Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к постановлению
Правительства
Санкт-Петербурга
от 8 июня 2021 г. N 339
Государственная программа
Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге"
1. Паспорт
государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа)
1.1. Характеристика текущего состояния развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге
Санкт-Петербург был и остается не только культурной столицей, но и одним из крупнейших спортивных центров страны.
Важным фактором в развитии спортивной отрасли является социальная политика города, направленная На поддержку ветеранов спорта и молодых спортсменов.
За период программного развития отрасли в Санкт-Петербурге вновь построено и реконструировано более 2 тыс. спортивных объектов.
По состоянию на 31.12.2019 в Санкт-Петербурге функционируют 7937 спортивных сооружений различной направленности и форм собственности, единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 201 тыс. человек.
Благодаря развитию спортивной инфраструктуры Санкт-Петербург стал привлекательным местом для проведения масштабных соревнований международного и всероссийского уровня. Ежегодно в Санкт-Петербурге проводится более 70 крупнейших состязаний - чемпионатов мира и Европы, различных этапов Кубка мира и всероссийских соревнований.
Анализ основных показателей, характеризующих развитие сферы физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге, основывается на данных ежегодного федерального государственного статистического наблюдения, представляемых администрациями районов Санкт-Петербурга по формам: N 1-ФК, N 3-АФК, N 5-ФК, N 2 ГТО.
Данные ежегодного федерального государственного статистического наблюдения за развитием физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге за последние годы характеризуются положительной динамикой по увеличению численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в том числе детей и подростков, занимающихся в спортивных школах, численности работников отрасли, ростом количества спортивных сооружений.
Сравнительный анализ
показателей развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге за 2017 - 2019 годы
Таблица 1
|
Показатель |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом (человек / %) |
1 929 256/ 39,5 |
2 105 808/ 42,71 |
2 150 758/ 43,4 |
|
Численность занимающихся в специализированных спортивных учреждениях (человек) |
78 845 |
75 629 |
73 381 |
|
Количество работников отрасли физической культуры и спорта (человек) |
19 333 |
19353 |
19 652 |
|
Количество спортивных сооружений, Всего, из них: |
7 479 |
7 697 |
7 937 |
|
плоскостных спортивных сооружений |
2 821 |
2 824 |
2 866 |
|
плавательных бассейнов (чаш для плавания) |
312 |
328 |
345 |
В 2019 году численность населения Санкт-Петербурга, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, составила 2,2 млн. человек, что составляет 43,4% от общей численности жителей города в возрасте от 3 до 79 лет.
В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 3081-р, установлены следующие целевые показатели развития физической культуры и спорта на 2025 год:
доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом (в общей численности граждан, не имеющих противопоказаний и ограничений для занятий физической культурой и спортом) - 57%;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом, - 25%.
В целях привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, популяризации и пропаганды здорового образа жизни среди жителей Санкт-Петербурга, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, АР ежегодно проводится более 10 тысяч спортивных мероприятий.
Ежегодно увеличивается количество спортивных мероприятий, проводимых в районах Санкт-Петербурга для различных слоев населения: детей дошкольного возраста, школьников, учащейся молодежи, трудящихся, лиц с ограниченными возможностями здоровья, ветеранов.
Наряду с соревнованиями по отдельным видам спорта проводятся комплексные спортивные мероприятия, спартакиады, чемпионаты, спортивные фестивали.
Наиболее популярными являются массовые всероссийские соревнования "Лыжня России", соревнования по спортивному ориентированию "Российский азимут", всероссийский день бега "Кросс нации", массовые соревнования "Мини-футбол - в школу", походы выходного дня "Лыжные стрелы".
С привлечением большого количества участников ежегодно проводятся фестиваль по оздоровительным видам гимнастики "Санкт-Петербургская грация", традиционная легкоатлетическая эстафета "Звездная", фестиваль пляжного волейбола, всероссийские соревнования "Кожаный мяч", соревнования по шахматам "Белая ладья".
Проводятся спартакиады Санкт-Петербурга среди семейных команд "Семейные игры", работников исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, допризывной молодежи, летних оздоровительных лагерей для детей и подростков, детских домов и школ-интернатов, трудовых коллективов.
Одним из приоритетных направлений деятельности системы образования Санкт-Петербурга по привлечению наибольшего количества обучающихся к регулярным занятиям физической культурой, развитию массового детско-юношеского спорта стало создание школьных спортивных клубов (далее - ШСК) на базе государственных бюджетных общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга (далее - общеобразовательные учреждения). На сегодняшний день в ШСК занимается более 86 тыс. детей и подростков. Наиболее популярными видами спорта в ШСК являются мини-футбол, баскетбол, волейбол, различные виды единоборств, шахматы, шашки. В последнее время активно открываются секции спортивного ориентирования, туризма, скалолазания.
В период с 2010 по 2019 годы на базе общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга создано 452 ШСК, в том числе - 117 в период с 2015 по 2019 годы в рамках реализации государственной программы.
Количество ШСК, созданных в 2010 - 2019 годах на базе общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга
Таблица 2
|
N п/п |
Район Санкт-Петербурга |
Количество созданных ШСК по годам, единиц |
Итого создано в 2010 - 2019 годах, единиц |
||
|
2010 - 2017 годы |
2018 год |
2019 год |
|||
|
1 |
Адмиралтейский |
15 |
1 |
1 |
17 |
|
2 |
Василеостровский |
22 |
2 |
2 |
26 |
|
3 |
Выборгский |
26 |
- |
- |
26 |
|
4 |
Калининский |
30 |
1 |
1 |
32 |
|
5 |
Кировский |
30 |
1 |
1 |
32 |
|
6 |
Колпинский |
21 |
- |
- |
21 |
|
7 |
Красногвардейский |
25 |
- |
- |
25 |
|
8 |
Красносельский |
28 |
- |
2 |
30 |
|
9 |
Кронштадтский |
4 |
- |
- |
4 |
|
10 |
Курортный |
11 |
- |
- |
11 |
|
11 |
Московский |
25 |
- |
- |
25 |
|
12 |
Невский |
37 |
4 |
4 |
45 |
|
13 |
Петроградский |
10 |
- |
- |
10 |
|
14 |
Петродворцовый |
11 |
1 |
1 |
13 |
|
15 |
Приморский |
34 |
3 |
3 |
40 |
|
16 |
Пушкинский |
21 |
2 |
2 |
25 |
|
17 |
Фрунзенский |
45 |
- |
|
45 |
|
18 |
Центральный |
23 |
1 |
1 |
25 |
|
Итого |
418 |
16 |
18 |
452 |
|
В целях развития сети ШСК на базе общеобразовательных учреждений и повышения эффективности их деятельности в работе с детьми и подростками КФКС совместно с Комитетом по образованию ежегодно проводятся смотры-конкурсы ШСК, по итогам которых определяется лучший ШСК города.
Другим важнейшим направлением развития физической культуры и массового спорта является работа по ремонту и оснащению оборудованием внутридворовых спортивных площадок для круглогодичных самостоятельных и организованных занятий физической культурой и спортом населения по месту жительства. В период с 2010 по 2019 годы были отремонтированы и оснащены оборудованием 779 спортивных площадок, в том числе 290 - в период с 2015 по 2019 годы в рамках реализации государственной программы.
Количество внутридворовых спортивных площадок на территориях районов Санкт-Петербурга, отремонтированных и оснащенных оборудованием в 2010 - 2019 годах
Таблица 3
|
N п/п |
Район Санкт-Петербурга |
Количество площадок, отремонтированных и оснащенных оборудованием по годам, единиц |
Итого отремонтировано и оснащено оборудованием в 2010 - 2019 годах, единиц |
||
|
2010 - 2017 годы |
2018 год |
2019 год |
|||
|
1 |
Адмиралтейский |
26 |
2 |
2 |
30 |
|
2 |
Василеостровский |
27 |
2 |
5 |
34 |
|
3 |
Выборгский |
52 |
4 |
3 |
59 |
|
4 |
Калининский |
52 |
1 |
1 |
54 |
|
5 |
Кировский |
63 |
7 |
6 |
76 |
|
6 |
Колпинский |
29 |
5 |
2 |
36 |
|
7 |
Красногвардейский |
25 |
4 |
4 |
33 |
|
8 |
Красносельский |
59 |
9 |
9 |
77 |
|
9 |
Кронштадтский |
15 |
1 |
2 |
18 |
|
10 |
Курортный |
35 |
6 |
6 |
47 |
|
11 |
Московский |
43 |
2 |
3 |
48 |
|
12 |
Невский |
46 |
2 |
1 |
49 |
|
13 |
Петроградский |
2 |
3 |
- |
5 |
|
14 |
Петродворцовый |
24 |
5 |
6 |
35 |
|
15 |
Приморский |
53 |
2 |
3 |
58 |
|
16 |
Пушкинский |
25 |
6 |
5 |
36 |
|
17 |
Фрунзенский |
50 |
5 |
4 |
59 |
|
18 |
Центральный |
17 |
3 |
5 |
25 |
|
Итого |
643 |
69 |
67 |
779 |
|
Проведенный анализ развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге за 2017 - 2019 годы показал положительные изменения основных показателей развития отрасли, в частности:
1. Увеличилась численность петербуржцев, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 1929,0 тыс. человек (по состоянию на конец 2017 года) до 2150,8 тыс. человек (по состоянию на конец 2019 года) (прирост - 221,8 тыс. человек).
2. Увеличилось количество спортивных сооружений с 7479 единиц в 2017 году до 7937 единиц в 2019 году (прирост - 458 единиц).
3. В 2017 - 2019 годах отремонтированы и оснащены оборудованием 193 внутридворовые спортивные площадки, Всего с 2010 года капитально отремонтировано и оснащено оборудованием 712 внутридворовых спортивных площадок.
4. В 2017 - 2019 годах в 56 общеобразовательных учреждениях открыты ШСК. Всего с 2010 года создано 452 ШСК, в которых занимаются физической культурой и спортом на безвозмездной основе свыше 86 тыс. человек из числа детей и подростков.
5. Увеличилось количество штатных работников отрасли "Физическая культура и спорт" с 19,1 тыс. человек в 2017 году до 19,7 тыс. человек в 2019 году.
Несмотря на положительную динамику развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге, одной из основных проблем является недостаточное обеспечение населения объектами спортивной инфраструктуры, в том числе в части обеспечения условий для занятий физической культурой и спортом лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам.
1.2. Приоритеты и цели государственной политики Санкт-Петербурга в сфере физической культуры и спорта, прогноз развития сферы физической культуры и спорта и планируемые макроэкономические показатели
Развитие отрасли физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге осуществляется программно-целевым методом, в течение 15 лет реализованы 3 отраслевых программы развития. Стратегические направления отраслевых программ направлены на развитие:
физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением Санкт-Петербурга (учащимися, студентами, лицами с ограниченными возможностями здоровья, ветеранами);
спорта высших достижений и подготовку спортивного резерва;
материально-технической базы отрасли "Физическая культура и спорт".
Приоритеты и цели государственной политики Санкт-Петербурга в сфере физической культуры и спорта на период 2020 - 2025 годов соответствуют Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указу Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 3081-р, Стратегии 2035.
