Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Севастополя от 10.06.2021 N 262-ПП

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Севастополя от 26.04.2018 N 252-ПП
(в редакции постановления Правительства
Севастополя от 10.06.2021 N 262-ПП)

Порядок предоставления субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета города Севастополя на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате разницы между экономически обоснованными тарифами транспортных предприятий и регулируемыми тарифами для населения, установленными уполномоченным исполнительным органом государственной власти города Севастополя, за фактически предоставленные услуги по перевозке пассажиров

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия, цели, порядок и механизм предоставления субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета города Севастополя на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате разницы между экономически обоснованными тарифами транспортных предприятий и регулируемыми тарифами для населения, установленными уполномоченным исполнительным органом государственной власти города Севастополя, за фактически предоставленные услуги по перевозке пассажиров (далее - Субсидия).

2. В настоящем Порядке приведенные ниже термины употребляются в следующих значениях:

- организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, - юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), предоставляющие услуги в сфере транспорта, в отношении которых не принято решение о реорганизации, ликвидации, банкротстве, деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- регулируемые тарифы для населения - тарифы для населения за оказанные услуги в сфере перевозки пассажиров наземным электрическим и морским транспортом по внутригородским маршрутам регулярного сообщения, установленные исполнительным органом государственной власти города Севастополя в сфере тарифного регулирования;

- экономически обоснованные тарифы - экономически обоснованные тарифы для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере транспортных услуг, установленные исполнительным органом государственной власти города Севастополя в сфере тарифного регулирования;

- недополученные доходы - разница между экономически обоснованными тарифами организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и регулируемыми тарифами для населения.

3. Целью предоставления Субсидии является возмещение разницы между экономически обоснованным уровнем тарифов транспортных предприятий и регулируемыми тарифами для населения за оказание услуг в сфере пассажирских перевозок в рамках реализации мероприятия 2.11 "Расходы на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам" основного мероприятия 2 "Развитие пассажирских перевозок" государственной программы города Севастополя "Развитие транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 17.11.2016 N 1090-ПП.

Результатом предоставления Субсидии является доведение доли покрытия затрат предприятий, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере транспортных услуг:

на 31.12.2021 - не менее 8%;

на 31.12.2022 - не менее 8%;

на 31.12.2023 - не менее 8%;

на 31.12.2024 - не менее 8%.

4. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя (далее - ДТРДТИ).

5. Получателями Субсидии являются Государственное унитарное предприятие города Севастополя "Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова", Государственное унитарное предприятие города Севастополя "Севастопольский морской порт" (далее - Получатель).

6. Субсидия предоставляется в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах объема утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных ДТРДТИ на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, на основании соглашения между ДТРДТИ и Получателем, составленного по типовой форме, утвержденной приказом Департамента финансов города Севастополя, и определяющего взаимные обязательства и ответственность сторон (далее - Соглашение).

Сведения о Субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Получатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

- у Получателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у Получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Севастополя субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города Севастополя;

- Получатели не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Получателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Получателя;

- Получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатели не должны получать средства из федерального бюджета, бюджета города Севастополя, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации и города Севастополя на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

- согласно пункту 20 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" Получатель обязан иметь лицензию на право перевозки внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.

С целью подтверждения информации, указанной в абзацах 2, 3, 4 настоящего пункта, ДТРДТИ формирует и направляет межведомственные запросы в соответствующие органы и организации.

8. Расчет объема средств Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате разницы между экономически обоснованными тарифами транспортных предприятий и регулируемыми тарифами для населения, установленными уполномоченным исполнительным органом государственной власти города Севастополя, за фактически предоставленные услуги по перевозке пассажиров, производится по формам согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку.

9. С целью получения Субсидии Получатель представляет в ДТРДТИ:

- сведения об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет города Севастополя субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед бюджетом города Севастополя;

- документ о том, что Получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- документ о том, что Получатель не получает средства из федерального бюджета, бюджета города Севастополя в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, города Севастополя на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

- лицензию на право перевозки пассажиров внутренним водным и морским транспортом (для Получателя, осуществляющего перевозки пассажиров внутренним водным и морским транспортом);

- копию документа, подтверждающего назначение руководителя и главного бухгалтера;

- расчет объема средств Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате разницы между экономически обоснованными тарифами транспортных предприятий и регулируемыми тарифами для населения, установленными уполномоченным исполнительным органом государственной власти города Севастополя, за фактически предоставленные услуги по перевозке пассажиров, необходимых для возмещения недополученных доходов за фактически предоставленные услуги по перевозке пассажиров по регулируемым тарифам, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, заверенный подписью руководителя или другого уполномоченного лица - поставщика услуг, скрепленный печатью (при наличии);

- расчет объема средств Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате разницы между экономически обоснованными тарифами транспортных предприятий и регулируемыми тарифами для населения, установленными уполномоченным исполнительным органом государственной власти города Севастополя, за фактически предоставленные услуги по перевозке пассажиров, необходимых для возмещения недополученных доходов за фактически предоставленные услуги по перевозке в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, заверенный подписью руководителя или другого уполномоченного лица - поставщика услуг, скрепленный печатью (при наличии).

