Распоряжение Губернатора Московской области от 21 мая 2021 г. N 164-РГ "Об утверждении Положения об отделе по делам несовершеннолетних Администрации Губернатора Московской области" (документ утратил силу)

Распоряжение Губернатора Московской области
от 21 мая 2021 г. N 164-РГ
"Об утверждении Положения об отделе по делам несовершеннолетних Администрации Губернатора Московской области"

ГАРАНТ:

Распоряжением Губернатора Московской области от 11 октября 2021 г. N 433-РГ настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.

В соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 23.11.2012 N 349-ПГ "Об Администрации Губернатора Московской области" и распоряжением Губернатора Московской области от 01.09.2020 N 254-РГ "О внесении изменений в структуру и штатное расписание Администрации Губернатора Московской области":

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по делам несовершеннолетних Администрации Губернатора Московской области.

2. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Московской области от 24.08.2015 N 260-РГ "Об утверждении Положения об отделе по делам несовершеннолетних Администрации Губернатора Московской области".

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утверждено
распоряжением Губернатора
Московской области
от 21.05.2021 N 164-РГ

Положение
об отделе по делам несовершеннолетних Администрации Губернатора Московской области

Общие положения

1. Отдел по делам несовершеннолетних Администрации Губернатора Московской области (далее - отдел) является самостоятельным подразделением Администрации Губернатора Московской области.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Московской области, распоряжениями Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области, распоряжениями и приказами Администрации Губернатора Московской области, а также настоящим Положением.

3. Отдел взаимодействует с Правительственной комиссией по 'делам несовершеннолетних и защите их прав, федеральными органами государственной власти, Московской областной Думой, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), самостоятельными подразделениями Администрации Губернатора Московской области, а также организациями, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

4. Общее руководство деятельностью отдела осуществляет Вице-губернатор Московской области - руководитель Администрации Губернатора Московской области. Координирует и контролирует деятельность отдела заместитель руководителя Администрации Губернатора Московской области в соответствии с распределением обязанностей между Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области, первым заместителем и заместителями руководителя Администрации Губернатора Московской области (далее - заместитель руководителя Администрации Губернатора Московской области, координирующий работу отдела).

Основные задачи отдела

5. Основными задачами отдела являются:

1) информационно-аналитическое, организационно-техническое, правовое, документационное обеспечение деятельности Московской областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - Комиссия);

2) обеспечение деятельности Комиссии по принятию решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних;

3) организационно-методическое обеспечение и анализ деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов Московской области (далее - муниципальные комиссии).

Основные функции отдела

6. В целях выполнения основных задач отдел осуществляет следующие функции:

1) подготовку и организацию проведения заседаний и иных плановых мероприятий Комиссии;

2) контроль за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседании Комиссии, а также подготовку и направление членам Комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до проведения заседания Комиссии повестки заседания, проекта постановления по вопросам, включенным в повестку заседания, а также материалов по рассматриваемым вопросам;

3) ведение делопроизводства Комиссии;

4) оказание консультативной помощи представителям органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики), а также представителям иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, участвующим в подготовке материалов к заседанию Комиссии, при поступлении соответствующего запроса;

5) участие в организации межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе межведомственных конференций, совещаний, семинаров;

6) участие по приглашению органов и организаций в проводимых ими проверках, совещаниях, семинарах, коллегиях, конференциях и других мероприятиях по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

7) организацию рассмотрения Комиссией поступивших в Комиссию обращений граждан, сообщений органов и учреждений системы профилактики по вопросам, относящимся к ее компетенции;

8) сбор, обработку и обобщение информации, необходимой для решения задач, стоящих перед Комиссией;

9) сбор и обобщение информации о численности лиц, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики проводится индивидуальная профилактическая работа;

10) обобщение сведений о детской безнадзорности, правонарушениях несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов для представления на рассмотрение Комиссии с целью анализа ситуации;

11) подготовку информационных и аналитических материалов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

12) организацию по поручению председателя Комиссии работы экспертных групп, штабов, а также консилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящих перед Комиссией;

13) обеспечение доступа к информации о деятельности Комиссии путем участия в подготовке публикаций и выступлений в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет без использования в публикациях и выступлениях сведений, разглашение которых нарушает охраняемые законом права и интересы несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей;

14) изучение и проведение анализа эффективности деятельности муниципальных комиссий, подготовку рекомендации по устранению выявленных недостатков, а также применению мер дисциплинарного взыскания в отношении должностных лиц, обеспечивающих деятельность муниципальных комиссий;

15) анализ и (или) обобщение информации об исполнении поручений Комиссии, поступающей из муниципальных комиссий, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Московской области;

16) участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов при поступлении соответствующих проектов в Комиссию;

17) подготовку проектов правовых актов Московской области по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

