Приложение. Положение о порядке списания основных средств, являющихся муниципальной собственностью города Ржева

Приложение
к решению
Ржевской городской Думы
от 25.02.2021 г. N 92

Положение
о порядке списания основных средств, являющихся муниципальной собственностью города Ржева

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Налоговым Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным Законом от 14.11. 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Приказом Минфина РФ от 13 октября 2003 г. N 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденным приказом Минфина РФ от 30.03.2001 г. N 26н, статьями 39, 45 Устава города Ржева Тверской области.

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение определяет порядок списания движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования Тверской области город Ржев (далее - имущество), составляющего муниципальную казну города Ржева, а также находящегося в оперативном управлении, в хозяйственном ведении, в безвозмездном пользовании муниципальных учреждений и муниципальных предприятий.

Действие настоящего Положения распространяется на объекты учета основных средств, являющихся муниципальной собственностью города Ржева:

- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за муниципальными унитарными (казенными) предприятиями (далее - предприятия);

- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями (далее - муниципальные учреждения);

- учитываемые в муниципальной казне муниципального образования город Ржев, переданные в безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам (далее - пользователи);

- являющиеся объектами муниципальной казны.

1.2. Предприятия и муниципальные учреждения, за которыми Комитетом по управлению имуществом города Ржева Тверской области (далее - Комитет) закреплено муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения, безвозмездного пользования и оперативного управления, могут списывать основные средства (здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое имущество, кроме объектов жилищного), находящиеся на балансе и за балансом.

1.3. Списанию подлежит муниципальное имущество, пришедшее в негодность вследствие:

- физического и (или) морального износа, в связи с невозможностью его дальнейшего использования;

- недостачи и порчи, выявленных при инвентаризации;

- хищения (при условии прекращения уголовного дела и истечения срока исковой давности);

- аварий, пожаров, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации;

- при частичной ликвидации, в ходе проведения работ по реконструкции, модернизации,

- морально устаревшее.

Муниципальное имущество подлежит списанию лишь в тех случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть в установленном порядке передано для использования другим предприятиям и (или) учреждениям либо реализовано сторонним организациям.

1.4. Списание основных средств, транспортных средств и недвижимого имущества, независимо от их стоимости, а также особо ценного движимого имущества, закрепленного за предприятиями и муниципальными учреждениями собственником или приобретенное за счет средств выделенных им из бюджета муниципального образования на приобретение такого имущества, иного движимого имущества, балансовой стоимостью свыше 100 000 рублей, производится исключительно с согласия Комитета, оформленного в виде решения.

1.5. Муниципальные учреждения, предприятия самостоятельно списывают муниципальное имущество балансовой стоимостью менее 100 000 рублей.

1.6. Предприятия и муниципальные учреждения ежеквартально направляют в Комитет данные о списании основных средств для внесения соответствующих изменений в реестр муниципального имущества.

1.7. Предприятия и муниципальные учреждения готовят перечень документов на списание основных средств в соответствии с разделом 3 настоящего Положения и представляют их на рассмотрение в Комитет.

1.8. В случае необходимости получения согласия Комитета на списание основных средств, Комитет на основании представленных документов:

- принимает решение на списание основных средств;

- отказывает в списании основных средств.

2. Порядок списания основных средств.

2.1. Для определения непригодности объектов основных средств к дальнейшему использованию, невозможности и неэффективности их восстановления, а также для оформления документов на списание указанных объектов на предприятии или в муниципальном учреждении приказом руководителя создается постоянно действующая комиссия по списанию основных средств, в состав которой входят:

- руководитель или заместитель руководителя - балансодержателя;

- главный бухгалтер, его заместитель либо лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учёта;

- лицо, на которое возложена ответственность за сохранность и (или) обслуживание основных средств.

При необходимости для участия в работе могут быть привлечены специалисты специализированных муниципальных или иных организаций, уровень профессиональных знаний и навыков которых позволяет дать соответствующее техническое заключение.

2.2. В компетенцию указанной комиссии входят:

а) осмотр предлагаемого к списанию объекта с учетом необходимой технической документации и данных бухгалтерского учета, установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию, подготовка акта осмотра объекта с приложением подтверждающих фотоматериалов;

б) установление причин списания объекта (износ, реконструкция, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия, длительное неиспользование объекта для производства, выполнения работ и услуг либо для управленческих нужд и другие причины);

в) определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта; контроль за изъятием из списываемых основных средств годных узлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов, определение веса и сдача на соответствующий склад;

г) подготовка проектов актов на списание основных средств.

