Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Ставропольского края

от 12 мая 2014 г. N 239

(в редакции постановления

Губернатора Ставропольского края

от 11 июня 2021 г. N 249)

Положение
о формировании и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и использования резерва управленческих кадров Ставропольского края (далее - резерв управленческих кадров).

2. Резерв управленческих кадров формируется в соответствии с номенклатурой должностей Губернатора Ставропольского края с указанием целевых групп управленческих должностей, утвержденных Губернатором Ставропольского края.

3. Резерв управленческих кадров формируется в целях:

1) повышения качества и эффективности работы органов исполнительной власти Ставропольского края, государственных органов Ставропольского края, образуемых Губернатором Ставропольского края или Правительством Ставропольского края (далее соответственно - органы исполнительной власти, государственные органы), и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления);

2) обеспечения органов исполнительной власти, государственных органов и органов местного самоуправления работниками, отвечающими современным требованиям в области государственного и муниципального управления;

3) обеспечения непрерывности обновления кадрового состава и преемственности в организации государственного и муниципального управления.

4. При формировании резерва управленческих кадров должны соблюдаться следующие принципы:

1) единство подходов к формированию требований и критериев отбора лиц, претендующих на включение в резерв управленческих кадров (далее - претенденты), а также к подготовке и личностно-профессиональному развитию лиц, включенных в резерв управленческих кадров (далее - кандидаты);

2) планомерность подбора претендентов и подготовки кандидатов для замещения целевых управленческих должностей;

3) комплексный подход к оценке личностно-профессиональных ресурсов претендентов и кандидатов на основе анализа совокупности всех составляющих управленческого потенциала;

4) постоянное совершенствование личностно-профессиональных ресурсов кандидатов.

II. Формирование резерва управленческих кадров

5. В резерв управленческих кадров включаются граждане Российской Федерации в возрасте от 25 до 60 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие высшее профессиональное образование и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Ставропольского края квалификационным требованиям к должностям, на которые формируется резерв управленческих кадров.

6. Резерв управленческих кадров формируется на следующие группы целевых управленческих должностей:

первые заместители и заместители председателя Правительства Ставропольского края;

руководители органов исполнительной власти, государственных органов;

первые заместители руководителей органов исполнительной власти, государственных органов;

заместители руководителей органов исполнительной власти, государственных органов;

главы муниципальных округов и городских округов Ставропольского края.

7. Формирование резерва управленческих кадров осуществляется на конкурсной основе, как по результатам проведения конкурса по формированию резерва управленческих кадров, так и по результатам иных конкурсов, проводимых на федеральном или региональном уровнях в целях выявления и личностно-профессионального развития перспективных руководителей (далее - иные конкурсы).

Проведение конкурса по формированию резерва управленческих кадров (далее - конкурс) осуществляется на основании решения Губернатора Ставропольского края и в порядке, им определяемом.

В резерв управленческих кадров по результатам проведения иных конкурсов с их согласия включаются:

лауреаты проекта "Новая энергия. Профессиональная команда Ставропольского края";

победители регионального полуфинала Всероссийского управленческого конкурса "Лидеры России" в Северо-Кавказском федеральном округе, представляющие Ставропольский край;

победители краевого конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Ставропольского края" в 1-й конкурсной группе.

8. Включение претендента в резерв управленческих кадров осуществляется на основании распоряжения Губернатора Ставропольского края.

Информация о включении претендентов в резерв управленческих кадров размещается в течение двух недель со дня вступления в силу вышеуказанного распоряжения Губернатора Ставропольского края управлением кадров, государственной, муниципальной службы и наград аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление кадров) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

9. Срок нахождения кандидата в резерве управленческих кадров составляет 3 года. Датой включения претендента в резерв управленческих кадров считается дата издания распоряжения Губернатора Ставропольского края о его включении в резерв управленческих кадров, если иное не указано в данном распоряжении Губернатора Ставропольского края.

III. Организация работы с резервом управленческих кадров

10. Организацию работы с резервом управленческих кадров осуществляют управление кадров, органы исполнительной власти, государственные органы и органы местного самоуправления.

11. Управление кадров:

1) осуществляет:

организационное обеспечение проведения конкурса;

организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров, образуемой постановлением Губернатора Ставропольского края;

2) в пределах своей компетенции принимает участие в:

определении потребности в резерве управленческих кадров;

подготовке правовых актов Ставропольского края по вопросам формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров;

информационном обеспечении мероприятий, проводимых в рамках формирования резерва управленческих кадров;

3) организует работу по подготовке кандидатов к замещению вакантных управленческих должностей;

4) вносит Губернатору Ставропольского края предложения о возможности использования резерва управленческих кадров для назначения кандидатов на вакантные управленческие должности, в том числе в порядке ротации.

12. Органы исполнительной власти, государственные органы, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции принимают участие в:

подготовке кандидатов, включенных в резерв управленческих кадров, к замещению вакантных управленческих должностей;

информационном обеспечении мероприятий, проводимых в рамках формирования резерва управленческих кадров.