К приоритетным направлениям реализации государственной программы относятся:
развитие физической культуры и массового спорта;
развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва;
развитие инфраструктуры физической культуры и спорта;
подготовка Санкт-Петербурга к проведению значимых спортивных мероприятий.
В рамках направления "Развитие физической культуры и массового спорта" предстоит обеспечить:
совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях;
проведение районных физкультурных и спортивных мероприятий для различных групп населения;
интенсификацию работы районных центров физической культуры, спорта и здоровья по привлечению населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом по месту жительства, внедрение и реализацию Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - комплекс ГТО);
дальнейшее создание сети и обеспечение работы ШСК в общеобразовательных учреждениях;
реализацию регионального спортивного проекта "Самбо - в школы Санкт-Петербурга";
ремонт и оборудование внутридворовых спортивных площадок;
пропаганду физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации;
создание условий, обеспечивающих возможность гражданам Санкт-Петербурга, в том числе лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам, систематически заниматься физической культурой и спортом.
В рамках направления "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" предстоит обеспечить;
совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса;
создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов, способных войти в составы сборных команд Российской Федерации, подготовку и успешное выступление спортивных сборных команд Санкт-Петербурга на олимпийских играх, международных и всероссийских соревнованиях, спартакиадах Российской Федерации;
совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;
участие спортсменов и спортивных сборных команд Санкт-Петербурга в официальных международных, всероссийских спортивных соревнованиях;
повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в установленной сфере деятельности;
совершенствование форм взаимодействия с общественными объединениями и организациями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта;
проведение в Санкт-Петербурге на высоком организационном уровне международных, всероссийских и городских спортивных мероприятий в соответствии с ежегодно утверждаемым Правительством Санкт-Петербурга перечнем наиболее значимых спортивных мероприятий, проводимых в Санкт-Петербурге;
укрепление международных спортивных связей, включая развитие сотрудничества с международными спортивными организациями, объединяющими граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
улучшение кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта, включая разработку мер по кадровому обеспечению физкультурно-спортивной работы среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
повышение квалификации и профессиональной переподготовки работников отрасли - руководящего, тренерского и инструкторско-методического состава учреждений, подведомственных КФКС и АР, а также сотрудников государственных автономных учреждений.
В рамках направления "Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта" предстоит обеспечить:
развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в части строительства и реконструкции спортивных объектов, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
В рамках направления "Подготовка Санкт-Петербурга к проведению значимых спортивных мероприятий" предстоит обеспечить:
реализацию Комплексного плана мероприятий по подготовке и проведению в Санкт-Петербурге финального турнира чемпионата Европы по футболу в 2021 году, утвержденного Губернатором Санкт-Петербурга 24.07.2020 (далее - Комплексный план);
эффективное использование в постсоревновательный период спортивных объектов чемпионата Европы по футболу UEFA-2020 в Санкт-Петербурге.
1.2.1. Прогноз развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге на период 2020 - 2025 годов
Дальнейшее развитие сферы физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге определено задачами государственной политики, связанными с развитием человеческого потенциала. Распространение стандартов здорового образа жизни является одним из основных приоритетов социальной и экономической политики Российской Федерации. Одной из основных задач государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302, является повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.
Важный вклад в формирование здорового образа жизни должно внести создание условий для занятий физической культурой и спортом различных групп населения. При этом распространение стандартов здорового образа жизни подразумевает не только пропаганду и информирование, но и внедрение и закрепление в жизни каждого гражданина физической культуры и спорта, формирование привычки к здоровому образу жизни через занятия физической культурой и спортом. В связи с этим в среднесрочной и долгосрочной перспективе развитие физической культуры и спорта связано с доминирующей ролью государственной системы в этой сфере.
Реализация государственной программы позволит решить задачи по созданию условий для граждан вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получать доступ к развитой спортивной инфраструктуре, а также повысить конкурентоспособность российского спорта. Решение этих задач является непременным условием улучшения качества социальной среды и условий жизни людей, сохранения и укрепления здоровья населения, поддержки талантливых молодых людей, в целом развития человеческого потенциала.
Планируемые значения показателей по итогам реализации государственной программы предусмотрены в паспорте, таблицах 4 и 5 государственной программы.
1.3. Описание целей и задач государственной программы
Цели государственной программы:
создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом;
создание условий для подготовки спортсменов высокого класса;
создание условий для проведения в Санкт-Петербурге значимых международных, всероссийских, городских и районных спортивных соревнований.
Задачи государственной программы:
повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
развитие физической культуры и массового спорта;
обеспечение успешного выступления петербургских спортсменов на международных и всероссийских спортивных соревнованиях;
реализация мероприятий и проектов, направленных на развитие инфраструктуры физической культуры и спорта.
Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в подпрограммах государственной программы.
Реализация мероприятий государственной программы к 2025 году позволит: увеличить до 57,0% долю жителей Санкт-Петербурга, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Санкт-Петербурга в возрасте от 3 до 79 лет;
увеличить уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 67,9%;
повысить уровень удовлетворенности населения условиями для занятий физической культурой и спортом до 73,0%.
1.4. Целевые показатели государственной программы и индикаторы подпрограмм государственной программы
Состав целевых показателей и индикаторов государственной программы определен в соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 3081-р, Стратегией 2035, а также с учетом показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
Целевые показатели
государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге"
Таблица 4
Индикаторы подпрограмм
государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге"
Таблица 5
1.5. Перечень и краткое описание подпрограмм
Государственная программа носит целевой комплексный характер и максимально ориентирована на социальный эффект и решение значимых задач в сфере физической культуры и спорта посредством реализации запланированных мероприятий. Выполнение Всего комплекса мероприятий, запланированных в рамках подпрограмм, предусматривает позитивные изменения в сфере физической культуры и спорта Санкт-Петербурга. Каждая подпрограмма направлена на решение задач государственной программы. Решение задач государственной программы обеспечивает достижение поставленной цели государственной программы.
Входящие в состав государственной программы подпрограммы направлены на решение конкретных задач в области развития массовой физической культуры и спорта, развития спорта высших достижений, подготовки спортивного резерва.
Конкретное описание мероприятий подпрограмм раскрыто в соответствующей подпрограмме.
Задачи государственной программы решаются в рамках следующих четырех подпрограмм:
1. Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта".
2. Подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва".
3. Подпрограмма 3 "Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта".
4. Подпрограмма 4 "Подготовка Санкт-Петербурга к проведению значимых спортивных мероприятий".
1.6. Информация об источниках финансирования государственной программы
Объем
финансирования государственной программы по текущим расходам и расходам развития
Таблица 6
------------------------------
*Объем финансирования государственной программы из федерального бюджета подлежит ежегодному уточнению после вступления в силу соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга.
------------------------------
Объем
финансирования региональных проектов, реализуемых в рамках государственной программы Санкт-Петербурга по текущим расходам и расходам развития
Таблица 7
------------------------------
*Объем финансирования государственной программы из федерального бюджета подлежит ежегодному уточнению после вступления в силу соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга.
------------------------------
Объем
финансирования государственной программы по ответственному исполнителю, исполнителям и участникам государственной программы
Таблица 8
------------------------------
*Объем финансирования государственной программы из федерального бюджета подлежит ежегодному уточнению после вступления в силу соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга.
------------------------------
2. Паспорт подпрограммы 1
2.1. Характеристика текущего состояния развития физической культуры и массового спорта в Санкт-Петербурге
Развитие физической культуры и массового спорта в Санкт-Петербурге имеет приоритетное значение для укрепления здоровья горожан и повышения качества их жизни и в связи с этим является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга.
В соответствий со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, установлен показатель увеличения доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 40% к 2020 году, в соответствии со Стратегией 2035 - увеличение до 50% к 2030 году.
По состоянию на 31.12.2019 численность жителей Санкт-Петербурга, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составила 2,36 млн. человек, что, в свою очередь, составляет 48% от общей численности жителей города в возрасте от 3 до 79 лет.
Численность населения Санкт-Петербурга в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося физической культурой и спортом в районах Санкт-Петербурга, по итогам 2019 года (на 31.12.2019)
Таблица 9
|
N |
Район Санкт-Петербурга |
Численность населения района в возрасте от 3 до 79 лет, человек |
Количество занимающихся физической культурой и спортом в возрасте от 3 до 79 лет, человек |
Доля занимающихся к населению района указанной возрастной категорий,% |
|
1 |
Адмиралтейский |
150 596,0 |
72 196,0 |
47,9 |
|
2 |
Василеостровский |
191 334,0 |
84 231,0 |
44,0 |
|
3 |
Выборгский |
470 463,0 |
152 841,0 |
32,5 |
|
4 |
Калининский |
482 797,0 |
221 311,0 |
45,8 |
|
5 |
Кировский |
305 459,0 |
132 570,0 |
43,4 |
|
6 |
Колпинский |
177 740,0 |
67 667,0 |
38,1 |
|
7 |
Красногвардейский |
329 234,0 |
155 586,0 |
47,3 |
|
8 |
Красносельский |
367 371,0 |
85 978,0 |
23,4 |
|
9 |
Кронштадтский |
40 898,0 |
15 163,0 |
37,1 |
|
10 |
Курортный |
72 014,0 |
29 158,0 |
40,5 |
|
11 |
Московский |
323 322,0 |
143 284,0 |
44,3 |
|
12 |
Невский |
488 491,0 |
202 544,0 |
41,5 |
|
13 |
Петроградский |
120 222,0 |
72 944,0 |
60,7 |
|
14 |
Петродворцовый |
132 608,0 |
54 542,0 |
41,1 |
|
15 |
Приморский |
521 538,0 |
241 824,0 |
46,4 |
|
16 |
Пушкинский |
200 459,0 |
70 385,0 |
35,1 |
|
17 |
Фрунзенский |
361 330,0 |
152 453,0 |
42,2 |
|
18 |
Центральный |
201 803,0 |
11 3 950,0 |
55,5 |
|
Всего |
4 937 679 |
2 066 627 |
41,9 |
|
Наиболее высокий показатель достигнут в трех районах Санкт-Петербурга: Адмиралтейском - 47,9%, Петроградском - 60,7% и Центральном - 55,5%.
В указанных районах Санкт-Петербурга высокая доля численности занимающихся достигается за счет большого количества учебных учреждений, расположенных на территориях районов Санкт-Петербурга, и количества занимающихся в них физической культурой и спортом учащихся и студентов.
Численность занимающихся физической культурой и спортом в 2019 году по возрасту составляет:
Таблица 10
|
N п/п |
Возрастная категория, лет |
Численность занимающихся, человек |
|
1 |
3-15 лет |
596 232 |
|
2 |
16-18 лет |
126 122 |
|
3 |
19-29 лет |
586 665 |
|
4 |
30-54 лет (женщины) |
672 719 |
|
30-59 лет (мужчины) | ||
|
5 |
55-79 лет (женщины) |
161 049 |
|
60-79 лет (мужчины) | ||
|
6 |
80 лет и старше |
7 971 |
Ежегодно увеличивается количество участников спортивно-массовых мероприятий районного, городского и всероссийского уровней, количество спортивных мероприятий, проводимых в районах Санкт-Петербурга для различных слоев и групп населения.
