Постановление Администрации муниципального образования город Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июня 2021 г. N 1767 "О внесении изменений в Административный регламент осуществления муниципального земельного контроля в муниципальном образовании город Салехард" (документ утратил силу)

Постановление Администрации муниципального образования город Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июня 2021 г. N 1767
"О внесении изменений в Административный регламент осуществления муниципального земельного контроля в муниципальном образовании город Салехард"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации муниципального образования город Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 сентября 2021 г. N 2637 настоящий документ признан утратившим силу

В целях приведения муниципального правового акта Администрации города Салехарда в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации", приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 апреля 2015 года N 313-П "Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Ямало-Ненецкого автономного округа", руководствуясь Уставом муниципального образования город Салехард, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент осуществления муниципального земельного контроля в муниципальном образовании город Салехард, утвержденный постановлением Администрации города Салехарда от 12 мая 2020 года N 1111, согласно приложению.

2. Муниципальному бюджетному информационному учреждению "Редакция газеты "Полярный круг" опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

3. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" разместить, настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

Первый заместитель Главы Администрации города

О.А. Куруч

Утверждены
постановлением
Администрации
города Салехарда
от 10 июня 2021 года N 1767

Изменения,
которые вносятся в Административный регламент осуществления муниципального земельного контроля в муниципальном образовании город Салехард, утвержденный постановлением Администрации города Салехарда от 12 мая 2020 года N 1111

1. Пункт 6 после слова "города" дополнить словом "Салехарда".

2. В Административном регламенте осуществления муниципального земельного контроля в муниципальном образовании город Салехард, утвержденном указанным постановлением:

2.1. пункт 6 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

"15. Организовывать проведение проверок в отношении резидентов Арктической зоны с учетом статьи 13 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации.";

2.2. пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Срок осуществления муниципального земельного контроля путем проведения плановых и внеплановых проверок не может превышать в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей 20 рабочих дней, плановых проверок в отношении резидентов Арктических зон составляет не более чем пятнадцать рабочих дней со дня начала ее проведения.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В отношении одного резидента Арктической зоны, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 40 часов в год для малого предприятия и 10 часов в год для микропредприятия.

В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце втором настоящего пункта, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено Главой города Салехарда на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа муниципального земельного контроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального земельного контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Главой города Салехарда, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

В отношении резидентов Арктических зон срок проведения проверки продлевается, но не более чем на 30 часов в отношении малых предприятий, не более чем на 10 часов в отношении микропредприятий и не более чем на 15 рабочих дней в отношении других резидентов Арктической зоны. Срок проведения плановой проверки в отношении резидента Арктической зоны может быть продлен по предложению резидента Арктической зоны, в отношении которого проводится данная проверка. Указанные положения не применяются в случаях, если для видов муниципального контроля, указанных в части 3.1 статьи 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", федеральными законами установлены специальные сроки проведения плановых проверок." ;

2.3. пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Муниципальный земельный контроль включает в себя следующие административные процедуры:

- планирование проверок;

- подготовка к проведению плановой проверки;

- подготовка к проведению внеплановой проверки;

- плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков;

- наблюдение за соблюдением обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- проведение проверки и оформление ее результатов, ознакомление лица, в отношении которого проводилась проверка, с результатами проверки, оформление результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков;

- направление результатов проверки по выявленным нарушениям в орган, уполномоченный возбуждать дела об административных правонарушениях.";

2.4. пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Основание для начала административной процедуры наступление года, предшествующего году проведения соответствующих проверок.

Органом муниципального земельного контроля подготавливается проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - проект ежегодного плана проверок) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и до его утверждения направляется на согласование в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - орган государственного земельного надзора) до 1 июня года, предшествующего году проведения соответствующих проверок.

Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей (далее - ежегодный план проверок) должен содержать следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа муниципального земельного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального земельного контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

Плановые проверки по отдельным видам муниципального контроля проводятся органами муниципального контроля в виде совместных плановых проверок. Порядок проведения совместных плановых проверок, а также виды муниципального контроля, на которые такой порядок не распространяется, устанавливает Правительство Российской Федерации. Ежегодные планы проведения плановых проверок подлежат согласованию с уполномоченным федеральным органом. Представитель уполномоченного федерального органа и (или) представитель управляющей компании вправе присутствовать при проведении плановых проверок.

При выявлении в ходе плановой проверки нарушений резидентом Арктической зоны законодательства Российской Федерации должностные лица муниципального контроля выдают резиденту Арктической зоны предписание об устранении нарушений. Копия предписания об устранении нарушений не позднее чем в течение 3 рабочих дней со дня составления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резиденту Арктической зоны или его представителю под расписку либо передается иным способом, подтверждающим факт и дату получения копии такого предписания резидентом Арктической зоны или его представителем. Если копию предписания об устранении нарушений не представляется возможным вручить резиденту Арктической зоны или его представителю указанными способами, она отправляется по почте заказным письмом и считается полученной по истечении шести дней со дня ее отправки.

Органы муниципального контроля вправе проводить внеплановую проверку резидента Арктической зоны по истечении 2 месяцев со дня выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если резидентом Арктической зоны, в отношении которого было выдано указанное предписание, представлено уведомление об устранении нарушений, органы муниципального контроля вправе проводить внеплановую проверку ранее чем по истечении 2 месяцев со дня выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если для устранения нарушений требуется более чем 2 месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенные предписанием об устранении нарушений, но не позднее чем в течение 6 месяцев со дня вынесения указанного предписания.

