Решение Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 27 мая 2021 г. N 81 "О Положении об организации и осуществлении мероприятий с детьми и молодежью в Озерском городском округе" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 27 мая 2021 г. N 81
"О Положении об организации и осуществлении мероприятий с детьми и молодежью в Озерском городском округе"

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации", Уставом Озерского городского округа Собрание депутатов Озерского городского округа решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и осуществлении мероприятий с детьми и молодежью в Озерском городском округе.

2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Озерского городского округа от 27.09.2006 N 148 "О Положении об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в Озерском городском округе".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Озерский вестник" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Собрания депутатов Озерского городского округа

С.Н. Гергенрейдер

Глава Озерского городского округа

Е.Ю. Щербаков

Утверждено
решением Собрания депутатов
Озерского городского округа
от 27 мая 2021 г. N 81

Положение
об организации и осуществлении мероприятий с детьми и молодежью в Озерском городском округе

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации", Уставом Озерского городского округа.

2. Молодежная политика в Озерском городском округе осуществляется в соответствии с основными направлениями молодежной политики в Российской Федерации и строится на основе следующих принципов:

1) сочетание интересов личности, общества и государства, обеспечение сбалансированности интересов и прав молодежи, молодых семей, молодежных общественных объединений и интересов и прав иных граждан, общественных объединений и организаций;

2) взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики;

3) комплексный, научный и стратегический подходы при формировании и реализации молодежной политики;

4) открытость и равный доступ молодежи, молодых семей, молодежных общественных объединений к соответствующим мерам государственной поддержки;

5) приоритетность государственной поддержки социально незащищенных молодых граждан, молодых семей;

6) обязательность участия молодежи, молодых семей, молодежных общественных объединений в формировании и реализации молодежной политики.

II. Основные термины и понятия

3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- молодежь, молодые граждане - социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации"), имеющих гражданство Российской Федерации;

- молодая семья - лица, состоящие в заключенном в установленном законодательством Российской Федерации порядке браке, в том числе воспитывающие ребенка (детей), либо лицо, являющееся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в возрасте до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации");

- молодежное общественное объединение - международное, общероссийское, межрегиональное, региональное, местное добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное в установленном законом порядке молодыми гражданами, объединившимися на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения;

- молодежная политика - комплекс мер нормативно-правового, финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, кадрового, научного и иного характера, реализуемых на основе межведомственного взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления при участии институтов гражданского общества, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и граждан Российской Федерации, в том числе индивидуальных предпринимателей, и направленных на создание условий для развития молодежи, ее самореализации в различных сферах жизнедеятельности, на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодых граждан в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности, национальной безопасности Российской Федерации;

- субъекты, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики, - молодежь, молодые семьи, молодежные общественные объединения, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, в том числе объединения юридических лиц, работодателей, профессиональные союзы и их объединения, институты гражданского общества, редакции средств массовой информации, а также граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики;

- самореализация молодежи - применение молодыми гражданами Российской Федерации имеющихся у них способностей и приобретенных ими знаний, умений, навыков, компетенций и опыта в целях удовлетворения их потребностей в профессиональном, социальном и личном развитии.

III. Основные цели и направления реализации молодежной политики в Озерском городском округе

4. Основными целями молодежной политики в Озерском городском округе являются:

1) защита прав и законных интересов молодежи;

2) обеспечение равных условий для духовного, культурного, интеллектуального, психического, профессионального, социального и физического развития и самореализации молодежи;

3) создание условий для участия молодежи в политической, социально-экономической, научной, спортивной и культурной жизни общества;

4) повышение уровня межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде;

5) формирование системы нравственных и смысловых ориентиров, позволяющих противостоять идеологии экстремизма, национализма, проявлениям ксенофобии, коррупции, дискриминации по признакам социальной, религиозной, расовой, национальной принадлежности и другим негативным социальным явлениям;

6) формирование культуры семейных отношений среди молодежи, поддержка молодых семей, способствующие улучшению демографической ситуации в Озерском городском округе.