13. Обработка персональных данных о кандидатах в рамках ведения резерва управленческих кадров осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

14. Подготовка кандидатов к замещению вакантных управленческих должностей представляет собой комплекс мероприятий, направленных на приобретение кандидатами профессиональных знаний, умений и опыта, развитие их профессиональных, деловых и личностных качеств, и осуществляется в следующих формах:

участие кандидата в мероприятиях по подготовке резерва управленческих кадров в соответствии с планом мероприятий по реализации основных направлений развития государственной гражданской службы Ставропольского края (далее - гражданская служба) на соответствующий год, утверждаемым правовым актом Ставропольского края;

участие кандидата в мероприятиях, проводимых органом исполнительной власти, государственным органом, органом местного самоуправления, на замещение управленческой должности в который претендует кандидат (участие в работе советов, комиссий, совещаний, коллегий, рабочих групп, иных координационных и совещательных органов, в подготовке и проведении семинаров, конференций), и иных мероприятиях, проводимых с целью приобретения им навыков решения основных вопросов государственного и муниципального управления, управления персоналом, а также обмена положительным опытом работы между кандидатами;

самостоятельная подготовка кандидата (приобретение и обновление знаний по отдельным вопросам теории и практики государственного и муниципального управления);

направление в установленном порядке кандидатов, замещающих должности гражданской службы, выборные муниципальные должности в Ставропольском крае, должности муниципальной службы в Ставропольском крае (далее - муниципальная служба), для участия в мероприятиях по профессиональному развитию.

Подготовка кандидатов может осуществляться за счет средств, предусматриваемых в бюджете Ставропольского края и бюджетах муниципальных образований Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, а также за счет собственных средств кандидатов.

IV. Порядок использования резерва управленческих кадров и исключения из него кандидатов

15. При наличии нескольких кандидатов, включенных в резерв управленческих кадров на одну группу должностей, представитель нанимателя или иное лицо, имеющее право назначения на вакантную управленческую должность, в течение одного месяца со дня образования вакантной управленческой должности принимает решение о предложении вакантной управленческой должности одному из кандидатов с учетом степени его подготовленности к исполнению профессиональных служебных обязанностей по соответствующей управленческой должности, определяемой следующими методами:

личное собеседование;

оценка результатов подготовки кандидата к замещению данной управленческой должности;

получение отзывов с места работы кандидата.

Возможность замещения вакантной должности кандидатом определяется руководителем органа исполнительной власти, государственного органа или органа местного самоуправления, в котором имеется такая вакантная должность, на основе оценки результатов текущей деятельности и профессиональных достижений кандидата.

16. Исключение кандидата из резерва управленческих кадров осуществляется по следующим основаниям:

1) назначение кандидата на управленческую должность, входящую в группу целевых управленческих должностей, на которую он состоял в резерве управленческих кадров;

2) письменное заявление кандидата об исключении его из резерва управленческих кадров;

3) смерть кандидата или признание его судом умершим или безвестно отсутствующим;

4) истечение срока нахождения в резерве управленческих кадров;

5) наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих:

назначению кандидата на государственную должность или муниципальную должность или замещению лицом государственной должности или муниципальной должности;

поступлению кандидата на гражданскую службу или муниципальную службу или нахождению гражданского служащего или муниципального служащего муниципальной службы в Ставропольском крае на гражданской службе или муниципальной службе;

6) увольнение кандидата в период нахождения в резерве управленческих кадров с государственной должности Ставропольского края, муниципальной должности, должности гражданской службы или муниципальной службы, иной должности по основаниям, предусмотренным частью первой статьи 71, пунктами 5 - 7 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 7 статьи 27, пунктами 1 ¹ - 7 части 1 статьи 37 и статьей 59 ² Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пунктами 3 и 4 части 1 статьи 19 и частью 2 статьи 27 ¹ Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации";

7) несоответствие кандидата квалификационным требованиям к должностям, включенным в группу целевых управленческих должностей, вследствие изменения таких квалификационных требований;

8) отставка члена Правительства Ставропольского края, являющегося кандидатом;

9) отказ кандидата от замещения управленческой должности, предложенной ему в порядке, определенном настоящим Положением;

10) переезд кандидата на постоянное место жительства за пределы Ставропольского края.

17. Исключение кандидата из резерва управленческих кадров осуществляется на основании распоряжения Губернатора Ставропольского края. Информация об исключении размещается в течение двух недель со дня вступления в силу вышеуказанного распоряжения Губернатора Ставропольского края управлением кадров в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

18. В случае исключения кандидата из резерва управленческих кадров по одному из оснований, предусмотренных подпунктом "6" пункта 16 настоящего Положения, повторное включение его в резерв управленческих кадров не допускается.

V. Оценка эффективности работы с резервом управленческих кадров

19. Управлением кадров ежегодно осуществляется оценка эффективности работы с резервом управленческих кадров.

Эффективность работы с резервом управленческих кадров определяется исходя из целей и задач его формирования и использования на основе следующих показателей:

доля кандидатов, назначенных из резерва управленческих кадров, по отношению к общему количеству кандидатов (до 10 процентов - низкая эффективность, от 10 процентов до 20 процентов - средняя эффективность, от 20 процентов до 30 процентов - высокая эффективность, свыше 30 процентов - очень высокая эффективность);

доля целевых должностей, на которые назначены кандидаты, по отношению к общему количеству ставших вакантными целевых должностей в течение календарного года (до 30 процентов - низкая эффективность, от 30 процентов до 50 процентов - средняя эффективность, от 50 процентов до 70 процентов - высокая эффективность, свыше 70 процентов - очень высокая эффективность);

доля кандидатов, принявших участие в реализации приоритетных федеральных и региональных проектов, реализуемых органами исполнительной власти, государственными органами и органами местного самоуправления (при количестве кандидатов, принявших участие в проектах менее 50 процентов - низкая эффективность, от 50 процентов до 65 процентов - средняя эффективность, от 65 процентов до 80 процентов - высокая эффективность, свыше 80 процентов - очень высокая эффективность).