Порядок согласования внеплановых проверок, а также порядок согласования оснований, заявленных органами муниципального контроля для их проведения, устанавливается уполномоченным федеральным органом. Срок проведения внеплановой проверки не может превышать 5 рабочих дней.

Срок выполнения административного действия - до 1 июня года, предшествующего году проведения соответствующих проверок.

Выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры "Планирование проверок", осуществляется главным (ведущим) специалистом отдела регулирования земельных отношений и земельного контроля управления земельных отношений департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард." ;

2.5. в пункте 40:

2.5.1. слова "и граждан" исключить.

2.5.2. дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Решение о проведении плановой проверки в отношении граждан принимается в форме распоряжения Администрации города Салехарда, согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту";

2.6. в пункте 87:

2.6.1. абзац третий после слова "проведения" дополнить словом "административного";

2.6.2. в абзаце четвертом слова "из средств массовой информации" исключить;

2.6.3. абзац пятый признать утратившим силу;

2.7. наименование подраздела "Плановые (рейдовые) осмотры, обследование земельных участков" изложить в следующей редакции:

"Плановые (рейдовые) осмотры, обследование земельных участков, наблюдение за соблюдением обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.";

2.8. пункты 90-92 изложить в следующей редакции:

"90. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков, а также наблюдение за соблюдением обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, относятся к мероприятиям по муниципальному земельному контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального земельного контроля с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, которые проводятся уполномоченными должностными лицами органа муниципального земельного контроля в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий, утверждаемых Главой города Салехарда.

91. Наблюдение за соблюдением обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проводится посредством анализа:

- информации о деятельности либо действиях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представляемой такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в уполномоченный орган в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- информации о деятельности либо действиях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которая может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) уполномоченным органом без возложения на таких лиц обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

92. Целью оформления плановых (рейдовых) заданий является проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, а также наблюдение за соблюдением обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на предмет соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации при пользовании земельными участками.

При выполнении мероприятий по контролю без взаимодействия уполномоченными органами могут использоваться:

- сведения, имеющиеся в уполномоченном органе в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, являющихся правообладателями объектов земельных отношений;

- материалы дистанционного зондирования земли (космические и аэрофотоснимки), топографической съемки местности (при наличии);

- сведения, полученные по результатам комплексных кадастровых работ.";

2.9. пункт 109 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При осуществлении муниципального земельного контроля используются оборудование и приборы, прошедшие проверку в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в соответствии с приложением N 6 к настоящему Административному регламенту." ;

2.10. в подпункте 3 пункта 139 цифры "VI" заменить цифрами "V";

2.11. приложение N 4 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 4
к Административному регламенту
осуществления муниципального
земельного контроля на территории
муниципального образования
город Салехард"

                                /------\

                                | герб |

                                |      |

                                |      |

                                \------/

                             Администрация

               муниципального образования город Салехард

_________________________________________________________________________

    ул. Свердлова, д. 48, г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ,

          629007 тел. (34922) 2-54-84, E-mail: dsg@slh.yanao.ru.

                Сайт: www.depstroitelsalekhard.ru

    ОКПО 89410498, ОГРН 1088901002332, ИНН/КПП 8901022170/890101001

                          РАСПОРЯЖЕНИЕ N ____

       о внеплановой (плановой) проверке использования гражданином

                     земель (земельного участка)

"___" ________ 20__ г.

     1.  В  соответствии  с  Административным  регламентом  осуществления

муниципального  земельного  контроля  в  муниципальном  образовании город

Салехард,  утвержденным  постановлением Администрации города Салехарда от

"___" __________ 20__ года N ___ и на основании _________________________

________________________________________________________________________.

    (обращение (заявление) гражданина или юр. лица, публикация в СМИ

  сведений, непосредственное обнаружение (Ф.И.О.) данных, указывающих

   на нарушение установленных требований по использованию земель)

провести   внеплановую   (плановую)   проверку   на  предмет   соблюдения

законодательства    Российской   Федерации,  Ямало-Ненецкого  автономного

округа  в области земельных отношений, а также требований к использованию

земель,  содержащихся  в  правоустанавливающих  документах  на  земельный

участок        (при        наличии),       расположенный    по    адресу:

________________________________________________________________________.

     Назначить лицом, уполномоченным на проведение проверки: ____________

________________________________________________________________________.

                        (Ф.И.О. должностного лица)

     2. Срок проведения проверки с "__" ________ 20__ г. по "__" _______

20__ г.

С распоряжением ознакомлен:     ___________ /___________________________/

                                 (подпись,   Ф.И.О. должностного лица,

                                            уполномоченного на проведение

                                                     проверки)

Руководитель органа

муниципального земельного контроля    ______________ ____________________

                                         (подпись)         (Ф.И.О.)

2.12. дополнить приложением N 6 следующего содержания:

"Приложение N 6
к Административному регламенту
осуществления муниципального
земельного контроля на территории
муниципального образования
город Салехард"

Перечень
оборудования и приборов, используемых при осуществлении муниципального земельного контроля

N п/п	Наименование оборудования и приборов
1	2
1.	Лазерный дальномер (рулетка)
2.	Рулетка механическая
3.	Фотоаппарат
4.	Портативный GPS-навигатор
5.	Тахеометр
6.	Портативный спутниковый геодезический приемник
7.	Рейка нивелирная
8.	Беспилотный летательный аппарат"