Приложение N 2. Порядок деятельности общественных кладбищ на территории муниципального образования "город Оренбург"

Приложение N 2
к решению Оренбургского
городского Совета
от 7 июня 2021 г. N 112

Порядок
деятельности общественных кладбищ на территории муниципального образования "город Оренбург"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок деятельности общественных кладбищ на территории муниципального образования "город Оренбург" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Федеральный закон N 8-ФЗ), Законом Оренбургской области от 06.09.2004 N 1421/223-III-ОЗ "О погребении и похоронном деле на территории Оренбургской области" (далее - Закон Оренбургской области) и устанавливает единые требования к порядку деятельности общественных кладбищ, расположенных на территории муниципального образования "город Оренбург".

1.2. Требования настоящего Порядка являются обязательными для соблюдения органами местного самоуправления, в ведении которых находятся объекты похоронного назначения, расположенные на территории муниципального образования "город Оренбург", а также физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере погребения и похоронного дела на территории муниципального образования "город Оренбург".

1.3. Понятия, термины, применяемые в настоящем Порядке, используются в том значении, в каком они предусмотрены в Федеральном законе N 8-ФЗ, Законе Оренбургской области, постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

1.4. Общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба).

На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.

1.5. Участок земли для погребения умершего отводится бесплатно в соответствии с санитарными правилами и нормами, на каждую могилу 5 квадратных метров. Расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1 метра, по коротким - не менее 0,5 метра.

В пределах отведенного участка после погребения могут устанавливаться надгробные сооружения.

Участок земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений с учетом плотности мест захоронения не менее нормативных требований предоставляется в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом.

1.6. Глубина могилы для погребения гроба составляет не менее 1,5 метра. Для урновых погребений глубина могилы зависит от числа урн. При погребении умерших в сидячем положении глубина могилы составляет до 2 метров. Во всех случаях от дна могилы до уровня стояния грунтовых вод должно быть не менее 0,5 метра.

1.7. Погребение умершего производится в соответствии с санитарными правилами, не ранее чем через 24 часа после наступления смерти, по предъявлении свидетельства о смерти или в более ранние сроки на основании медицинского заключения о смерти, выданного медицинскими организациями, специализированной службой после оформления заказа лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение умершего.

1.8. При погребении на могильном холме устанавливается знак с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) погребенного или регистрационного номера погребения.

1.9. Каждое погребение регистрируется в книге регистрации погребений. Физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, проводящим погребение, специализированной службой выдается удостоверение о погребении установленного образца.

Книга регистрации погребений ведется специализированной организацией, является документом строгой отчетности, должна быть прошита и пронумерована.

2. Установка надмогильных сооружений

2.1. На могилах разрешается установка надмогильных сооружений.

Надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на могилах: памятники, скульптуры, плиты, стелы, обелиски, кресты, изваяния и тому подобные объекты, которые считаются объемными и плоскими архитектурными формами, содержат информацию о лицах (фамилию, имя, отчество (при наличии) погребенного, дату рождения и дату смерти), изображения трудовых, боевых и религиозных символов, а также эпитафию.

2.2. Установка надмогильных сооружений (надгробий) на кладбищах допускается только в границах участка земли, предоставленного для погребения умершего. Установка надмогильных сооружений (надгробий) за пределами участка земли, предоставленного для погребения умершего, не допускается.

Надмогильные сооружения (надгробия) не должны иметь частей, выступающих или нависающих над границами участка земли, предоставленного для погребения умершего.

В границах участка, предоставленного для погребения умершего, разрешается посадка кустарника в живую изгородь высотой не более 0,5 метра с последующим уходом за ней.

2.3. Архитектурное решение, а также размеры внутренних пространств должны обеспечивать возможность последующих погребений, посещения места погребения и ухода за надгробиями.

2.4. Ограду разрешается устанавливать по границам участка земли, предоставленного для погребения умершего, и в случае, если устанавливаемая ограда не препятствует проходу к соседним погребениям.

2.5. Высота ограды участка земли, предоставленного для погребения, не должна превышать 0,5 метра и не должна иметь заостренных прутьев.

2.6. Железобетонный или гранитный поребрик, ограда участка земли, предоставленного для погребения, или живая изгородь по периметру этого участка должны размещаться в границах участка земли, предоставленного для погребения умершего.

3. Содержание могил, надмогильных сооружений

3.1. Установленные физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами надмогильные сооружения, а также элементы благоустройства на участке земли, предоставленном для погребения умершего, являются их собственностью.

3.2. Лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего, обязаны содержать могилы, надмогильные сооружения, а также элементы благоустройства, в том числе ограды, установленные на участке земли, предоставленном для погребения умершего, в надлежащем состоянии, своевременно производить поправку могильных холмов, ремонт и окраску надмогильных сооружений (надгробий), расчистку проходов у могил, осуществлять уход за зелеными насаждениями, вынос отходов производства и потребления в специально отведенные места (контейнеры) собственными силами либо по договору на оказание этих услуг.

4. Правила посещения кладбищ

4.1. Кладбища открыты для посещения ежедневно с мая по сентябрь с 9.00 до 21.00 и с октября по апрель с 9.00 до 19.00, за исключением ограничений и запретов, вводимых законодательством Российской Федерации.

4.2. Погребение умерших производятся с учетом режима работы кладбища.

4.3. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

4.4. На территории кладбища разрешается:

1) устанавливать надмогильные сооружения (надгробия);

2) ухаживать за могилой, надмогильными сооружениями (надгробиями), а также элементами благоустройства, установленными на участке земли, предоставленном для погребения умершего;

3) сажать цветы и декоративные кустарники в границах участка земли, предоставленного для погребения умершего;

4) заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. На территории кладбища запрещается:

1) повреждать надмогильные сооружения (надгробия), элементы благоустройства, оборудование кладбища и засорять территорию;

2) производить раскопку грунта, снимать дерн, за исключением работ, связанных с благоустройством могилы (посадкой цветочной рассады, мелких декоративных кустарников и установкой надмогильных сооружений) на участке земли, предоставленном для погребения умершего, оставлять запасы строительных и других материалов;

3) повреждать зеленые насаждения, рвать цветы;

4) производить вырубку деревьев, кустарников без предоставленного в установленном порядке порубочного билета;

5) выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц и зверей;

6) разводить костры, добывать песок и глину.