Ответственность за полноту и достоверность документов несут должностные лица Получателя, подготовившие и подписавшие документы.

10. ДТРДТИ в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты регистрации поступивших документов, осуществляет проверку и анализ документов на соответствие пункту 9 настоящего Порядка.

В случае наличия замечаний к представленным документам ДТРДТИ в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты регистрации поступивших документов, направляет их сопроводительным письмом Получателю, в том числе на электронный адрес Получателя, указанный им в заявке на предоставление Субсидии.

Получатели могут устранить выявленные недостатки, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом в ДТРДТИ в срок, не превышающий четырех рабочих дней с даты получения замечаний.

ДТРДТИ рассматривает документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, и принимает мотивированное решение относительно подписания Соглашения и предоставления Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии в течение 10 рабочих дней со дня представления документов.

11. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии ДТРДТИ в течение пяти рабочих дней с даты принятия такого решения заключает с Получателем Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов города Севастополя.

Обязательными условиями предоставления Субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:

1) согласование новых условий Соглашения в случае уменьшения ДТРДТИ ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления Субсидии в объеме, указанном в Соглашении, или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

2) размещение сведений о Субсидии на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) перечисление Субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые Получателем в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях.

12. Основаниями для отказа Получателю в предоставлении Субсидии являются:

1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

2) установление факта недостоверности представленной Получателем информации;

3) несоответствие Получателя требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

4) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии.

13. Предоставление средств Субсидии Получателю осуществляется ДТРДТИ на основании заявки на предоставление Субсидии, составленной по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

ДТРДТИ формирует и представляет в адрес Департамента финансов города Севастополя заявку на выделение предельных объемов финансирования в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

Департамент финансов города Севастополя, на основании заявки на выделение предельных объемов финансирования, доводит объемы финансирования на лицевой счет ДТРДТИ в соответствии с установленным порядком организации исполнения бюджета города Севастополя.

14. Регистрация и учет бюджетных обязательств ДТРДТИ в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю, а также перечисление Субсидии Получателю производится на основании Соглашения, заключенного с Получателем, и заявки на предоставление Субсидии.

15. Средства Субсидии отражаются Получателем Субсидии в бухгалтерском учете в соответствии с действующим законодательством.

16. В случае установления факта нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также в случае установления факта недостижения результатов предоставления Субсидии ДТРДТИ в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного факта направляет в адрес Получателя письменное требование о возврате средств Субсидии.

Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, а также при недостижении результатов предоставления Субсидии должна быть возвращена Получателем в течение 15 календарных дней со дня получения указанного требования.

В случае невозвращения Субсидии Получателем в соответствии с настоящим пунктом в добровольном порядке Субсидия взыскивается ДТРДТИ в судебном порядке.

17. ДТРДТИ ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, и до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов города Севастополя отчет о целевом использовании средств Субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

18. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидии Получателем подлежит обязательной проверке ДТРДТИ и органом финансового контроля города Севастополя.

19. Составление и представление бюджетной и финансовой отчетности об использовании Субсидий, а также контроль над их целевым и эффективным использованием осуществляются ДТРДТИ в соответствии с действующим законодательством.

20. Отчет о достижении результатов предоставления Субсидии представляется Получателем ДТРДТИ ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, и до 25 января года, следующего за отчетным, по форме, предусмотренной в Соглашении.

21. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии Получателю и оценка эффективности ее расходования осуществляются органом финансового контроля города Севастополя не реже одного раза за период действия Соглашения.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии
юридическим лицам, не являющимся
государственными (муниципальными)
учреждениями, из бюджета города
Севастополя на возмещение недополученных
доходов, возникающих в результате разницы
между экономически обоснованными тарифами
транспортных предприятий и регулируемыми
тарифами для населения, установленными
уполномоченным исполнительным органом
государственной власти города Севастополя,
за фактически предоставленные услуги
по перевозке пассажиров (в редакции
постановления Правительства Севастополя
от 10.06.2021 N 262-ПП)

                                Расчет

       объема средств Субсидии на возмещение недополученных доходов,

           возникающих в результате разницы между экономически

      обоснованными тарифами транспортных предприятий и регулируемыми

          тарифами для населения, установленными уполномоченным

     исполнительным органом государственной власти города Севастополя,

      за фактически предоставленные услуги по перевозке пассажиров

     для ____________________________________________ за ________ год

          (наименование предприятия, учреждения, организации)

