Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 8 июня 2021 г. N 109 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 10.07.2015 N 196 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы" (документ не действует)

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от 8 июня 2021 г. N 109
"О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 10.07.2015 N 196 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы"

В соответствии с приложением 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:

Внести в приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 10.07.2015 N 196 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы" (в редакции постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.04.2016 N 104, от 09.02.2017 N 31, от 30.05.2017 N 147, от 29.08.2018 N 212, от 25.06.2019 N 172, от 29.05.2020 N 118, от 02.11.2020 N 243) следующие изменения:

1. Пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:

"Функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, осуществляет Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство).

Сведения о субсидиях, подлежащих предоставлению в соответствии с настоящим Порядком, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона о бюджете Карачаево-Черкесской Республики либо проекта закона Карачаево-Черкесской Республики о внесении изменений в закон о бюджете Карачаево-Черкесской Республики.".

2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

грант на развитие материально-технической базы - бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии сельскохозяйственному потребительскому кооперативу для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой Карачаево-Черкесской Республики в целях реализации проекта грантополучателя и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях и на территориях сельских агломераций исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант, не позднее 24 месяцев с даты предоставления гранта. Приобретение имущества у члена такого кооператива, включая ассоциированных членов, за счет средств гранта не допускается. Имущество, приобретенное в целях развития материально-технической базы за счет средств гранта, вносится в неделимый фонд кооператива. Повторное получение гранта на развитие материально-технической базы возможно не ранее чем через 12 месяцев со дня полного освоения ранее полученного гранта при условии достижения плановых показателей деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя в полном объеме.

Средства гранта на развитие материально-технической базы могут направляться на осуществление следующих расходов:

приобретение, строительство, капитальный ремонт, реконструкция или модернизация производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, подготовке к реализации и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов (далее - дикорастущие пищевые ресурсы) и продуктов переработки указанных продукций и дикорастущих пищевых ресурсов;

приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, транспортировки и реализации дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукций и ресурсов, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством;

приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции. Перечень указанной техники утверждается Министерством;

приобретение и монтаж оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (товарного рыбоводства). Перечень указанного оборудования утверждается Министерством;

погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российский Федерации от 29.12.2016 N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" (далее - Правила возмещения банкам недополученных доходов);

уплата процентов по кредиту, указанному в абзаце восьмом настоящего подпункта, в течение 18 месяцев с даты получения гранта;

приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для первичной переработки льна и (или) технической конопли. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством;

проект грантополучателя, представляемый в региональную конкурсную комиссию по форме и в порядке, которые установлены Министерством, документ (бизнес-план), в который включаются направления расходов и условия использования грантов, предусмотренные настоящим пунктом, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта, заключаемое между грантополучателем и Министерством;

плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проект грантополучателя, в том числе количество новых постоянных рабочих мест и работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, увеличение членской базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, получившего грант, внесение изменений в которые осуществляется в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

региональная конкурсная комиссия - конкурсная комиссия, создаваемая Министерством, не менее 50% членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов грантополучателей с учетом приоритетности рассмотрения проектов сельскохозяйственных товаропроизводителей, впервые претендующих на получение гранта, в форме очного собеседования или видео-конференц-связи;

сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный и осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", или потребительское общество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства). Не менее 70% выручки сельскохозяйственного потребительского кооператива должно формироваться за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции;

сельские агломерации - сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территории, не превышающей 30 тыс. человек;

сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением муниципального образования города Черкесска), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением муниципального образования города Черкесска).

Перечень сельских населенных пунктов, сельских агломераций утвержден постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 18.02.2020 N 16 "Об утверждении перечней сельских населенных пунктов и сельских агломераций Карачаево-Черкесской Республики для реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий".".

3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Средства предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам, за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов:

в виде грантов на развитие материально-технической базы - в сумме, не превышающей 70 млн. рублей, но не более 60% стоимости проекта грантополучателя. При использовании средств гранта на цели, указанные в абзаце восьмом пункта 2 настоящего Порядка, средства гранта предоставляются в размере, не превышающем 70 млн. рублей, но не более 80% указанных затрат. Срок использования гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива составляет не более 24 месяцев со дня его получения. Срок освоения гранта на развитие материально-технической базы или части средств гранта может быть продлен по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение сельскохозяйственным потребительским кооперативом наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта на развитие материально-технической базы в установленный срок.".

4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Грант предоставляется на конкурсной основе кооперативу, который на дату подачи заявки одновременно отвечает следующим требованиям:

7.1. Регистрация, постановка на налоговый учет и осуществление производственной деятельности кооперативом в сельской местности Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Федеральным законом от 08.12.95 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации".

7.2. Отсутствие на дату подачи заявки в региональную конкурсную комиссию на получение гранта у сельскохозяйственного потребительского кооператива неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей.

7.3. У кооператива отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Карачаево-Черкесской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Карачаево-Черкесской Республикой.