Календари районных спортивных мероприятий предусматривают проведение спортивных соревнований для детей дошкольного возраста, школьников, учащейся молодежи, трудящихся, лиц с ограниченными возможностями здоровья, ветеранов.
Спортивные мероприятия проводятся по видам спорта, входящим в Единую всероссийскую спортивную классификацию по олимпийским, неолимпийским и техническим видам спорта.
Количество спортивных мероприятий и количество участников районных спортивных мероприятий за 2018 - 2019 годы
Таблица 11
|
N п/п |
Район Санкт-Петербурга |
2018 год |
2019 год |
||
|
Количество соревнований, единиц |
Количество участников, человек |
Количество соревнований, единиц |
Количество участников, человек |
||
|
1 |
Адмиралтейский |
357 |
29 212 |
418 |
31 967 |
|
2 |
Василеостровский |
455 |
26 685 |
406 |
36 729 |
|
3 |
Выборгский |
844 |
77 079 |
988 |
79 967 |
|
4 |
Калининский |
1 286 |
160 066 |
1 155 |
151 420 |
|
5 |
Кировский |
1 094 |
77 566 |
1 098 |
85 773 |
|
6 |
Колпинский |
792 |
48 528 |
914 |
54 537 |
|
7 |
Красногвардейский |
577 |
37 075 |
597 |
45 015 |
|
8 |
Красносельский |
910 |
54 913 |
859 |
50 862 |
|
9 |
Кронштадтский |
211 |
8414 |
247 |
13 626 |
|
10 |
Курортный |
368 |
15 092 |
407 |
20 855 |
|
11 |
Московский |
384 |
40 226 |
361 |
37 507 |
|
12 |
Невский |
431 |
39 362 |
437 |
37 045 |
|
13 |
Петроградский |
199 |
12 105 |
383 |
20 494 |
|
14 |
Петродворцовый |
328 |
20 927 |
428 |
24 634 |
|
15 |
Приморский |
1 078 |
89 863 |
1 063 |
71 729 |
|
16 |
Пушкинский |
676 |
56 052 |
581 |
44 833 |
|
17 |
Фрунзенский |
1 286 |
94 805 |
993 |
80 227 |
|
18 |
Центральный |
600 |
34 455 |
637 |
35 455 |
|
Итого |
11876 |
922 425 |
11972 |
922 675 |
|
Создание ШСК на базе общеобразовательных учреждений - одно из приоритетных направлений деятельности по привлечению наибольшего количества детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и спортом. В период с 2010 по 2018 год на базе общеобразовательных учреждений создано 434 ШСК, в том числе 68 - в период с 2016 по 2018 годы в рамках реализации государственной программы. В целях развития сети ШСК общеобразовательных учреждений и повышения эффективности их деятельности в работе с детьми и подростками КФКС совместно с Комитетом по образованию ежегодно проводятся смотры-конкурсы ШСК, по итогам которых определяется лучший ШСК, и смотр-конкурс общеобразовательных организаций по учебно-материальной базе физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге.
Продолжается работа по ремонту внутридворовых спортивных площадок, предназначенных для круглогодичных самостоятельных и организованных занятий физической культурой и спортом населения по месту жительства. В 2017 - 2019 годах АР отремонтированы 193 внутридворовые спортивные площадки.
Следующим важнейшим направлением развития физической культуры и массового спорта является проведение мероприятий по внедрению комплекса ГТО в рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 24.03.2014 N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)".
С января 2015 года в общеобразовательных учреждениях проводится тестирование по испытаниям комплекса ГТО. Согласно рекомендациям Комитета по образованию к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО на данном этапе были привлечены учащиеся 1, 4 и 11-х классов.
По состоянию на декабрь 2019 года в автоматизированной информационной системе комплекса ГТО зарегистрировано более 301 тыс. петербуржцев, принимающих участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО или планирующих стать участниками комплекса ГТО. В районах Санкт-Петербурге действуют 22 центра тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.
В 2019 году к подготовке населения к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО было привлечено 3620 специалистов, из них 686 человек в составе судейских бригад приняли участие в проведении мероприятий по оценке выполнения нормативов испытаний комплекса ГТО.
Общее количество мероприятий по оценке выполнения нормативов испытаний комплекса ГТО в 2019 году - 2607.
Начиная с 2015 года в выполнении нормативов испытаний (тестов) физкультурно-спортивного комплекса приняли участие более 292 тыс. человек всех возрастных ступеней.
Знаками отличия награждены 182 465 человек, из них:
золотым знаком отличия награждены 77 040 человек;
серебряным знаком отличия награждены 62 189 человек;
бронзовым знаком отличия награждены 43 236 человек.
2.1.1. Основные проблемы развития физической культуры и массового спорта в Санкт-Петербурге
1. Укомплектованность государственных бюджетных учреждений физкультурно-спортивной направленности (далее - районные центры физической культуры, спорта и здоровья) кадрами вследствие недостаточного уровня заработной платы.
2. Недостаточное количество рекреационных зон в местах массового отдыха, парках и скверах, вблизи водоемов, предназначенных для занятий физической культурой и спортом.
2.1.2.Прогноз развития физической культуры и массового спорта
Развитие физической культуры и массового спорта является необходимыми условием успешного развития современного российского общества и достижения национальных стратегических интересов. Одним из важнейших факторов развития массового спорта является государственная политика в области пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни. Рост числа информационных материалов, направленных на пропаганду здорового образа жизни в СМИ, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Ухудшение качественных характеристик народонаселения Российской Федерации (низкая рождаемость, высокая смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, наркомании и алкоголизма, снижение общего уровня духовности и нравственности, устойчивая динамика ухудшения показателей физического развития, подготовленности, физической и интеллектуальной работоспособности) становится все более значимым признаком развития кризиса качества жизнедеятельности значительных масс населения как одного из важных факторов риска для национальной безопасности и надежности условий интеллектуального, нравственного, духовного развития населения, а также экономического прогресса, политической стабильности и роста международного авторитета Российской Федерации.
В этой связи популяризация здорового образа жизни как одно из направлений государственной политики в информационной сфере должна превратиться в одну из приоритетных задач, от решения которой во многом зависит достижение поставленных стратегических целей.
2.2. Описание цели и задач подпрограммы 1
Цель подпрограммы 1 - повышение мотивации граждан Санкт-Петербурга к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.
Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
увеличение охвата населения спортивными мероприятиями;
развитие и совершенствование работы районных центров физической культуры, спорта и здоровья по привлечению населения к регулярным занятиям физической культурой и Спортом по месту жительства;
развитие инфраструктуры физической культуры и спорта по месту жительства в части ремонта и оборудования внутридворовых спортивных площадок;
обеспечение создания и развития системы ШСК на базе общеобразовательных учреждений;
реализация регионального спортивного проекта "Самбо - в школы Санкт-Петербурга";
совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях, в части реализации комплекса ГТО.
2.3. Перечень мероприятий подпрограммы 1
Проектная часть
Таблица 12
Процессная часть
Таблица 13
2.4. Механизм реализации подпрограммы 1
КФКС как ответственный исполнитель государственной программы координирует деятельность всех соисполнителей.
1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.1 таблицы 12, осуществляется АР в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.03.2011 N 274 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при организации и проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Санкт-Петербурга", и направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.2 таблицы 12, осуществляется АР путем создания ШСК на базе подведомственных общеобразовательных учреждений и направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05,2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Мероприятие имеет разовый характер. Деятельность ШСК осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями Комитета по образованию по открытию ШСК в государственных общеобразовательных учреждениях Санкт-Петербурга. Финансирование указанного мероприятия осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга путем предоставления общеобразовательным учреждениям субсидий на иные цели. Объемы бюджетного финансирования мероприятия определяются (начиная с 2022 года) ежегодно в порядке и в сроки формирования проекта бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период исходя из количества ШСК, планируемых к созданию на базе общеобразовательных учреждений, подведомственных АР, в 2020 - 2025 годах, и указанных в таблице 14 (в разрезе районов Санкт-Петербурга). Соответствующие предложения АР направляют в Комитет финансов Санкт-Петербурга.
Расходы на организацию деятельности одного ШСК формируются из расчета расходов на оплату труда трех ставок педагогических работников, а также расходов на приобретение необходимого спортивного оборудования, спортивного инвентаря и спортивной формы. Общая стоимость спортивного оборудования, спортивного инвентаря и спортивной формы, приобретаемых для организации деятельности ШСК, не должна превышать 600 тыс. руб.
АР формируют на очередной год адресный перечень подведомственных общеобразовательных учреждений, в которых будут созданы ШСК, и согласовывают его с КФКС до 25 декабря текущего года.
В дальнейшем финансирование деятельности ШСК осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на текущее содержание общеобразовательных учреждений (выполнение государственного задания), на базе которых созданы ШСК.
Количество ШСК, планируемых к созданию в 2020 - 2025 годах на базе общеобразовательных учреждений, подведомственных АР
Таблица 14
|
N п/п |
Район Санкт-Петербурга |
Количество создаваемых ШСК по годам, единиц |
Всего в 2020-2025 годах, единиц |
|||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
|
1 |
Адмиралтейский |
- |
- |
8 |
9 |
- |
- |
17 |
|
2 |
Василеостровский |
|
- |
2 |
1 |
- |
. - |
3 |
|
3 |
Выборгский |
- |
- |
15 |
16 |
13 |
- |
44 |
|
4 |
Калининский |
- |
- |
9 |
10 |
- |
- |
19 |
|
5 |
Кировский |
- |
- |
7 |
8 |
- |
- |
15 |
|
6 |
Колпинский |
- |
- |
2 |
3 |
- |
- |
5 |
|
7 |
Красногвардейский |
- |
- |
8 |
7 |
5 |
- |
20 |
|
8 |
Красносельский |
- |
- |
8 |
7 |
- |
- |
15 |
|
9 |
Кронштадтский |
- |
- |
2 |
1 |
- |
|
3 |
|
10 |
Курортный |
- |
|
2 |
1 |
- |
- |
3 |
|
11 |
Московский |
- |
|
7 |
6 |
- |
- |
13 |
|
12 |
Невский |
- |
- |
8 |
9 |
6 |
- |
23 |
|
13 |
Петроградский |
- |
- |
6 |
6 |
- |
- |
12 |
|
14 |
Петродворцовый |
- |
- |
2 |
2 |
- |
- |
4 |
|
15 |
Приморский |
- |
- |
9 |
11 |
7 |
- |
27 |
|
16 |
Пушкинский |
- |
- |
3 |
4 |
- |
- |
7 |
|
17 |
Фрунзенский |
- |
- |
1 |
1 |
- |
- |
2 |
|
18 |
Центральный |
- |
- |
9 |
10 |
4 |
- |
23 |
|
Итого |
- |
- |
108 |
112 |
35 |
- |
255 |
|
3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.3 таблицы 12, осуществляется совместно КФКС и АР и направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
АР направляют в КФКС сведения о количестве внутридворовых спортивных площадок (далее - площадки), требующих проектирования и (или) ремонта на пятилетний период.