5. Основными направлениями реализации молодежной политики являются:

1) обеспечение реализации прав и свобод молодых граждан;

2) создание условий, направленных на физическое, духовное и интеллектуальное развитие молодежи;

3) воспитание гражданственности, патриотизма, преемственности традиций, уважение к отечественной истории, историческим, национальным и иным традициям народов Российской Федерации;

4) обеспечение межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде, профилактика и предупреждение проявлений экстремизма в деятельности молодежных объединений в Озерском городском округе;

5) поддержка молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, инвалидов из числа молодых граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

6) поддержка инициатив молодежи;

7) содействие общественной деятельности, направленной на поддержку молодежи;

8) организация досуга, отдыха, оздоровления детей и молодежи, формирование условий для занятия физической культурой, спортом, содействие здоровому образу жизни молодежи;

9) предоставление социальных услуг молодежи;

10) содействие решению жилищных проблем молодежи, молодых семей;

11) поддержка молодых семей;

12) содействие образованию молодежи, научной, научно-технической деятельности молодежи, реализация интеллектуального потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи в Озерском городском округе;

13) выявление, сопровождение и поддержка молодежи, проявившей одаренность;

14) развитие института наставничества;

15) обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи, содействие трудоустройству молодых граждан, в том числе посредством студенческих отрядов, профессиональному развитию молодых специалистов;

16) поддержка и содействие предпринимательской деятельности молодежи;

17) поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений в Озерском городском округе;

18) содействие участию молодежи в добровольческой (волонтерской) деятельности;

19) создание в Озерском городском округе действенной системы профилактики наркомании, повышение антинаркотической ориентации у молодежи Озерского городского округа;

20) предупреждение правонарушений и антиобщественных действий молодежи, организация воспитательной работы, профилактики и борьбы с правонарушениями среди молодежи, особенно среди несовершеннолетних, создание молодежных социальных служб для лиц из числа молодежи, нуждающихся в социальной поддержке и реабилитации;

21) подготовка молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, содействие военному и патриотическому воспитанию молодых граждан;

22) поддержка деятельности по созданию и распространению, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации произведений науки, искусства, литературы и других произведений, направленных на укрепление гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей молодежи;

23) содействие предоставлению молодежи достоверной информации, необходимой для ее активного участия в общественно-политической жизни;

24) проведение научно-аналитических исследований по вопросам молодежной политики.

IV. Организация отношений в сфере осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории Озерского городского округа

6. Полномочия Собрания депутатов Озерского городского округа в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью:

1) утверждение Положения об организации и осуществлении мероприятий с детьми и молодежью в Озерском городском округе, а также вносимых в положение изменений и дополнений;

2) осуществление контроля в соответствии с Уставом Озерского городского округа;

3) осуществление иных полномочий в указанной сфере в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. Полномочия администрации Озерского городского округа в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью:

1) участие в реализации молодежной политики;

2) разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи на территории Озерского городского округа;

3) организация и проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью, в том числе массовых молодежных мероприятий, на территории Озерского городского округа;

4) координация деятельности функциональных органов администрации Озерского городского округа, организаций, общественных объединений по созданию благоприятных социально-экономических и правовых условий для социального становления и самореализации молодого человека и участия молодых граждан в общественной, культурной и политической жизни округа;

5) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации мероприятий по работе с детьми и молодежью, при наличии соответствующей необходимости;

6) обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации и Челябинской области в сфере молодежной политики;

7) содействие проведению единой государственной политики в сфере реализации мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории Озерского городского округа;

8) содействие развитию сотрудничества в сфере молодежной политики с другими регионами Российской Федерации, муниципальными образованиями, закрытыми административно-территориальными образованиями;

9) осуществление бюджетного финансирования сферы молодежной политики в рамках выделенных бюджетных средств;

10) взаимодействие с молодежными и детскими общественными объединениями, а также организациями и учреждениями по работе с детьми и молодежью;

11) организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики на территории Озерского городского округа;

12) осуществление иных полномочий в указанной сфере, предусмотренных законодательством и решениями Собрания депутатов Озерского городского округа.

8. Реализация полномочий администрации Озерского городского округа в сфере молодежной политики может осуществляться, в том числе через создаваемые отраслевые (функциональные) органы администрации Озерского городского округа и межведомственное взаимодействие структурных подразделений администрации Озерского городского округа.

9. Контрольно-счетная палата Озерского городского округа осуществляет контроль в указанной сфере в соответствии с Уставом Озерского городского округа, Положением о Контрольно-счетной палате Озерского городского округа.

V. Мониторинг реализации молодежной политики в Озерском городском округе

10. Мониторинг реализации молодежной политики представляет собой систематическую, комплексную и плановую деятельность по сбору, обобщению, анализу и оценке информации о положении молодежи, молодых семей и молодежных общественных объединений в Озерском городском округе, об обеспечении межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде, о предотвращении формирования экстремистских молодежных объединений и иных проявлений идеологии экстремизма, национализма в целях подготовки доклада о положении молодежи в Озерском городском округе.

11. Организация мониторинга реализации молодежной политики осуществляется администрацией Озерского городского округа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

VI Финансовое обеспечение осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Озерском городском округе

12. Финансирование мероприятий по работе с детьми и молодежью является расходным обязательством Озерского городского округа, подлежащим исполнению за счет местного бюджета.