18) формирование Комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, суицидов, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории Московской области;

19) формирование плана заседаний Комиссии;

20) подготовку ежегодного доклада о состоянии и мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав на территории Московской области;

21) разработку номенклатуры дел отдела, формирование, учет, хранение дел (согласно номенклатуре дел отдела) в процессе делопроизводства, подготовку и своевременную передачу дел на архивное хранение или уничтожение;

22) взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, организациями для решения задач, стоящих перед Комиссией;

23) выполнение поручений Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области, заместителя руководителя Администрации Губернатора Московской области, координирующего работу отдела, председателя Комиссии, связанных с обеспечением деятельности Комиссии;

24) выполняет иные функции в рамках обеспечения деятельности Комиссии по реализации Комиссией полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московской области.

Права отдела

7. Для осуществления своих задач и функций отдел имеет право:

1) направлять запросы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации, муниципальные комиссии о представлении необходимых для рассмотрения на заседании Комиссии материалов (информации) по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

2) запрашивать и получать от самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области, центральных, территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц сведения, правовые акты и их проекты, иные документы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

3) пользоваться информацией, содержащейся в государственных информационных системах Московской области, информационными ресурсами Московской области;

4) участвовать в работе координационных, совещательных и иных органов, образуемых Губернатором Московской области, первым Вице-губернатором Московской области, Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области, Вице-губернаторами Московской области, первым заместителем Председателя Правительства Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области;

5) представлять интересы Комиссии в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Московской области, органах местного самоуправления, судебных органах, иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

Руководство и организация деятельности отдела

8. Отдел возглавляет заведующий отделом, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

9. Заведующий отделом:

1) осуществляет непосредственное руководство деятельностью отдела, обеспечивает выполнение возложенных на отдел задач и функций, организует его работу;

2) распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими Московской области (далее - государственные гражданские служащие), работниками, занимающими должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области, (далее - работники) в отделе и дает им поручения;

3) вносит на рассмотрение и представляет на утверждение должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников;

4) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками федерального законодательства, законов Московской области и иных правовых актов, поручений Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области, председателя Комиссии, заместителя руководителя Администрации Губернатора Московской области, координирующего работу отдела;

5) по согласованию с заместителем руководителя Администрации Губернатора Московской области, координирующим работу отдела, вносит предложения Вице-губернатору Московской области - руководителю Администрации Губернатора Московской области о назначении на должность, освобождении от должности и профессиональном развитии государственных гражданских служащих Московской области в отделе, о приеме на работу и увольнении с работы работников в отделе, а также о применении мер поощрения и дисциплинарного взыскания к государственным гражданским служащим и работникам отдела;

6) готовит предложения по командированию государственных гражданских служащих и работников;

7) докладывает Вице-губернатору Московской области - руководителю Администрации Губернатора Московской области и заместителю руководителя Администрации Губернатора Московской области, координирующему работу отдела, информацию по вопросам, входящим в функции отдела, а также предложения по вопросам организации и планирования деятельности отдела;

8) по поручению Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области, председателя Комиссии, заместителя руководителя Администрации Губернатора Московской области, координирующего работу отдела, принимает участие в совещаниях и мероприятиях, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в заседаниях коллегий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, заседаниях и совещаниях государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, принимает участие в работе комитетов, комиссий и рабочих групп Московской областной Думы, в слушаниях в процессе подготовки законопроектов к рассмотрению на заседаниях Московской областной Думы при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела;

9) проводит совещания с участием представителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления в связи с подготовкой проектов правовых актов к рассмотрению Губернатором Московской области, Правительством Московской области, а также по вопросам контроля за исполнением правовых актов Губернатора Московской области и Правительства Московской области по вопросам, находящимся в компетенции отдела;

10) представляет отдел в отношениях с самостоятельными подразделениями Администрации Губернатора Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области, принимает решения по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

11) подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;

12) выполняет иные обязанности, установленные должностным регламентом.

10. Заведующий отделом несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение (ненадлежащее исполнение) задач и функций отдела и своих должностных обязанностей.

11. В случае временного отсутствия заведующего отделом его обязанности, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения, исполняет государственный гражданский служащий по распоряжению Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области.

12. Назначение на должности государственной гражданской службы Московской области, перевод и увольнение с государственной гражданской службы Московской области государственных гражданских служащих, прием на работу, перевод и увольнение с работы работников отдела осуществляет Вице-губернатор Московской области - руководитель Администрации Губернатора Московской области в порядке, установленном соответственно законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством.

13. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих определяются законодательством о государственной гражданской службе, настоящим Положением, а также служебными контрактами и должностными регламентами.

14. Права, обязанности и ответственность работников в отделе определяются трудовым законодательством, настоящим Положением, а также трудовыми договорами и должностными инструкциями.