В порядке и в сроки формирования проекта бюджета Санкт-Петербурга после получения контрольных цифр проекта бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, связанных с реализацией данного мероприятия, КФКС на основании обращений, поданных АР, перераспределяет данные бюджетные ассигнования и направляет соответствующие предложения в Комитет финансов Санкт-Петербурга. После утверждения закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год АР формируют адресный перечень (адресные перечни) спортивных площадок, запланированных для проектирования и (или) ремонта в указанный год, и согласовывают его с КФКС до 25 декабря текущего года.
Непосредственная реализация мероприятия осуществляется АР в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в соответствии с методическими рекомендациями по содержанию и ремонту внутридворовых спортивных площадок, утвержденными распоряжением Комитета по физической культуре и спорту от 30.11.2020 N 201-р.
В рамках реализации мероприятия АР осуществляются меры по обеспечению условий доступности спортивных площадок для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными в статье 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2016 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2015 N 84-рп, и Планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2021 - 2025 годы, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2021 N 11-рп."
Количество внутридворовых спортивных площадок для круглогодичных занятий физической культурой и спортом населения по месту жительства, планируемых для проектирования/ремонта и оснащения оборудованием в 2020 - 2025 годах
Таблица 15
|
N |
Район Санкт-Петербурга |
Количество площадок, планируемых для проектирования / ремонта и оснащения оборудованием, по годам, единиц |
Всего в 2020-2025 годах, единиц |
|||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
|
1 |
Адмиралтейский |
0/1 |
1/1 |
2/2 |
2/2 |
2/2 |
2/2 |
7/10 |
|
2 |
Василеостровский |
0/2 |
0/1 |
3/2 |
2/3 |
2/2 |
2/2 |
7/12 |
|
3 |
Выборгский |
0/0 |
0/2 |
1/2 |
1/1 |
1/2 |
1/1 |
3/8 |
|
4 |
Калининский |
0/2 |
0/3 |
1/2 |
1/2 |
1/2 |
1/2 |
3/13 |
|
5 |
Кировский |
4/2 |
4/5 |
2/2 |
2/2 |
2/2 |
2/2 |
14/15 |
|
6 |
Колпинский |
0/0 |
1/2 |
2/2 |
2/2 |
2/2 |
2/2 |
7/10 |
|
7 |
Красногвардейский |
4/0 |
4/2 |
3/3 |
3/3 |
2/2 |
3/3 |
17/13 |
|
8 |
Красносельский |
0/4 |
2/2 |
3/2 |
3/2 |
2/3 |
2/3 |
10/16 |
|
9 |
Кронштадтский |
0/0 |
0/2 |
0/2 |
1/2 |
0/2 |
0/2 |
1/10 |
|
10 |
Курортный |
3/6 |
3/2 |
1/3 |
3/4 |
2/3 |
2/4 |
12/22 |
|
11 |
Московский |
3/4 |
3/0 |
3/4 |
2/3 |
1/3 |
3/2 |
14/16 |
|
12 |
Невский |
0/0 |
0/1 |
2/1 |
2/2 |
3/2 |
3/3 |
7/9 |
|
13 |
Петроградский |
о/о |
0/2 |
1/2 |
1/3 |
1/1 |
0/2 |
2/10 |
|
14 |
Петродворцовый |
0/1 |
0/0 |
1/1 |
1/1 |
1/1 |
1/2 |
3/6 |
|
15 |
Приморский |
1/2 |
0/2 |
2/2 |
2/2 |
1/1 |
1/2 |
6/11 |
|
16 |
Пушкинский |
2/4 |
2/3 |
3/2 |
3/3 |
3/2 |
2/3 |
12/17 |
|
17 |
Фрунзенский |
7/2 |
0/2 |
3/3 |
3/4 |
2/4 |
2/2 |
15/17 |
|
18 |
Центральный |
2/2 |
1/2 |
3/3 |
3/3 |
3/3 |
3/3 |
12/16 |
|
Итого |
26/32 |
21/34 |
36/40 |
37/44 |
31/39 |
32/44 |
152/231 |
|
4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.4 таблицы 12, осуществляется КФКС, направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", и предусматривает организацию и проведение мероприятий в рамках внедрения и реализации в Санкт-Петербурге комплекса ГТО в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.2.1 таблицы 12, осуществляется администрацией Колпинского района Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и направлена на достижение целей регионального проекта Санкт-Петербурга "Формирование комфортной городской среды", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга формирует адресный перечень внутридворовых спортивных площадок, запланированных для проектирования и (или) ремонта, и согласовывает его с КФКС.
В рамках реализации мероприятия администрацией Колпинского района Санкт-Петербурга осуществляются меры по обеспечению условий доступности спортивных площадок для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными в статье 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2016 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2015 N 84-рп.
6. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 13, осуществляется АР путем формирования государственных заданий для подведомственных районных центров физической культуры, спорта и здоровья, а также иных ГБУ, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу с населением, и предоставления им субсидий на финансовое обеспечение выполнения указанных государственных заданий в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
7. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 13, осуществляется АР в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.03.2011 N 274 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при организации и проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Санкт-Петербурга".
8. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы 12, осуществляется АР в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в соответствии с Методическими рекомендациями по устройству внутридворовых спортивных площадок для самостоятельных и организованных занятий физической культурой и спортом населения по месту жительства, утвержденными КФКС.
После утверждения закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год АР формируют адресный перечень (адресные перечни) спортивных площадок, запланированных для проектирования и (или) ремонта в указанный год, и согласовывают его с КФКС до 25 декабря текущего года.
В рамках реализации мероприятия АР осуществляют меры по обеспечению условий доступности спортивных площадок для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными в статье 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2021 - 2025 годы, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2021 N 11-рп.
9. Реализация мероприятия, указанного в пункте 4 таблицы 13, осуществляется КФКС в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.12.2004 N 2016 "О нагрудном знаке "За заслуги в развитии физической культуры и спорта Санкт-Петербурга" и премии Правительства Санкт-Петербурга "За вклад в развитие физической культуры и спорта Санкт-Петербурга".
10. Реализация мероприятия, указанного в пункте 5 таблицы 13, осуществляется АР.
Региональный спортивный проект "Самбо - в школы Санкт-Петербурга" разработан региональным отделением Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации "Всероссийская федерация самбо" города Санкт-Петербурга при участии КФКС, а также Комитета по образованию. Реализация спортивного проекта "Самбо - в школы Санкт-Петербурга" предусматривает приобретение администрациями районов Санкт-Петербурга для подведомственных общеобразовательных учреждений, подростковых и молодежных центров, а также государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, осуществляющих работу с детьми и молодежью по месту жительства, специализированного спортивного инвентаря, спортивного оборудования и спортивной формы для занятий самбо в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
После утверждения закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год АР формируют адресный перечень государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, в которых планируется реализация спортивного проекта "Самбо - в школы Санкт-Петербурга", и согласовывают его с КФКС до 25 декабря текущего года.
Количество ГБУ, в которых планируется реализация спортивного проекта "Самбо - в школы Санкт-Петербурга" в 2020 - 2025 годах
Таблфица 16
|
N |
Район Санкт-Петербурга |
Количество учреждений, планируемых для реализации спортивного проекта по годам, единиц |
Всего в 2020 - 2025 годах, единиц |
|||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
|
1 |
Адмиралтейский |
- |
- |
- |
- |
|
- |
1 |
|
2 |
Василеостровский |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
1 |
|
3 |
Выборгский |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
1 |
|
4 |
Калининский |
|
- |
- |
|
1 |
- |
1 |
|
5 |
Кировский |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
1 |
|
6 |
Красногвардейский |
- |
- |
- |
- |
|
- |
4 |
|
7 |
Красносельский |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
1 |
|
8 |
Кронштадтский |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
1 |
|
9 |
Курортный |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
1 |
|
10 |
Московский |
- |
- |
- |
- |
|
|
2 |
|
11 |
Пушкинский |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
1 |
|
12 |
Центральный |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
1 |
|
Итого |
- |
- |
- |
- |
16 |
- |
16 |
|
11. Реализация мероприятия, указанного в пункте 6 таблицы 13, осуществляется КФКС путем закупок в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в рамках реализации программы приграничного сотрудничества "Россия Юго-Восточная Финляндия" на период 2014 - 2020 годов (далее - Программа), которая является одной из трех программ приграничного сотрудничества, совместно осуществляемых Финляндией и Российской Федерацией. Соглашение о финансировании и реализации Программы ратифицировано Федеральным законом "О ратифицировании Соглашения о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Юго-Восточная Финляндия" на период 2014 - 2020 годов".
Согласно статье 5 указанного Соглашения период реализации проектов начинается с даты вступления в силу настоящего Соглашения и завершается не позднее 31 декабря 2022 года.
3. Паспорт подпрограммы 2
3.1. Характеристика текущего состояния развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва
В 2019 году приоритетными направлениями развития спорта высших достижений в Санкт-Петербурге являлись:
внедрение федеральных стандартов спортивной подготовки по видам спорта в ГБУ, осуществляющих спортивную подготовку, - спортивных школах и центрах олимпийской подготовки;
совершенствование системы оплаты труда тренерско-преподавательского и инструкторско-методического состава учреждений физкультурно-спортивной направленности;
развитие кадрового потенциала, способного отвечать требованиям современной системы подготовки спортивного резерва и формирования кадровой политики отрасли "Физическая культура и спорт".
По состоянию на 31.12.2019 в Санкт-Петербурге работает 61 спортивная школа (включая созданную в 2019 году спортивную школу по футболу Пушкинского района Санкт-Петербурга) и 2 центра олимпийской подготовки. Общая численность детей и подростков, занимающихся физической культурой и спортом в указанных учреждениях, по итогам 2019 года составляет свыше 73,3 тыс. человек.
На спортивных сооружениях Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения "Дирекция по управлению спортивными сооружениями" (крытый легкоатлетический манеж, крытая ледовая арена, открытый конькобежный стадион, стадионы для занятий легкой атлетикой и футболом, центр экстремальных видов спорта, физкультурно-оздоровительные комплексы с плавательными бассейнами) в течение года занимались физической культурой и спортом более 75 тыс. петербуржцев.
Приказами Министерства спорта Российской Федерации спортивное звание "Мастер спорта России" присвоено 337 петербургским спортсменам, звание "Мастер спорта России международного класса" и "Гроссмейстер России" - 64 спортсменам, звание "Заслуженный мастер спорта России" - 6 спортсменам, звание "Заслуженный тренер России" - 6 тренерам, звание "Судья всероссийской категории" получили 57 специалистов, иные ведомственные награды присвоены 40 специалистам, работающим в отрасли.
На международных и всероссийских соревнованиях петербургские спортсмены в 2019 году завоевали 4 401 медаль различного достоинства.
3.1.1. Основные проблемы развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва
1. Недостаточная материальная база спортивных школ, в том числе спортивных школ, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Санкт-Петербурга и Российской Федерации по базовым видам спорта.
2. Организационные моменты, связанные с переходом спортивных школ на новые федеральные стандарты спортивной подготовки по олимпийским и неолимпийским видам спорта, утвержденные приказами Министерства спорта Российской Федерации.