2.3. По результатам работы указанной комиссии оформляются проекты актов на списание имущества:

- для муниципальных предприятий - по типовым формам, утвержденным Постановлением Госкомстата РФ от 21.01.2003 N 7 (Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) Унифицированная форма N ОС-4, Акт о списании автотранспортных средств Унифицированная форма N ОС-4а).

- для муниципальных учреждений и органов местного самоуправления по формам, утвержденным Приказом Минфина РФ от 30.03.2015 N 52н (Акт о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) ОКУД 0504104, Акт о списании транспортного средства ОКУД 0504105).

В проекте акта на списание указываются следующие данные, характеризующие объекты:

- наименование объекта;

- инвентарный номер;

- год выпуска;

- дата ввода в эксплуатацию;

- фактический срок эксплуатации;

- балансовая стоимость;

- сумма начисленной амортизации;

- причины выбытия с их обоснованием.

Кроме того, к акту о списании могут прилагаться:

- акт обследования органов технической инвентаризации (при списании разрушенного объекта капитального строительства);

- при списании по причине повреждения (уничтожения) в силу пожара или иного стихийного бедствия - официальные документы, подтверждающие соответствующие события;

- при списании по причине аварии или хищения к акту о списании прилагается копия акта о дорожно-транспортном происшествии либо копия постановления о возбуждении уголовного дела;

- при списании автотранспортных средств необходимо предоставить копию паспорта транспортного средства, заключения о невозможности ремонта и дальнейшего использования автотранспортного средства с указанием его остаточной стоимости. Кроме того, указывается пробег автомобиля и техническая характеристика агрегатов, узлов и основных деталей автомобиля, а также возможность дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены от разборки;

2.4. Оформленные соответствующим образом документы, в месячный срок после принятия вышеуказанной комиссией решения о списании, представляются на рассмотрение в Комитет.

2.5. Обоснованность списания основных средств, фактическое состояние списываемого имущества проверяется постоянно действующей комиссией по списанию основных средств Комитета. Состав комиссии (в т. ч. председатель комиссии) утверждается приказом Председателя Комитета. В состав комиссии включаются:

- начальники отделов Комитета в соответствии с распределением обязанностей;

- главный бухгалтер (бухгалтер) Комитета, в т. ч. лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств;

- специалисты соответствующих отделов Комитета;

- представители соответствующих структурных подразделений Администрации города (по согласованию);

- руководители или представители пользователя или арендатор имущества (при необходимости);

- депутат Ржевской городской Думы (по согласованию).

2.6. Постоянно действующая комиссия по списанию основных средств Комитета в месячный срок с момента подачи заявления рассматривает представленные на списание документы и принимает соответствующее решение, оформленное в виде протокола комиссии.

2.7. Списание основных средств утверждается решением Комитета. Датой актов о списании объектов основных средств является дата фактического списания объектов основных средств, которая проставляется после подписания решения Комитета.

2.8. По окончании списания руководитель предприятия или муниципального учреждения представляет в Комитет:

- в течение 10 дней копии документов о ликвидации объекта (сдаче в металлолом, уничтожении и т.п.), копии документов, подтверждающих оприходование пригодных узлов, деталей и агрегатов;

- при списании автотранспортных средств в течение 30 дней справки о снятии с учета транспортного средства в ГИБДД или Гостехнадзор по месту его регистрации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.11. В списании основных средств может быть отказано в случаях:

- если списание имущества приводит к нарушению технологического цикла;

- неправильного оформления документов, поданных на получение разрешения на списание или установления умышленных искажений данных в представленных документах;

- ареста имущества предприятия, учреждения или пользователя судебными и другими органами или при аресте расчетных счетов;

- принятия решения арбитражным судом о признании предприятия несостоятельным (банкротом), а также о ликвидации юридического лица;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Комитет может принять решение о продаже или передаче другим лицам, представленного на списание имущества на торгах. Порядок реализации имущества на торгах определяется действующим законодательством РФ и актами органов местного самоуправления.

2.12. Предприятие, муниципальное учреждение или пользователь на основании решения Комитета и акта о списании основных средств обязаны:

- отразить списание муниципального имущества в бухгалтерском учете;

- снять с учета в соответствующих службах списанные основные средства, подлежащие учету и регистрации;

- произвести демонтаж, ликвидацию списанных основных средств.

2.13. Детали, узлы и агрегаты списываемого объекта основных средств, пригодные для ремонта других объектов основных средств, а также материалы, полученные при демонтаже, разборке и ликвидации, приходуются на соответствующие счета в соответствии с нормативными правовыми актами по ведению бухгалтерского учета. Оставшиеся после списания материалы, не пригодные к дальнейшей эксплуатации, подлежат уничтожению.

