Приложение N 19. Положение о государственном природном заказнике республиканского значения "Сед-Ель-Нюр"

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Коми
от 11 июня 2021 г. N 277
(приложение N 19)

Положение
о государственном природном заказнике республиканского значения "Сед-Ель-Нюр"

1. Общие положения

Государственный природный заказник республиканского значения "Сед-Ель-Нюр" (далее - заказник) образован путем реорганизации памятника природы респуликанского# значения "Сед-Ель-Нюр", учрежденного постановлением Совета Министров Коми АССР от 30 ноября 1978 г. N 484 "Об объявлении заказников и памятников природы в Коми АССР", с категорией "государственный природный заказник республиканского значения".

Заказник является особо охраняемой природной территорией республиканского значения (далее - ООПТ) и имеет гидрологический (болотный) профиль.

Полное наименование ООПТ: Государственный природный заказник республиканского значения "Сед-Ель-Нюр".

Краткое наименование ООПТ: Заказник "Сед-Ель-Нюр".

Заказник создан без ограничения срока действия и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков, расположенных в границах заказника.

Государственное управление в области организации и функционирования заказника, государственный надзор в области охраны и использования заказника осуществляется уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми и (или) подведомственным ему государственным учреждением, наделенным соответствующими полномочиями (далее - орган управления заказником).

2. Цели образования и задачи заказника

2.1. Целью создания заказника является сохранение мест произрастания клюквы и поддержания общего экологического баланса.

2.2. Основные задачи заказника:

сохранение условий произрастания и воспроизводства клюквы;

поддержание экологического баланса и гидрологического режима водных экосистем;

сохранение ландшафтного и биологического разнообразия, в том числе популяций редких видов растений;

изучение естественных процессов в природных комплексах и контроль изменения состояния экосистем.

3. Местоположение и площадь заказника

3.1. Заказник расположен на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Куломский" в 2 км к северо-востоку от п. Белоборск.

Территория заказника находится в подзоне средней тайги в границах кварталов 190-193 Усть-Немского участкового лесничества и кварталов 19-21 Немского участкового лесничества Усть-Немского лесничества.

Карта-схема расположения заказника приведена в приложении 1 к настоящему Положению.

3.2. Площадь территории заказника составляет 1394,7 га.

4. Границы заказника

4.1. Граница заказника проходит:

на севере: от северо-западной оконечности выдела 22 квартала 191 Усть-Немского участкового лесничества Усть-Немского лесничества преимущественно в восточном направлении по северным границам выделов 22, 28, 36, 38 квартала 191, северной границе выдела 33 квартала 192 Усть-Немского участкового лесничества Усть-Немского лесничества до его северо-восточной оконечности;

на востоке: от северо-восточной оконечности выдела 33 квартала 192 Усть-Немского участкового лесничества Усть-Немского лесничества общим направлением на юго-запад по северной и восточной границам выдела 20 квартала 193 Усть-Немского участкового лесничества Усть-Немского лесничества, восточной границе выдела 1, южной границе выдела 2, южной границе выдела 1 квартала 21 Немского участкового лесничества Усть-Немского лесничества до его юго-западной оконечности;

на юге: от юго-западной оконечности выдела 1 квартала 21 Немского участкового лесничества Усть-Немского лесничества в западном направлении по южным границам выделов 5, 2, южной и западной границам выдела 6 квартала 20, южным границам выделов 12, 8, 6, восточной и южной границам выдела 1 квартала 19 Немского участкового лесничества Усть-Немского лесничества до его юго-западной оконечности;

на западе: от юго-западной оконечности выдела 1 квартала 19 Немского участкового лесничества Усть-Немского лесничества общим направлением на северо-восток по западным границам выделов 5, 1 квартала 19 Немского участкового лесничества Усть-Немского лесничества, западной границе выдела 34 квартала 191 Усть-Немского участкового лесничества Усть-Немского лесничества, южным границам выделов 47, 43, западной границе выдела 30, западной и северной границам выдела 60, восточной границе выдела 30, северным границам выделов 43, 34 квартала 190 Усть-Немского участкового лесничества Усть-Немского лесничества до исходной точки.

4.2. Границы заказника отображены на карте-схеме в приложении 2 к настоящему Положению.

Примечание. Описание границ приведено с учетом материалов лесоустройства Усть-Немского лесничества 2012 года.

Перечень выделов (кв. (выд.)):

Усть-Немское: 190 (30, 34, 35, 42, 43, 47, 60), 191 (22, 26, 28, 31-41), 192 (33, 35), 193 (20);

Немское: 19 (1-8, 12), 20 (1-7), 21 (1, 2).