3.1.2. Прогноз развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва
Прогноз развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва в Санкт-Петербурге основан на реализации Перечня поручений Президента Российской Федерации от 11.06.2017 N Пр-1121 и приказа Министерства спорта Российской Федерации от 26.12.2019 N 1117 "Об утверждении перечня базовых видов спорта" по вопросам подготовки спортсменов в составы сборных команд Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и приказом Министерства спорта Российской Федерации от 26.12.2019 N 1117 "Об утверждении перечня базовых видов спорта" для Санкт-Петербурга определен перечень из 39 видов спорта, включенных в программы олимпийских и сурдлимпийских игр, развиваемых в Санкт-Петербурге с учетом сложившихся исторических традиций развития спорта высших достижений, представительства петербургских спортсменов в составах спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта и участия данных команд во всероссийских и международных официальных спортивных мероприятиях (базовых видов спорта), по которым планируется увеличение числа перспективных спортсменов, способных войти в составы сборных команд Российской Федерации и завоевать медали:
на XXXII летних Олимпийских играх и XVI Паралимпийских летних играх в Токио (Япония);
на XXIV Олимпийских зимних играх и XIII Паралимпийских зимних играх 2022 года в Пекине (Китай).
3.2. Описание целей и задач подпрограммы 2
Цели подпрограммы 2:
создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов, способных войти в составы сборных команд Российской Федерации, подготовка и успешное выступление спортивных сборных команд Санкт-Петербурга на международных и всероссийских соревнованиях, спартакиадах Российской Федерации;
повышение эффективности подготовки петербургских спортсменов для выступления на международных и всероссийских спортивных соревнованиях.
Достижение целей подпрограммы 2 будет обеспечиваться решением следующих задач:
совершенствованием системы подготовки спортсменов высокого класса;
совершенствованием системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;
расширением сети государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга осуществляющих спортивную подготовку, - спортивных школ.
3.3. Перечень мероприятий подпрограммы 2
Проектная часть
Таблица 17
Процессная часть
Таблица 18
3.4. Механизм реализации подпрограммы 2
КФКС как ответственный исполнитель государственной программы координирует деятельность всех соисполнителей.
1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.1 таблицы 17, направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", и осуществляется КФКС и АР в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, путем предоставления субсидий на иные цели ГБУ физкультурно-спортивной направленности.
2. Реализация мероприятия, указанного в 1.1.2 таблицы 17, направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", и осуществляется КФКС в соответствии с Соглашением о предоставлений субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, путем предоставления субсидий ГБУ физкультурно-спортивной направленности на иные цели - приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние.
3. Реализация мероприятия, указанного в 1.1.3 таблицы 17, направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", и осуществляется КФКС и АР в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, путем предоставления субсидий ГБУ физкультурно-спортивной направленности на иные цели - приобретение спортивно-технологического оборудования для оснащения объектов спортивной инфраструктуры.
4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.4 таблицы 17, направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", и осуществляется КФКС в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".
КФКС направляет в АР и подведомственные государственные учреждения письма с предложением подготовить по прилагаемой форме списки сотрудников государственных учреждений физкультурно-спортивной направленности для рассмотрения возможности направления их на курсы повышения квалификации за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в пределах финансирования, выделенного на текущий год.
В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" КФКС составляется техническое задание, проводится мониторинг и объявляется открытый конкурс или электронный аукцион на выполнение услуг по повышению квалификации. По итогам конкурсных процедур определяется организация, оказывающая данные услуги, и с ней заключается государственный контракт.
На заседании Комиссий КФКС по обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд по различным видам спорта, созданной распоряжением КФКС от 27.05.2011 N 80-р, рассматриваются заявки сотрудников государственных учреждений физкультурно-спортивной направленности на повышение квалификации и утверждается список лиц, направляемых на курсы повышения квалификации. Решения о направлении курсы повышения квалификации утверждаются протоколом указанной Комиссии.
5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 18, осуществляется КФКС и АР путем формирования государственных заданий для подведомственных спортивных школ и предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения указанных государственных заданий в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63, путем реализации программ спортивной подготовки в соответствии с пунктом 4.2 Положения о порядке организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по формированию и обеспечению спортивных сборных команд Санкт-Петербурга, а также по обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.10.2011 N 1394, спортивной подготовки 2 ступени в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 11.02.2020 N 112, а также в соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2018 N 32-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по обеспечению выполнения требований федеральных стандартов спортивной подготовки в государственных учреждениях Санкт-Петербурга, осуществляющих спортивную подготовку, на 2018 - 2022 годы", принятым в соответствии с пунктом 4 Перечня поручений по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта 23.05.2017 от 11.06.2017 N Пр-1121.
В случае создания в соответствии с Порядком открытия отделений по видам спорта, утвержденным КФКС, новых отделений по видам спорта в подведомственных спортивных школах КФКС или АР вносит соответствующее изменение в государственные задания для данных учреждений и размер выделяемых им субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
Перечень
отделений по видам спорта, подлежащих открытию в спортивных школах, подведомственных КФКС или АР
Таблица 19
|
N |
Ответственный исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга |
Отделения по видам спорта |
Год исполнения |
|
1 |
КФКС |
Скалолазание |
2020 |
|
Плавание |
2021 |
||
|
2 |
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
Лыжные гонки |
2022 |
|
3 |
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга |
Спортивное ориентирование |
2020 |
|
Дзюдо |
2020-2021 |
||
|
4 |
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Конькобежный спорт (шорт-трек) |
2021 |
|
5 |
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
Каратэ |
2021 |
|
Спорт глухих (каратэ) |
2021 |
||
|
6 |
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга |
Водно-моторный спорт |
2021 |
|
Серфинг |
2021 |
||
|
Скейтбординг |
2021 |
||
|
7 |
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
Волейбол |
2022 |
|
8 |
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Футбол |
2021 |
|
9 |
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга |
Тхэквондо |
2022 |
|
Каратэ |
2024 |
6. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 18, осуществляется КФКС путем предоставления подведомственным ГБУ, осуществляющим спортивную подготовку, - спортивным школам субсидий на иные цели (в том числе приобретение спортивного оборудования, ремонт и т.д.).
7. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы 18, осуществляется КФКС путем формирования государственного задания для подведомственного государственного учреждения - Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения "Дирекция по управлению спортивными сооружениями" и предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения указанного государственного задания в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
8. Реализация мероприятия, указанного в пункте 4 таблицы 18, осуществляется КФКС путем формирования государственных заданий для подведомственных бюджетных учреждений, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Санкт-Петербурга и Российской Федерации (центров олимпийской подготовки), и предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения указанных государственных заданий в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
9. Реализация мероприятия, указанного в пункте 5 таблицы 18, осуществляется КФКС в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.03.2011 N 274 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при организации и проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Санкт-Петербурга" и в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
Календарный план формируется и утверждается КФКС один раз в год на очередной финансовый год после вступления в силу закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год. На основе Календарного плана КФКС формирует и представляет на утверждение Правительству Санкт-Петербурга перечень наиболее значимых спортивных мероприятий (далее - Перечень).
Исполнителями мероприятий Перечня являются КФКС, АР, федерации по видам спорта в соответствии со следующим распределением полномочий при организации и проведении спортивных мероприятий:
КФКС обеспечивает организацию и проведение спортивных мероприятий общегородского уровня;
АР обеспечивают организацию и проведение спортивных мероприятий, проводимых на уровне районов Санкт-Петербурга.
10. Реализация мероприятия, указанного в пункте 5-1 таблицы 18, осуществляется КФКС в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
11. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 6 - 7 таблицы 18, осуществляется КФКС в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
12. Реализация мероприятия, указанного в пункте 8 таблицы 18, осуществляется КФКС в соответствии с Положением о премиях Правительства Санкт-Петербурга для одаренных детей-спортсменов и тренеров, тренеров-преподавателей государственных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и осуществляющих спортивную подготовку, тренеров спортивных сборных команд, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 N 314.
13. Реализация мероприятия, указанного в пункте 9 таблицы 18, осуществляется КФКС в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.05.2005 N 727 "О награде Правительства Санкт-Петербурга - почетном знаке "Лучший в спорте Санкт-Петербурга" и в соответствии с Порядком проведения государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций, утвержденным приказом Министерства спорта Российской Федерации от 01.08.2014 N 663.
14. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 10 - 24 таблицы 18, осуществляется КФКС во исполнение требований Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2009 N 532-105 "Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта" в соответствии с порядками предоставления субсидий субъектам физкультурно-спортивной деятельности Санкт-Петербурга, утверждаемыми постановлениями Правительства Санкт-Петербурга.
15. Реализация мероприятия, указанного в пункте 25 таблицы 18, осуществляется КФКС в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
16. Реализация мероприятия, указанного в пункте 26 таблицы 18, осуществляется администрацией Курортного района Санкт-Петербурга путем предоставления субсидий подведомственным ГБУ физкультурно-спортивной направленности на иные цели - приобретение спортивно-технологического оборудования для оснащения объектов спортивной инфраструктуры.
4. Паспорт подпрограммы 3
4.1. Характеристика текущего состояния развития инфраструктуры физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге
Развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта является одной из приоритетных задач государственной политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта.
По состоянию на 31.12.2019 в Санкт-Петербурге функционируют 7937 спортивных сооружений различной направленности и форм собственности: 35 крытых спортивных сооружения с искусственным льдом, 25 манежей (в том числе 9 - легкоатлетических и 4 - футбольных), 1 велотрек, 345 бассейнов (чаш для плавания) из них 9 - 50-метровых и 186 - 25-метровых, 8 стадионов с трибунами на 1 500 мест и более, 12 лыжных баз, 8 гребных баз и каналов, 67 сооружений для стрелковых видов спорта, 2866 плоскостных спортивных сооружений (в том числе 76 футбольных полей), 1915 спортивных залов, 2221 помещение, приспособленное для занятий физической культурой и спортом, 434 объекта рекреационной инфраструктуры.
Из них: 498 находятся в федеральной собственности, 4904 - в собственности Санкт-Петербурга, 802 - в муниципальной собственности и 1733 - в частной собственности.
Единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 201 тыс. человек.
