропольского края об утверждении настоящего Порядка представляет в минЖКХ края заявку, которая включает в себя следующие документы, необходимые для подтверждения соответствия получателя требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка:

1) заявление о предоставлении субсидии, содержащее размер запрашиваемой субсидии, оформленное в свободной форме, подписанное руководителем получателя и скрепленное печатью получателя;

2) справка, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем получателя и скрепленная печатью получателя;

3) справка, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель не является получателем средств краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем получателя и скрепленная печатью получателя;

4) копии учредительных документов получателя и всех изменений к ним, заверенные руководителем получателя и скрепленные печатью получателя;

5) отчет о фактическом объеме отпуска воды для соответствующей группы потребителей получателя в границах Ставропольского края с нарастающим итогом по форме, установленной минЖКХ края (далее - отчет об объеме отпуска), по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

6) копия документа РТК края, содержащего сведения о расчетном объеме отпуска воды для соответствующей группы потребителей получателя в границах Ставропольского края, учтенном РТК края при расчете соответствующего тарифа, заверенная руководителем получателя и скрепленная печатью получателя.

8. Документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, могут быть представлены получателем в минЖКХ края лично или через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо направлены посредством почтовой связи.

9. МинЖКХ края в течение 10 рабочих дней со дня представления получателем документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, рассматривает их, по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении субсидии и направляет получателю уведомление о предоставлении субсидии с указанием объема предоставляемой субсидии и необходимости заключения с минЖКХ края соглашения (вместе с проектом соглашения) (далее - уведомление о предоставлении субсидии).

Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии заключает с минЖКХ края соглашение или извещает минЖКХ края об отказе от заключения соглашения.

МинЖКХ края в течение 1 рабочего дня со дня подписания получателем соглашения заключает его с получателем.

10. МинЖКХ края принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:

непредставление (представление не в полном объеме) получателем документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной получателем информации в целях получения субсидии;

нарушение срока представления получателем документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, установленного абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка;

несоответствие представленных получателем документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка.

В случае отказа получателю в предоставлении субсидии минЖКХ края в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин такого отказа.

11. Объем субсидии, предоставляемой получателю, определяется по следующей формуле:

, где

- объем субсидии, предоставляемой получателю;

- знак суммирования;

- количество систем водоснабжения, по которым установлены дифференцированные тарифы;

- недополученный доход по i-й системе водоснабжения получателя, образованный в результате установления РТК края тарифов ниже экономически обоснованного уровня.

Недополученный доход по i-й системе водоснабжения получателя, образованный в результате установления РТК края тарифов ниже экономически обоснованного уровня, определяется по следующей формуле:

, где

- недополученный доход по i-й системе водоснабжения получателя, образованный в результате установления РТК края тарифов ниже экономически обоснованного уровня;

- экономически обоснованный тариф, установленный РТК края;

- тариф, установленный РТК края;

- расчетный объем отпуска воды для соответствующей группы потребителей получателя в границах Ставропольского края, учтенный РТК края при расчете соответствующего тарифа.

12. В течение 2 рабочих дней со дня заключения соглашения минЖКХ края направляет в Минфин края платежные документы для перечисления с лицевого счета минЖКХ края на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в российской кредитной организации, причитающийся объем субсидии (далее - платежные документы).

Перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в российской кредитной организации, осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня получения минфином края платежных документов, в пределах, доведенных минфином края предельных объемов финансирования.

Перечисление субсидии осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия минЖКХ края решения о предоставлении субсидии.

13. Конкретным и измеримым результатом предоставления субсидии получателю является выполнение получателем капитального ремонта сетей водоснабжения (далее - результат).

Показателем, необходимым для достижения результата, является протяженность капитально отремонтированных получателем сетей водоснабжения (далее - показатель).

Значение результата, значение показателя с указанием точной даты достижения конечного значения результата устанавливаются соглашением.

14. Ежемесячно, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, получатель представляет в минЖКХ края отчет об объеме отпуска.

В срок до 01 декабря 2021 года получатель представляет в минЖКХ края прогноз объема отпуска питьевой и (или) технической воды для соответствующей группы потребителей получателя в границах Ставропольского края на декабрь 2021 года (далее - прогноз отпуска на декабрь 2021 года).

Не позднее 20 января 2022 года получатель представляет в минЖКХ края отчет о достижении значения результата и значения показателя по форме, установленной соглашением (далее - отчет).

Оценка достижения получателем в отчетном финансовом году значения результата и значения показателя осуществляется минЖКХ края на основании сравнения значения, результата и значения показателя, установленных соглашением, и значения результата и значения показателя, фактически достигнутых получателем по итогам 2021 года, указанных в отчете.

15. В случае если на основании отчета об объеме отпуска на декабрь 2021 года объем перечисленной субсидии превысит фактический объем потерь в доходах получателя, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, подлежащих компенсации, сумма остатка субсидии подлежит возврату в краевой бюджет (далее - остаток субсидии) в порядке, предусмотренном абзацем седьмым пункта 17 настоящего Порядка.

16. Получатель несет ответственность за своевременность и достоверность представляемых им в минЖКХ края документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, отчета об объеме отпуска и отчета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

17. Возврату в краевой бюджет подлежит субсидия в случаях:

нарушения получателем условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных минЖКХ края как получателем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля Ставропольского края;

недостижения получателем значения результата и значения показателя, установленных соглашением;

установления факта представления получателем недостоверной информации в целях получения субсидии;

образования остатка субсидии.

В случаях, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в полном объеме.

В случае, предусмотренном абзацем пятым настоящего пункта, остаток субсидии подлежит возврату в краевой бюджет в течение первых 5 рабочих дней 2022 года в порядке, устанавливаемом минфином.

18. Возврат субсидии в случаях, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 17 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:

минЖКХ края в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет получателю требование о возврате субсидии;

получатель производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от минЖКХ края требования о возврате субсидии.

При нарушении получателем срока возврата субсидии минЖКХ края принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

19. Обязательная проверка соблюдения получателем цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется минЖКХ края в установленном им порядке и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.