7.4. Кооператив не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность кооператива не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7.5. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере кооператива.

7.6. Кооператив не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%.

7.7. Кооператив не является получателем средств республиканского бюджета на цели, установленные настоящим Порядком, либо с даты полного освоения средств гранта на развитие материально-технической базы прошло не менее 1 года.

7.8. Членство кооператива в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов (далее - ревизионный союз).

7.9. Отсутствие в году, предшествующем году получения гранта, случаев привлечения к ответственности кооператива за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".".

5. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Конкурсный отбор проводится для определения получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии).

Организатором проведения конкурсного отбора кооперативов является Министерство. Министерство своим приказом образует региональную конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия), утверждает состав конкурсной комиссии и положение о ней.

Конкурсный отбор объявляется приказом Министерства. Информация о месте и сроке приема конкурсной документации публикуется за 5 рабочих дней до начала приема документов в газете "День республики" и на официальном сайте Министерства в сети Интернет по адресу http://mcxkchr.ru. Дополнительно в разделе - "Документы" на официальном сайте Министерства в сети Интернет публикуется следующая информация:

о дате и времени начала и окончания приема заявок и документов. Срок приема заявок и документов не может быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора;

сроки рассмотрения представленных заявок и документов;

почтовый и фактический адреса Министерства для предоставления заявок и документов;

контакты сотрудников Министерства, ответственных за прием документов;

график (режим) работы Министерства;

результат предоставления гранта - прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку за последние пять лет (включая отчетный год) по отношению к предыдущему году, не менее 8%;

требования к заявителям, установленные пунктом 7 настоящего порядка;

список обязательных для предоставления заявителем документов;

перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения конкурсного отбора и порядок предоставления грантов;

форма и содержание заявки;

о порядке отзыва и возврата заявок и документов участников конкурсного отбора, а также о внесении изменений в заявки и документы участников конкурсного отбора, которые осуществляются по письменному заявлению участников конкурсного отбора, поданному до истечения срока действия размещенного объявления о его проведении;

об основаниях возврата заявок и документов участников конкурсного отбора;

о правилах рассмотрения и оценки представленных заявок и документов;

о предоставлении Министерством участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, которые осуществляются весь период действия размещенного объявления о проведении конкурсного отбора по устному и письменному обращению участников конкурсного отбора, а также по обращениям посредством направления писем по электронной почте с использованием услуг почтовой связи, с использованием системы электронного документооборота, а также по обращениям, полученным посредством телефонной связи;

срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении гранта;

условий признания победителя отбора, уклонившимся от заключения соглашения;

о действиях Министерства в отношении победителя отбора в случае уклонения его от заключения соглашения, при котором победитель признается отказавшимся от получения гранта, а возможность получения гранта предоставляется следующему заявителю в соответствии с протоколом конкурсной комиссии.

Перечисленная в настоящем пункте информация подлежит размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.".

6. Абзац четырнадцатый пункта 9 изложить в следующей редакции:

"копию проектной документации (предоставляется в случае использования гранта на цели, предусмотренные абзацем четвертым пункта 2 настоящего Порядка), в том числе: копию положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, копии проектной документации на объект капитального строительства (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;".

7. Абзац второй пункта 16 изложить в следующей редакции:

"При принятии решения о выделении кооперативу гранта конкурсная комиссия оценивает информацию, указанную в документах заявителя, по балльной системе оценки. В соответствии с подпунктом "и" пункта 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 бизнес-план кооператива, впервые претендующего на получение гранта, оценивается конкурсной комиссией с преимуществом в 1 балл.".

8. Дополнить Порядок пунктом 16.1 следующего содержания:

"16.1. Информация о субсидиях в целях уведомления кооперативов о результатах конкурсного отбора размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства по адресу: httr://mcxkchr.ru в разделе - "Документы", "Поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов", информация о субсидиях и их целевом использовании размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации. Размещаемая информация должна содержать следующие сведения:

выписка из протокола по результатам конкурсного отбора;

дата, время и место проведения конкурсного отбора;

информация об участниках конкурсного отбора, заявки и документы которых были рассмотрены;

информация об участниках конкурсного отбора, заявки и документы которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

последовательность определения победителя, количество баллов, полученных по каждому претенденту в соответствии с протоколом;

наименование получателя (получателей) гранта, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта;

основания для отклонения заявок и документов участников конкурсного отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок и документов, в частности:

несоответствие участника конкурсного отбора требованиям, установленным в пункте 7 настоящего порядка;

недостоверность представленной участником конкурсного отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе кооператива;

подача участником конкурсного отбора заявок и документов после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок и документов.".

9. Абзац первый пункта 19 изложить в следующей редакции:

"19. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о результатах конкурсного отбора издает приказ о результатах конкурсного отбора и на его основании заключает с заявителями соглашения о предоставлении грантов в ГИИС "Электронный бюджет" по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), содержащее следующие обязательные условия:".

Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики

А.А. Озов