В 2017 - 2019 годах в Санкт-Петербурге построены 2 спортивных объекта за счет средств бюджета Санкт-Петербурга:
Таблица 20
|
N |
Наименование объекта |
Адрес объекта |
Район Санкт-Петербурга |
|
1 |
Крытый детский спортивный каток с искусственным льдом |
г. Сестрорецк, наб. р. Сестры, д. 12, строение 1 |
Курортный |
|
2 |
Крытый каток с искусственным льдом |
пос. Стрельна, Санкт-Петербургское шоссе, д. 128, строение 1 |
Петродворцовый |
В 2017 - 2019 годах в Санкт-Петербурге по инвестиционным проектам построены спортивных объектов:
Таблица 21
|
N |
Наименование объекта |
Адрес объекта |
Район Санкт-Петербурга |
|
1 |
Спортивный комплекс "Шанс Арена" |
ул. Грибалёвой, д. 9, корп.2, строение 1 |
Выборгский |
|
2 |
Фитнес-клуб "Всемфитнес" |
ул. Кустодиева, д. 11, строение 1 |
Выборгский |
|
3 |
Фитнес-клуб "СпортЛайф" |
ул. Маршал а Захарова, д. 14, корп.1, стр.1 |
Красносельский |
|
4 |
Спортивный комплекс "Ледовая арена" |
ул. Бабушкина, д. 30, строение 1 |
Невский |
|
5 |
Плавательный комплекс "Атлантика" |
Народная ул., д. 3, корп.2, литера А |
Невский |
|
6 |
Фитнес-клуб "Plaza Fitness" |
Русановская ул., д. 13, корп.1, строение 1 |
Невский |
|
7 |
Теннисный центр "Динамо" |
Спортивная ул., д. 8, строение 1 |
Петроградский |
|
8 |
Гольф-клуб "Петергоф" |
г. Петергоф, Гофмейстерская ул., д. 1 |
Петродворцовый |
|
9 |
Спортивный комплекс "М-1 Арена" |
Приморский пр., д. 80, строение 1 |
Приморский |
Несмотря на положительную динамику по строительству новых спортивных сооружений, в Санкт-Петербурге остается острая недостаточность обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры, в частности спортивными залами, бассейнами и плоскостными спортивными сооружениями. Указанные параметры не соответствуют нормативам градостроительного проектирования Санкт-Петербурга (в части объектов физической культуры и спорта), утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.04.2017 N 257.
В 2019 году площадь спортивных залов увеличилась до 710,7 тыс. кв. м (в 2018 году было 685,8 тыс. кв. м). Благодаря строительству новых спортивных объектов на территории Санкт-Петербурга и, несмотря на увеличение численности населения Санкт-Петербурга, указанный показатель находится в положительной динамике к предыдущему году.
4.1.1. Обеспеченность районов Санкт-Петербурга спортивными залами
Количество спортивных залов - 1915 единиц.
Общая площадь - 710 655 кв. м.
Таблица 22
|
N |
Район Санкт-Петербурга |
Количество спортивных залов, ед. |
Общая площадь, кв. м |
Тыс, кв. м на 10 тыс. человек |
|
1 |
Адмиралтейский |
104 |
35 902 |
2,4 |
|
2 |
Василеостровский |
75 |
24 637 |
1,3 |
|
3 |
Выборгский |
153 |
52 609 |
1,1 |
|
4 |
Калининский |
149 |
56 633 |
1,2 |
|
5 |
Кировский |
110 |
48 576 |
1,6 |
|
6 |
Колпинский |
53 |
20 221 |
1,1 |
|
7 |
Красногвардейский |
111 |
32 948 |
1,0 |
|
8 |
Красносельский |
96 |
32 655 |
0,9 |
|
9 |
Кронштадтский |
15 |
4 901 |
1,2 |
|
10 |
Курортный |
29 |
8 401 |
1,2 |
|
11 |
Московский |
166 |
58 642 |
1,8 |
|
12 |
Невский |
142 |
57 188 |
1,2 |
|
13 |
Петроградский |
79 |
36 593 |
3,0 |
|
14 |
Петродворцовый |
49 |
19616 |
1,5 |
|
15 |
Приморский |
246 |
97 513 |
1,9 |
|
16 |
Пушкинский |
80 |
32 798 |
1,6 |
|
17 |
Фрунзенский |
127 |
49 855 |
1,4 |
|
18 |
Центральный |
131 |
40 967 |
2,0 |
|
Всего |
1915 |
710 655 |
1,4 |
|
В 2019 году площадь плоскостных спортивных сооружений составила 4 199,6 тыс. кв. м (в 2018 году - 4 114,4 тыс. кв. м). Благодаря строительству новых спортивных площадок на территории Санкт-Петербурга и несмотря на увеличение численности населения Санкт-Петербурга, указанный показатель находится в положительной динамике к предыдущему году.
4.1.2. Обеспеченность районов Санкт-Петербурга плоскостными спортивными сооружениями
Общее количество плоскостных спортивных сооружений составляет 2866 единиц.
Общая площадь - 4199550 кв. м
Таблица 23
|
N |
Район Санкт-Петербурга |
Количество плоскостных спортивных сооружений, ед. |
Общая площадь, кв. м |
Тыс, кв. м на 1 тыс. человек |
|
1 |
Адмиралтейский |
88 |
82 413 |
5,5 |
|
2 |
Василеостровский |
111 |
119417 |
6,2 |
|
3 |
Выборгский |
241 |
355 360 |
7,6 |
|
4 |
Калининский |
244 |
443 612 |
9,2 |
|
5 |
Кировский |
151 |
278 190 |
9Д |
|
6 |
Колпинский |
132 |
202 312 |
11,4 |
|
7 |
Красногвардейский |
136 |
236 488 |
7,2 |
|
8 |
Красносельский |
193 |
268 525 |
7,3 |
|
9 |
Кронштадтский |
63 |
76 869 |
18,8 |
|
10 |
Курортный |
174 |
194 425 |
27,0 |
|
И |
Московский |
184 |
306 465 |
9,5 |
|
12 |
Невский |
181 |
312 294 |
6,4 |
|
13 |
Петроградский |
166 |
213 767 |
17,8 |
|
14 |
Петродворцовый |
88 |
132 451 |
10,0 |
|
15 |
Приморский |
241 |
382 540 |
7,3 |
|
16 |
Пушкинский |
190 |
212 150 |
10,6 |
|
17 |
Фрунзенский |
216 |
304 968 |
8,4 |
|
18 |
Центральный |
67 |
77 304 |
3,8 |
|
Всего |
2 866 |
4 199 550 |
8,5 |
|
Увеличилась обеспеченность жителей Санкт-Петербурга плавательными бассейнами. Площадь зеркала воды в 2019 году увеличилась до 81,9 тыс. кв. м (в 2018 году - 78,6 тыс. кв. м).
4.1.3. Обеспеченность районов Санкт-Петербурга плавательными бассейнами (кв. м зеркала воды)
Общее количество плавательных бассейнов составляет 345 единиц
Общая площадь зеркала воды - 81 941 кв. м
Таблица 24
|
N |
Район Санкт-Петербурга |
Количество плавательных бассейнов |
Общая площадь зеркала воды, кв. м |
Кв. м зеркала воды на 10 тыс, человек |
|
1 |
Адмиралтейский |
13 |
2 771 |
184,0 |
|
2 |
Василеостровский |
12 |
3 103 |
162,2 |
|
3 |
Выборгский |
29 |
7 345 |
156,1 |
|
4 |
Калининский |
30 |
8 050 |
166,7 |
|
5 |
Кировский |
19 |
4 535 |
148,5 |
|
6 |
Колпинский |
6 |
1 738 |
97,8 |
|
7 |
Красногвардейский |
22 |
4 493 |
136,5 |
|
8 |
Красносельский |
32 |
6 382 |
173,7 |
|
9 |
Кронштадтский |
2 |
750 |
183,4 |
|
10 |
Курортный |
9 |
1 938 |
269,1 |
|
11 |
Московский |
23 |
6 101 |
188,7 |
|
12 |
Невский |
28 |
7 835 |
160,4 |
|
13 |
Петроградский |
11 |
3 468 |
288,5 |
|
14 |
Петродворцовый |
11 |
2 743 |
206,9 |
|
15 |
Приморский |
51 |
10 276 |
197,0 |
|
16 |
Пушкинский |
15 |
2 417 |
120,6 |
|
17 |
Фрунзенский |
18 |
5 095 |
141,0 |
|
18 |
Центральный |
7 |
2 901 |
143,8 |
|
Всего |
345 |
81 941 |
166,0 |
|
Продолжается работа по проектированию, реконструкции и строительству 8 спортивных объектов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга:
Таблица 25
|
N |
Наименование объекта |
Адрес объекта |
Район Санкт-Петербурга |
|
1 |
Крытый каток с искусственным льдом |
Средний пр. В.О., д. 87, корп.2, литера А |
Василеостровский |
|
2 |
Крытый каток с искусственным льдом |
ул. Фаворского, участок 1 (западнее пересечения с Гжатской ул.) |
Калининский |
|
3 |
Многофункциональный спортивный комплекс |
Замшина ул., участок 1, южнее дома N 29, корп.5, литера А |
Калининский |
|
4 |
Детско-юношеская спортивная школа |
пр. Ветеранов, участок 1 (северо-западнее пересечения с ул. Летчика Пилютова) |
Красносельский |
|
5 |
Учебно-спортивный центр "Знамя" (реконструкция, строительство и приспособление для современного использования объекта культурного наследия регионального значения) |
Вязовая ул., д. 4, литеры А, Б, В |
Петроградский |
|
6 |
Многофункциональный спортивный комплекс для лиц с ограниченными возможностями |
Яхтенная ул., участок 1 (северо-восточнее пересечения с Камышовой ул.) |
Приморский |
|
7 |
ГБОУ ДОД СДЮШОР Пушкинского района Санкт-Петербурга (реконструкция) |
г. Пушкин, Ленинградская ул., д. 83, литера А |
Пушкинский |
|
8 |
Центр спортивной подготовки по баскетболу (специализированный спортивный объект для подготовки спортсменов по баскетболу) |
Загребский бульв., участок 1 (северо-западнее дома N 89, литера А, по Бухарестской ул.) |
Фрунзенский |
4.1.4. Основные проблемы развития инфраструктуры физической культуры и спорта
Основная проблема развития спортивной инфраструктуры Санкт-Петербурга - недостаточные темпы ввода в строй новых и реконструкции существующих спортивных объектов.
4.1.5. Прогноз развития инфраструктуры физической культуры и спорта
В 2020 - 2025 годах планируется завершение строительства и (или) реконструкции следующих спортивных объектов в Санкт-Петербурге:
крытого катка с искусственным льдом по адресу: Средний пр. В.О., д. 87, корп.2, литера А, - в Василеостровском районе Санкт-Петербурга;
многофункционального спортивного комплекса по адресу: Замшина ул., участок 1, южнее дома N 29, корп.5, литера А, - в Калининском районе Санкт-Петербурга;
крытого катка с искусственным льдом по адресу: Ириновский пр., участок 2 (восточнее дома N 36, литера А, по Ириновскому пр.) - в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга;
детско-юношеской спортивной школы по адресу: пр. Ветеранов, участок 1 (северо-западнее пересечения с ул. Лётчика Пилютова) - в Красносельском районе Санкт-Петербурга;
крытого катка с искусственным льдом по адресу: ул. Маршала Новикова, участок 1 (юго-западнее пересечения с Парашютной ул.) - в Приморском районе Санкт-Петербурга;
многофункционального спортивного комплекса для лиц с ограниченными возможностями по адресу: Яхтенная ул., участок 1 (северо-восточнее пересечения с Камышовой ул.) - в Приморском районе Санкт-Петербурга;
СДЮШОР Пушкинского района Санкт-Петербурга по адресу: г. Пушкин, Ленинградская ул., д. 83, литера А, - в Пушкинском районе Санкт-Петербурга;
Центра спортивной подготовки по баскетболу (специализированного спортивного объекта для подготовки спортсменов по баскетболу) по адресу: Загребский бульв., участок 1 (северо-западнее дома N 89, литера А, по Бухарестской ул.) - во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга.
Ввод в строй указанных спортивных объектов сможет увеличить значения следующих индикаторов подпрограммы 3:
"Обеспеченность спортивными залами";
"Обеспеченность плавательными бассейнами";
"Эффективность использования существующих объектов спорта".
