Приложение 1. Порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора

Приложение 1
к Положению о закупке товаров,
работ, услуг федеральным
государственным бюджетным
учреждением "Сибирское
отделение Российской академии
наук"

Порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора

Для обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) источниками информации о ценах единиц товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки, могут быть данные государственной статистической отчетности, официальный сайт, реестр контрактов, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе Заказчика, организатора закупок, в том числе по контракту или гражданско-правовому договору, и иные источники информации. Заказчик вправе осуществить свои расчеты начальной (максимальной) цены договора цены единицы товара, работы, услуги.

В конкурсной документации, документации об аукционе, извещении о проведении запроса предложений указываются сведения о начальной (максимальной) цене договора, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора, а также обоснование начальной (максимальной) цены договора либо цены единицы товара, работы, услуги, содержащее полученные Заказчиком информацию или расчеты.

Правительство Российской Федерации вправе устанавливать порядки формирования начальной (максимальной) цены договора.

Метод анализа рынка является приоритетным для определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены единицы товара, работы, услуги, цены договора с единственным поставщиком.

Определение начальной (максимальной) цены осуществляется на основе рыночной стоимости путем анализа цен на товары разных производителей либо ведущих поставщиков, отвечающие обязательным требованиям к функциональным и качественным характеристикам, потребительским свойствам товара.

При осуществлении конкурентной закупки в качестве начальной (максимальной) цены договора, цены единицы товара, работы, услуги рекомендуется принимать цену не выше среднего значения рыночной стоимости товаров, работ, услуг, рассчитанного с использованием не менее 3 источников информации о ценах.

Сбор информации о действующих ценах осуществляется путем:

1) получения коммерческих предложений, прейскурантов (прайс-листов) с указанием срока действия указанных цен по факсимильной связи, электронной почте или личном посещении поставщиков;

2) использование цен, приводимых на интернет-сайтах поставщиков, с сохранением полученной информации в бумажном или электронном виде, по возможности, с последующим их подтверждением путем телефонных опросов;

3) реестр государственных контрактов/договоров, размещенный в единой информационной системе.

Сведения, полученные в результате сбора информации, заносятся в Таблицу расчета начальной (максимальной) цены договора, приведенной ниже.

Формула расчета среднего уровня цен единиц товаров, работ, услуг:

, где:

X - средняя арифметическая величина,

x1, х2, х3, хn - цены единицы товара, работы, услуги различных поставщиков,

n - количество поставщиков, цены которых использовались при расчете.

Для определения начальной (максимальной) цены договора полученная величина среднего уровня цены единицы товара, работы, услуги корректируется с учетом условий договора, предложенного к заключению.

Таблица 1

Расчет начальной (максимальной) цены договора

NN п/п	Наименование товара/работ/услуг	Кол-во, шт.	Цена за единицу, руб./источники информации о ценах				Средняя цена за ед., руб.	Сумма, руб.
			источник 1	источник 2	источник 3	источник 4
Итого

В случае если закупка осуществляется у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) после сбора информации о ценах не менее чем из трех источников, Договор заключается с поставщиком (исполнителем, подрядчиком), предложившим наименьшую стоимость товаров, работ, услуг.

Если в результате поиска третьего источника информации не найдено, допускается использование меньшего количества источников информации с обоснованием рыночных особенностей закупаемых товаров, работ, услуг.

В случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказываемых услуг невозможно определить, заказчик определяет и обосновывает начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен указанных единиц и максимальное значение цены договора.

Расчет сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора определяется исходя из количества фактически поставленного товара, объема выполненных работ, объема оказанных услуг по установленной цене за единицу товара, работы, услуги, но не более установленной максимальной цены договора.

В случае, если невозможно определить единицу товара, работы, услуги, заказчик устанавливает формулу цены и максимальное значение цены договора.

Расчет сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, производится по формуле:

ЦД = Цi * Vi, где:

ЦД - цена договора:

Цi - отпускная цена поставщика (исполнителя, подрядчика) на момент поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

Vi - количество товара, объем работы, объем услуги.

Цена договора, определённая с использование настоящей формулы, не может превышать максимальное значение цены договора:

Максимальное значение цены договора (ЦДmах) представляет собой цену договора, предложенную поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам закупки.

Положения, касающиеся применения начальной (максимальной) цены договора, в том числе для расчета размера обеспечения заявки или обеспечения исполнения договора, применяются к максимальному значению цены договора.

Проектно-сметным методом определяется начальная (максимальная) цена договора на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными в соответствии с компетенцией федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Проектно-сметный метод может применяться при определении и обосновании начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений.

Определение начальной (максимальной) цены договора, цены договора с единственным поставщиком на поставку сложных технических средств иностранного производства, поставляемых преимущественно по заказам, рекомендуется проводить на основе действующих цен официальных поставщиков, уполномоченных осуществлять реализацию товара на территории Российской Федерации.