Маршрут	Установленный регулируемый тариф, руб.	Экономически обоснованный тариф, руб.	Количество перевезенных пассажиров, тыс. чел.	Разница в тарифе, руб.	Объем средств, необходимых для возмещения недополученных доходов за фактически предоставленные услуги по перевозке пассажиров по регулируемым тарифам, за исключением недополученных доходов в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6

Директор            _____________   __________________________

                      (подпись)            (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер   _____________   __________________________

М.П.                  (подпись)            (Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
юридическим лицам, не являющимся
государственными (муниципальными)
учреждениями, из бюджета города
Севастополя на возмещение недополученных
доходов, возникающих в результате разницы
между экономически обоснованными тарифами
транспортных предприятий и регулируемыми
тарифами для населения, установленными
уполномоченным исполнительным органом
государственной власти города Севастополя,
за фактически предоставленные услуги
по перевозке пассажиров (в редакции
постановления Правительства Севастополя
от 10.06.2021 N 262-ПП)

                              Расчет

         объема средств Субсидии на возмещение недополученных

           доходов, возникающих в результате разницы между

      экономически обоснованными тарифами транспортных предприятий

        и регулируемыми тарифами для населения, установленными

      уполномоченным исполнительным органом государственной власти

       города Севастополя, за фактически предоставленные услуги по

                       перевозке пассажиров

         для _______________________________________________

         (наименование предприятия, учреждения, организации)

                          за ________ год

Маршрут	Установленный регулируемый тариф, руб.	Экономически обоснованный тариф, руб.	Количество перевезенных пассажиров, тыс. чел.	Разница в тарифе, руб.	Объем средств, необходимых для возмещения недополученных доходов за фактически предоставленные услуги льготной перевозки отдельных категорий граждан
1	2	3	4	5	6

Директор            _____________   __________________________

                      (подпись)            (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер   _____________   __________________________

М.П.                  (подпись)            (Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидии
юридическим лицам, не являющимся
государственными (муниципальными)
учреждениями, из бюджета города
Севастополя на возмещение недополученных
доходов, возникающих в результате разницы
между экономически обоснованными тарифами
транспортных предприятий и регулируемыми
тарифами для населения, установленными
уполномоченным исполнительным органом
государственной власти города Севастополя,
за фактически предоставленные услуги
по перевозке пассажиров (в редакции
постановления Правительства Севастополя
от 10.06.2021 N 262-ПП)

                                Директору Департамента транспорта

                                и развития дорожно-транспортной

                                инфраструктуры города Севастополя

                                - члену Правительства Севастополя

                                от _______________________________

                                 (Ф.И.О. руководителя организации)

                                __________________________________

                                     (должность руководителя

                                    организации, наименование

                                           организации)

                                __________________________________

                                    (адрес электронной почты)

                             Заявка

                    на предоставление субсидии

В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Севастополя

от __________ N ___-ПП   "Об  утверждении  Порядка  предоставления

субсидии   юридическим   лицам,  не  являющимся   государственными

(муниципальными)  учреждениями,  из  бюджета города Севастополя на

возмещение   недополученных   доходов,  возникающих  в  результате

разницы  между  экономически  обоснованными  тарифами транспортных

предприятий и регулируемыми тарифами для населения, установленными

уполномоченным  исполнительным  органом   государственной   власти

города  Севастополя,  за  фактически   предоставленные  услуги  по

перевозке пассажиров" и соглашением от ______________ N __________

                                  (дата соглашения) (наименование)

прошу  предоставить субсидию на возмещение недополученных доходов,

возникающих в результате  разницы между экономически обоснованными

тарифами  транспортных  предприятий  и  регулируемыми тарифами для

населения,  установленными  уполномоченным  исполнительным органом

государственной   власти   города   Севастополя,   за   фактически

предоставленные   услуги   по  перевозке   пассажиров,   в   сумме

_____________________________ рублей за период ________________ из

 (сумма цифрами и прописью)

бюджета города Севастополя.

Руководитель организации _____________/______________________/

     (должность)           (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидии
юридическим лицам, не являющимся
государственными (муниципальными)
учреждениями, из бюджета города
Севастополя на возмещение недополученных
доходов, возникающих в результате разницы
между экономически обоснованными тарифами
транспортных предприятий и регулируемыми
тарифами для населения, установленными
уполномоченным исполнительным органом
государственной власти города Севастополя,
за фактически предоставленные услуги
по перевозке пассажиров (в редакции
постановления Правительства Севастополя
от 10.06.2021 N 262-ПП)

Отчет о целевом использовании средств Субсидии

Период	Целевое направление средств	Плановый объем Субсидии, предусмотренный ДТРДТИ, руб.	Плановый объем Субсидии, полученный ДТРДТИ, руб.	Остаток Субсидии на конец отчетного месяца и начала года	Возвращено неиспользованных остатков со счета ДТРДТИ в бюджет города Севастополя
1	2	3	4	5	6