4.2. Описание цели и задачи подпрограммы 3
Основной целью подпрограммы 3 является создание условий для развития спортивной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
Достижение данной цели планируется за счет обеспечения отрасли физической культуры и спорта современной спортивной инфраструктурой путем строительства и реконструкции спортивных объектов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и привлеченных источников.
4.3. Перечень мероприятий подпрограммы 3
Основным направлением подпрограммы 3 является создание спортивной и иной инфраструктуры Санкт-Петербурга для обеспечения возможности жителям Санкт-Петербурга для занятий физической культурой и спортом.
В подпрограмму 3 включены расходы на проектирование, капитальный ремонт, реконструкцию и строительство спортивных объектов в Санкт-Петербурге.
Проектная часть
Таблица 26
Процессная часть
Таблица 27
4.4. Механизм реализации подпрограммы 3
КФКС как ответственный исполнитель государственной программы координирует деятельность всех соисполнителей.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1.1 - 1.1.5 таблицы 26, направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1.1 - 1.1.5 и 2.1 - 2.26 таблицы 26, осуществляется КС путем закупок в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основании решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, содержащегося в пункте 2-1 настоящего постановления, принятого в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы" (далее - Порядок).
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1.1 - 1.1.5 таблицы 26, осуществляется КС в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на софинансирование расходных обязательств субъектов Санкт-Петербурга, возникших при осуществлены! решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, содержащегося в пункте 2-1 настоящего постановления, принятого в соответствии с Порядком.
Сроки проектирования строительства и (или) реконструкции объектов, указанных в пунктах 2.1 - 2.3 и 2.5 - 2.26 таблицы 26, устанавливаются КС по согласованию с КФКС и Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга.
Проектирование, строительство и реконструкция спортивных объектов на территории Санкт-Петербурга осуществляются с учетом требований обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, установленных в статье 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2016 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2015 N 84-рп, и Планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2021 - 2025 годы, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2021 N 11-рп.
2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.27 таблицы 26, осуществляется в соответствии с условиями Концессионного соглашения о создании многофункционального спортивно-досугового комплекса от 15.01.2020 N 4-с путем предоставления бюджетных инвестиций обществу с ограниченной ответственностью "СКА Арена" (далее - ООО "СКА Арена") на основании решения, содержащегося в пункте 2-1 настоящего постановления, в целях софинансирования затрат ООО "СКА Арена" по созданию многофункционального спортивно-досугового комплекса по адресу: Санкт-Петербург, пр. Юрия Гагарина, д. 8.
3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 27, осуществляется КФКС и АР в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
При реализации мероприятия АР ежегодно формируют адресный перечень спортивных объектов, запланированных для ремонта и (или) проектирования ремонта на очередной финансовый год, и согласовывают его с КФКС до 25 декабря текущего финансового года.
Проектирование и капитальный ремонт зданий и помещений учреждений физической культуры и спорта, подведомственных КФКС и АР, а также спортивных объектов указанных учреждений осуществляются с учетом требований обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, установленных в статье 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2016 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2015 N 84-рп, и Планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2021 - 2025 годы, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2021 N 11-рп.
4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 27, осуществляется АР путем приобретения АР в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" немонтируемого оборудования и инвентаря для оснащения спортивных объектов, вводимых после капитального ремонта на территориях соответствующих районов Санкт-Петербурга.
5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы 27, осуществляется КФКС путем заключения соглашения с Санкт-Петербургским государственным автономным учреждением "Дирекция по управлению спортивными сооружениями" и предоставления субсидии указанному учреждению на иные цели:
выполнение работ по проектированию и реконструкции объектов спортивно-оздоровительного лагеря "Луч", расположенного по адресу: пос. Серово, Лесная ул., д. 9, литера А;
выполнение работ по обследованию несущих строительных конструкций спортивного объекта (здания бассейна) и проведения геодезического мониторинга стен прыжковой чаши бассейна, расположенного по адресу: ул. Джона Рида, д. 8, корп.2, литера А;
реализацию Межведомственной программы "Плавание для всех";
устройство многофункциональных спортивных площадок на территориях спортивных комплексов.
6. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 4 - 5 таблицы 27, осуществляется КФКС путем предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга субъектам физкультурно-спортивной деятельности Санкт-Петербурга во исполнение требований Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2009 N 532-105 "Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта" в соответствии с порядками предоставления субсидий субъектам физкультурно-спортивной деятельности Санкт-Петербурга, утверждаемыми постановлениями Правительства Санкт-Петербурга. Проекты постановлений Правительства Санкт-Петербурга, утверждающих порядки предоставления субсидии субъектам физкультурно-спортивной деятельности Санкт-Петербурга, ежегодно разрабатываются КФКС и представляются на утверждение Правительству Санкт-Петербурга.
7. Реализация мероприятия, указанного в пункте 6 таблицы 27, осуществляется администрациями Курортного, Петродворцового и Пушкинского районов Санкт-Петербурга в рамках реализации Концепции наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.07.2018 N 1520-р, а также в соответствии с Соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию комплекса мероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок после проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, путем предоставления субсидий подведомственным ГБУ физкультурно-спортивной направленности на иные цели (закупку комплектов оборудования и материалов для устройства искусственного покрытия футбольных полей, проведение работ по оснащению системой укрепления травяного покрытия футбольного поля, а также на проведение работ по сертификации объектов спорта).
8. Реализация мероприятия, указанного в пункте 7 таблицы 27, осуществляется КИ в соответствии с пунктами 2.2 и 3.10 Положения о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1042 "О Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга", в соответствии с перечнем мероприятий, утверждаемым КИ ежегодно до первого марта текущего года.
5. Паспорт подпрограммы 4
5.1. Характеристика текущего состояния подготовки Санкт-Петербурга к проведению значимых спортивных мероприятий
Проведение в Санкт-Петербурге значимых спортивных мероприятий имеет важное значение для социально-экономического развития города, для укрепления имиджа Санкт-Петербурга как одного из центров российского и мирового спорта, а также для укрепления международных спортивных связей.
В 2019 году в Санкт-Петербурге проведено 21 международное и 43 всероссийских спортивных мероприятия, в том числе: Международный теннисный турнир международной женской теннисной ассоциации WTA "St.Petersburg Ladies Trophy", Международный теннисный турнир серии ATP "StPetersburg Open", Кубок Европы по синхронному плаванию, Кубок мира по фехтованию "Рапира Санкт-Петербурга", Кубок европейских чемпионов по регби-7, 30-й международный марафон "Белые ночи", международные соревнования по велоспорту "Большой приз Санкт-Петербурга", международные юношеские соревнования по самбо "Победа", международный турнир по боксу "Кубок Губернатора Санкт-Петербурга", международные соревнования по плаванию "Кубок Владимира Сальникова", 50-й традиционный марафон "Дорога жизни", всероссийские соревнования по биатлону на призы олимпийского чемпиона А. Алябьева и ряд других крупных спортивных соревнований.
Подготовка к проведению в Санкт-Петербурге значимого спортивного мероприятия - матчей чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года (далее - ЕВРО-2020) занимает особое место в ряду важнейших государственных задач Санкт-Петербурга.
ЕВРО-2020 - официальное международное соревнование, проводимое Союзом Европейских Футбольных Ассоциаций (далее - УЕФА).
В соответствии с Соглашением об организации и проведении матчей чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, заключенным между Правительством Санкт-Петербурга, УЕФА и Российским футбольным союзом, Санкт-Петербург является одним из городов-организаторов турнира ЕВРО-2020. ЕВРО-2020 пройдет на 11 стадионах 11 городов 11 стран-членов УЕФА. В общей сложности в финальной части турнира будут играть 24 национальные сборные команды по футболу.
Главным органом управления подготовкой и проведением ЕВРО-2020 является Координационный совет по подготовке и проведению в Российской Федерации чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, образованный постановлением Правительства Российской Федерации от 06.04.2019 N 409 для общего управления подготовкой и проведением в Российской Федерации ЕВРО-2020, а также для рассмотрения вопросов, связанных с обеспечением согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций для реализации мероприятий по подготовке и проведению в Российской Федерации матчей ЕВРО-2020.
Первоначальный запланированный период проведения ЕВР02020 - с 12 июня по 12 июля 2020 года. В связи с пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-19) решением УЕФА соревнования ЕВР02020 перенесены на 2021 год (с сохранением названия турнира). 24.07.2020 Губернатором Санкт-Петербурга Бегловым А.Д. утвержден Комплексный план, предусматривающий проведение в Санкт-Петербурге в 2021 году мероприятий ЕВРО-2020.
В Санкт-Петербурге в 2021 году планируется провести семь футбольных матчей ЕВРО-2020 - шесть игр группового этапа и один четвертьфинальный матч. В рамках проведения мероприятий ЕВРО-2020 в Санкт-Петербурге будут задействованы следующие спортивные объекты:
1. Многофункциональный футбольный стадион круглогодичного использования в западной части Крестовского острова Санкт-Петербурга (далее - Стадион) (основная игровая арена).
2. Стадион "Петровский" по адресу: Петровский остров, д. 2, литера А (далее - стадион "Петровский") (предыгровая тренировочная площадка).
3. Стадион ГБУ СШОР Курортного района Санкт-Петербурга по адресу: г. Зеленогорск, Объездная ул., д. 7, литера А (тренировочная площадка).
Данные сооружения являются действующими объектами спорта и полностью соответствуют требованиям УЕФА.
Другим значимым спортивным мероприятиям, имеющим важное значение для укрепления имиджа Санкт-Петербурга как одного из центров российского и мирового спорта, является проведение в 2022 году в Санкт-Петербурге финального матча Лиги чемпионов УЕФА. Первоначально на заседании Исполнительного комитета УЕФА 24.09.2019 в Любляне (Словения) принято решение о проведении указанного мероприятия в Санкт-Петербурге в 2021 году. В связи с пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-19) финальный матч Лиги чемпионов УЕФА в Санкт-Петербурге решением УЕФА перенесен на 2022 год.
Для проведения данного мероприятия будут задействованы следующие спортивные объекты:
1. Стадион (основная игровая арена).
2. Стадион "Петровский" (предыгровая тренировочная площадка).
3. Стадион "Смена" Академии ФК "Зенит" по адресу: ул. Верности, д. 21 (тренировочная площадка).
4. Тренировочный центр ФК "Зенит" по адресу: ул. Аккуратова, д. 7Б (тренировочная площадка).
Следующее значимое спортивное мероприятие, имеющее важное значение для укрепления имиджа Санкт-Петербурга как одного из центров российского и мирового спорта, которое будет проведено в Санкт-Петербурге, - чемпионат мира по волейболу FIVB 2022 года среди мужских команд (далее - Чемпионат мира по волейболу 2022 года). По итогам рассмотрения заявочной документации и проведения инспекционных визитов Международной федерацией волейбола (ФИВБ) утвержден перечень городов-организаторов Чемпионата мира по волейболу 2022 года, в который входят следующие города: Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Казань, Калининград, Кемерово, Красноярск, Новосибирск, Уфа, Ярославль.