2.14. Детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, а также детали и узлы, изготовленные из черных и цветных металлов и не используемые для нужд предприятия (учреждения), подлежат реализации соответствующим организациям, имеющим лицензии на данный вид деятельности. Списанные с баланса детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, учитываются в соответствии с нормативными правовыми актами по ведению бухгалтерского учета.

2.15. Доход, полученный предприятием или учреждением от реализации материалов, полученных от демонтажа основных средств, подлежит зачислению в его доход.

3. Перечень документов на списание основных средств

3.1. При списании основных средств, указанных в пункте 1.1. настоящего Положения, балансодержатель представляет в Комитет следующие документы:

- заявление на имя председателя Комитета;

- перечень объектов, подлежащих списанию, с указанием конкретных причин списания объекта;

- инвентарную карточку учета основных средств;

- проект акта на списание основных средств;

- копию технического паспорта, свидетельства о регистрации списываемого транспортного средства;

- копию приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств;

- копию протокола постоянно действующей комиссии по списанию основных средств;

- копию акта постоянно действующей комиссии по списанию основных средств;

- заключение, выданное специализированной организацией или лицом, оказывающим услуги по ремонту или обслуживанию соответствующего имущества, о целесообразности списания объекта. При отсутствии организации, обладающей правом проведения экспертизы, заключение о непригодности имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации) дает комиссия организации - балансодержателя, осуществляющая функции по списанию имущества.

3.2. При необходимости организацией - балансодержателем дополнительно предоставляются:

- акт обследования органов технической инвентаризации (при списании разрушенного объекта капитального строительства);

- при списании по причине повреждения (уничтожения) в силу пожара или иного стихийного бедствия - официальные документы, подтверждающие соответствующие события;

- при списании по причине аварии или хищения к акту о списании прилагается копия акта о дорожно-транспортном происшествии либо копия постановления о возбуждении уголовного дела.

4. Списание муниципального имущества, являющегося объектами муниципальной казны

4.1. Списание муниципального имущества, являющегося объектами муниципальной казны, производится постоянно действующей комиссией по списанию основных средств Комитета

4.2. При списании и исключении из состава муниципальной казны объектов недвижимого имущества постоянно действующая Комиссия по списанию основных средств Комитета составляет акт осмотра предлагаемого к списанию имущества, в котором содержится подробное описание объекта недвижимости с указанием дефектов и степени износа его конструктивных элементов. В акте должна быть отражена целесообразность списания объекта или должен содержаться мотивированный отказ в списании. При необходимости Комитет может привлекать специализированные организации для составления акта.

4.3. При списании и исключении из состава муниципальной казны автотранспортных средств в дополнение к документам, указанным в разделе 3 настоящего Положения, прикладывается заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт). Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) составляется специалистами организаций, оказывающих услуги по ремонту автотранспортных средств, в соответствии с разрешенной учредительными документами организации деятельностью. Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дата проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием номера двигателя и кузова (шасси, рамы) автотранспортного средства, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт). Постоянно действующей комиссией по списанию основных средств Комитета на основании заключения о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектного акта) и проведенного осмотра автотранспортного средства, составляется протокол о целесообразности списания имущества, в котором должна быть отражена целесообразность списания или должен содержаться мотивированный отказ в списании.

4.4. При списании компьютерной, оргтехники, сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры руководитель предприятия или муниципального учреждения в дополнение к документам, указанным в п. 3 настоящего Положения прикладывает заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт), выданное специализированной организацией или лицом, оказывающим услуги по ремонту или обслуживанию соответствующего имущества. При отсутствии организации, обладающей правом проведения экспертизы, заключение о непригодности имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации) дает комиссия организации - балансодержателя, осуществляющая функции по списанию имущества.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.6. Списание муниципального имущества, являющегося объектами муниципальной казны утверждается решением Комитета или постановлением Администрации города Ржева.

4.7. Комитетом производится исключение списанных объектов из реестра муниципального имущества.

5. Заключительные положения.

5.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента утверждения его Решением Ржевской Городской Думы и распространяет своё действие на правоотношения, фактически возникшие до его утверждения.

5.2. Предоставление недостоверной, умышленно искаженной информации, используемой при выбытии и списании основных средств руководителем предприятия, муниципального учреждения, нарушение порядка начисления износа бухгалтерской службой организации - балансодержателя являются нарушением и влекут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.