В целях подготовки к проведению чемпионата мира по волейболу 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2020 N 1226 одобрен проект соглашения о сотрудничестве между АНО "Организационный комитет по подготовке и проведению в 2022 году чемпионата мира по волейболу ФИВБ" и Правительством Санкт-Петербурга.
Для проведения данного мероприятия в Санкт-Петербурге определены следующие спортивные объекты:
1. Многофункциональный спортивно-развлекательный комплекс "Ледовый дворец" по адресу: пр. Пятилеток, д.1, литера А (далее - "Ледовый дворец") (основная игровая арена).
2. Концертно-спортивный комплекс "Сибур-Арена" по адресу: Футбольная аллея, д. 8 (игровая арена).
Другое значимое спортивное мероприятие, проведение которого в Санкт-Петербурге планируется в период 2020 - 2024 годов - чемпионат мира по хоккею среди мужских команд 2023 года (далее - чемпионат мира по хоккею 2023 года). Решение о проведении указанного мероприятия в Санкт-Петербурге принято 24.05.2019 на конгрессе Международной федерации хоккея на льду (IIHF) в Братиславе (Словакия), Чемпионат мира по хоккею 2023 года планируется провести в мае 2023 года, длительность данного мероприятия - 17 календарных дней.
Для проведения чемпионата мира по хоккею 2023 года в Санкт-Петербурге планируется задействовать следующие спортивные объекты:
1. "Ледовый дворец" (игровая арена).
2. Спортивно-концертный комплекс "Петербургский" (игровая арена) - после завершения реконструкции данного спортивного объекта и увеличения его вместимости до 20 тыс. зрительских мест.
5.1.1. Основные проблемы, связанные с подготовкой Санкт-Петербурга к проведению матчей ЕВРО-2020
Основной проблемой, связанной с подготовкой Санкт-Петербурга к проведению матчей ЕВРО-2020, является его проведение на территории нескольких европейских стран, вследствие чего на аэропорт "Пулково" ложится повышенная нагрузка по приему иностранных болельщиков.
В связи с этим УЕФА уделяет особое внимание подготовке операционных транспортных планов аэропортов в городах, принимающих матчи ЕВРО-2020. В настоящее время ООО "Воздушные Ворота Северной Столицы" во взаимодействии с Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга и Комитетом по транспорту завершена подготовка и согласование с УЕФА соответствующего операционного плана деятельности аэропорта "Пулково", учитывающего логистические особенности прибытия иностранных болельщиков, выделение дополнительных автомобильных парковок для работы автобусов-шаттлов, а также создание специальных буферных зон, использующихся для ожидания болельщиков противоборствующих команд.
Кроме того, в каждой стране, принимающей матчи ЕВРО-2020 существуют индивидуальные особенности законодательства в области обеспечения безопасности. Данное обстоятельство вызвало определенные сложности в создании единой аккредитационной системы для всех городов-организаторов ЕВРО-2020, в том числе связанные с обработкой и обменом персональных данных аккредитуемых лиц. По результатам проведенных международных встреч под эгидой УЕФА с представителями служб безопасности принимающих стран на сегодняшний день выработан механизм выдачи единых аккредитационных документов.
Пандемия новой коронавирусной инфекции (COVID-19) внесла значительные коррективы в подготовку и проведение ЕВРО-2020 во всех городах, принимающих матчи турнира.
Принимая во внимание сложившуюся санитарно-эпидемиологическую ситуацию в Санкт-Петербурге в процессе подготовки к проведению турнира особое внимание уделяется вопросам соблюдения всех необходимых мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на всех официальных объектах турнира: на стадионе, тренировочных базах, в Зоне болельщиков ЕВРО-2020.
распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на всех официальных объектах турнира: на стадионе, тренировочных базах, в Зоне болельщиков ЕВРО-2020.
В целях обеспечения всех гарантий, представленных в УЕФА, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга будет обеспечен необходимый комплекс мероприятий по проведению турнира в 2021 году с учетом утвержденного регламента УЕФА, требований действующего законодательства и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
5.1.2. Прогноз развития ситуации, связанной с подготовкой Санкт-Петербурга к проведению мероприятий ЕВРО-2020
Мероприятия, связанные с проведением в Санкт-Птербурге матчей ЕВРО-2020, пройдут на высоком организационном уровне в соответствии с условиями Соглашения об организации и проведении ЕВРО-2020, заключенного между Правительством Санкт-Петербурга, УЕФА и Российским футбольным союзом, а также в соответствии с требованиями действующего законодательства в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
На всех объектах проведения турнира будет обеспечен необходимый комплекс мер, обеспечивающий безопасность участников ЕВРО-2020.
Спортивные объекты, задействованные для проведения матчей ЕВРО-2020, после его завершения будут доступны для занятий физической культурой и спортом жителям Санкт-Петербурга, для подготовки спортивного резерва, а также для проведения всероссийских и международных спортивных соревнований. Объекты временной инфраструктуры ЕВРО-2020 будут задействованы в проведении финального матча Лиги чемпионов УЕФА в 2022 году.
5.2. Описание цели и задачи подпрограммы 4
Основной целью подпрограммы 4 является эффективная, качественная и своевременная организация и проведение ЕВРО-2020 на территории Санкт-Петербурга.
Достижение данной цели требует решения следующей приоритетной задачи, определившей логику построения системы мероприятий подпрограммы 4, - взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Санкт-Петербурга, а также УЕФА и АНО "Локальная организационная структура УЕФА Евро 2020" в связи с подготовкой и проведением ЕВРО-2020 и успешная реализация Комплексного плана.
5.3. Перечень мероприятий подпрограммы 4
Основные мероприятия подпрограммы 4 представлены в Комплексном плане, который включает мероприятия в области спортивной, транспортной, инженерной, медицинской, гостиничной, информационно-коммуникационной инфраструктуры и иных объектов городского хозяйства, обеспечения безопасности и общественного порядка, а также осуществления операционной деятельности в период проведения ЕВРО-2020, а также устанавливает четкие сроки и ответственных исполнителей по каждому конкретному мероприятию.
Проектная часть
Таблица 28
Процессная часть
Таблица 29
5.4. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 4
КФКС как ответственный исполнитель государственной программы координирует деятельность всех соисполнителей.
1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.1 таблицы 28, направлена на достижение целей регионального проекта Санкт-Петербурга "Экспорт услуг", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", и осуществляется КРТ в период подготовки к проведению и проведения матчей ЕВРО-2020 путем выполнения мероприятий Комплексного плана, направленных на повышение узнаваемости бренда Санкт-Петербурга и укрепление имиджа Санкт-Петербурга как мегаполиса, благоприятного для туризма, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных КРТ на соответствующий финансовый год, в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также путем финансового обеспечения выполнения государственного задания Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "Городское туристско-информационное бюро" в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63, и в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга".
2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.2 таблицы 28, направлена на достижение целей регионального проекта Санкт-Петербурга "Экспорт услуг", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", и осуществляется КПВСМИ путем подготовки и обеспечения эффективного функционирования Городского пресс-центра в период подготовки к проведению и проведения матчей ЕВРО-2020 в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.1 - 2.2 таблицы 28, осуществляется КС путем исполнения судебного решения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. При реализации мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 29:
КФКС предоставляет Санкт-Петербургскому государственному автономному учреждению "Центр подготовки спортивных сборных команд Санкт-Петербурга" субсидию на возмещение расходов в связи с подготовкой к проведению и проведением Фестиваля болельщиков в период проведения ЕВР02020, организацией выставочных мероприятий, проведением мероприятия "Тур Кубка Чемпионата Европы по футболу";
КВЗПБ осуществляет разработку и реализацию планов мероприятий, направленных на обеспечение безопасности в период подготовки к проведению и проведения в Санкт-Петербурге матчей ЕВРО-2020.
КЗ осуществляет разработку и реализацию плана медицинского обеспечения мероприятий ЕВРО-2020.
КК осуществляет разработку, подготовку к реализации и реализацию программы культурных и экскурсионных мероприятий для участников и зрителей ЕВРО-2020.
КМПВОО осуществляет разработку плана мероприятий по привлечению волонтеров к организации и проведению мероприятий ЕВРО-2020 и обеспечение его реализации.
КПВСМИ осуществляет разработку концепции навигации для транспортных средств и пешеходов на территории, прилегающей к объектам ЕВРО-2020, расстановку временных знаков навигации, обеспечивает оформление Санкт-Петербурга в период проведения матчей ЕВРО-2020.
КСП осуществляет организацию челночных маршрутов экологичного транспорта малой вместимости и специально оборудованных микроавтобусов для доставки маломобильных групп населения от ближайших транспортно-пересадочных узлов до Стадиона и обратно.
администрация Курортного района Санкт-Петербурга осуществляет обеспечение комплексной готовности в соответствии с требованиями УЕФА стадиона ГБУ СШОР Курортного района Санкт-Петербурга по адресу: г. Зеленогорск, Объездная ул., д. 7, литера А, в качестве тренировочной площадки в составе базы команды-участника ЕВРО-2020.
5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 29, осуществляется КФКС путем заключения соглашения с обществом с ограниченной ответственностью "Зенит-Арена" и предоставления субсидии указанной организации на возмещение затрат по страхованию имущества Стадиона и гражданской ответственности в связи с проведением мероприятий ЕВРО-2020 в Санкт-Петербурге.
Предоставление субсидии осуществляется во исполнение требований Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2009 N 532-105 "Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта" в соответствии с порядком предоставления субсидии, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга.
6. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы 29, осуществляется КИО путем заключения с ЗАО "Центр велоспорта "ЛОКОСФИНКС" договора (государственного контракта) аренды части земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, Северная дор., д. 12, находящегося в частной собственности ЗАО "Центр велоспорта "ЛОКОСФИНКС", в связи с необходимостью размещения на данном земельном участке объектов временной инфраструктуры Стадиона ("Центр билетирования", "Центр аккредитации" и часть объекта "Временный внешний периметр безопасности" - пункт контроля пропуска транспортных средств (VSA1) для проведения мероприятий ЕВРО-2020.
Принятые сокращения:
АНО - автономная некоммерческая организация
АР - администрации районов Санкт-Петербурга
АФК - адаптивная физическая культура
ГБОУ - государственное бюджетное образовательное учреждение
ГБУ - государственное бюджетное учреждение Санкт-Петербурга
ДОД - дополнительное образование детей
ЗАО - закрытое акционерное общество
ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга
КВЗПБ - Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности
КЗ - Комитет по здравоохранению
КИ - Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга;
КИО - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга
КК - Комитет по культуре Санкт-Петербурга
КМПВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями
КПВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации
КРТ - Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга
КС - Комитет по строительству
КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
КФКС - Комитет по физической культуре и спорту
НП - национальный проект
ОАО - открытое акционерное общество
ООО - общество с ограниченной ответственностью
ПИР - проектно-изыскательские работы
РД - рабочая документация
СДЮШОР - специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва
СМИ - средства массовой информации СМР - строительно-монтажные работы
СПб ГБУ - Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение
СШОР - спортивная школа олимпийского резерва
Указ Президента РФ N 193 - Указ Президента Российской Федерации от 25.04.2019 N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
ФК - футбольный клуб
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 8 июня 2021 г. N 339 "О внесении изменений в постановление Правительства... |