5. Охраняемые природные комплексы и их компоненты, расположенные в границах заказника

Охраняемый природный комплекс в границах заказника представлен обширной мезоолиготрофной болотной системой, состоящей из разнотипных массивов, разделенных между собой заболоченными лесными островами и транзитными топями. Существенную площадь на болоте занимают мезотрофные древесно-травяно-сфагновые сообщества. Это обводненные участки, нередко вода стоит на поверхности. Наиболее широко распространены мозаичные древесно-осоково-сфагновые и березово-осоково-сфагновые фитоценозы, в которых можно выделить три господствующие синузии - древесную, травяную и сфагновую. Из деревьев обычны только сосна обыкновенная (Pinus sylvestris) и береза пушистая (Betula pubescens). По краю болота на границе с лесом единично встречаются ель сибирская (Picea obovata) и сосна сибирская (Pinus sibirica) (занесен в Красную книгу Республики Коми (2019)). К деревьям приурочены небольшие кочки. К этим местообитаниям тяготеет большинство кустарничков (подбел (Andromeda polifolia), кассандра (Chamaedaphne calyculata), багульник (Ledum palustre), клюква болотная (Oxycoccus palustris)), морошка (Rubus chamaemorus), зеленые и некоторые сфагновые мхи. В травяно-кустарничковом ярусе микропонижений господствует одна из двух мезотрофных осок, а именно о. бутыльчатая (Carex rostrata) или о. шерстистоплодная (Carex lasiocarpa). Постоянно и в более-менее заметном обилии вместе с осоками отмечена только вахта трехлистная (Menyanthes trifoliata). В напочвенном покрове господствует сфагнум обманчивый (Sphagnum fallax), реже с. береговой (Sphagnum riparium).

Так же широко, как и мезотрофные древесно-осоково-сфагновые сообщества, распространены олиготрофные (сосново)-кустарничково-пушицево-сфагновые и сосново-кустарничково-сфагновые фитоценозы. Экотопы, в которых они встречаются, менее обводненные, а растительный покров довольно однородный. Микрорельеф мелко- и среднекочковатый. Древесный ярус разрежен или отсутствует. Из деревьев обычна только сосна обыкновенная. Основу травянокустарничкового яруса составляют болотные кустарнички (кассандра (Chamaedaphne calyculata), багульник (Ledum palustre), голубика (Vaccinium uliginosum) и др.) и пушица влагалищная (Eriophorum vaginatum). Участие остальных растений (клюквы (Oxycoccus palustris), осоки малоцветковой (Carex pauciflora), подбела (Andromeda polifolia), росянки (Drosera rotundifolia) и др.) постоянное, но их обилие несущественное. Моховой покров образуют сфагнум бурый (Sphagnum fuscum), с. магелланский (Sphagnum magellanicum) и с. узколистный (Sphagnum angustifolium).

В пределах массива расположено несколько лесных островов разной степени заболоченности. Здесь встречаются сосняки багульниково-зеленомошные, кустарничково-осоково-зеленомошные с осокой шаровидной, кустарничково-разнотравные и ельники (осоково-разнотравный с белокрыльником болотным, разнотравно-зеленомошный и др.). Вблизи лесных островов и даже в пределах болотного массива выявлены следы пожаров. На таких участках в травяно-кустарничковом ярусе господствует пушица влагалищная, а моховой покров образован политрихумом сжатым (Polytrichum strictum). По окрайке болота в экотопах с ключевым питанием встречаются древесно-разнотравно-моховые участки. Здесь преобладают фитоценозы с господством травянистых растений: осоки дернистой (Carex caespitosa) и о. сближенной (Carex appropinquata), лабазника вязолистного (Filipendula ulmaria), сабельника (Comarum palustre), хвоща топяного (Equisetum fluviatile), вахты и некоторых других видов, а в напочвенном покрове - сфагнума берегового (Sphagnum riparium), с. узколистного (Sphagnum angustifolium), плагиомниума эллиптического (Plagiomnum ellipticum), клемациума древовидного (Climacium dendroides), представителей рода каллиергон и др. Видовое разнообразие растительного мира на территории заказника довольно высокое. Здесь произрастают около 80 видов, включая мхи. Многие из них являются хозяйственно значимыми. Например, сабельник (Comarum palustre), вахта (Menyanthes trifoliata), багульник (Ledum palustre) - лекарственные растения, применяемые в народной и традиционной медицине. На болоте обильна клюква болотная (Oxycoccus palustris). На окрайке произрастают два вида растений, которые занесены в Красную книгу Республики Коми (2019) и Красную книгу Российской Федерации (2018) - Венерин башмачок настоящий (Cypripedium calceolus) и пальчатокоренник Траунштейнера (Dactylorhiza traunsteineri). Еще один вид орхидей - пальчатокоренник Фукса (Dactylorhiza fuchsii) - внесен в Перечень (список) объектов животного мира, нуждающихся в особом внимании к их состоянию в природной среде и рекомендованных для биологического надзора, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 27 марта 2019 г. N 498 (приложение N 4).

В заказнике охраняются следующие типы ландшафта - боровые террасы, песчаные, зандровые и озёрные песчаные равнины (заболоченные участки).

Почвы болотные верховые торфяные.

Коренные породы территории представлены песчаниками, алевролитами, аргиллитами, углями, конгломератами, известняками, сидеритовыми конкрециями, разнофациальными терригенными и терригенно-карбонатными отложениями нижнего отдела пермской системы (кунгурский ярус).

6. Режим особой охраны заказника

6.1. На территории заказника запрещается хозяйственная и иная деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности экосистем, в том числе:

1) строительство объектов капитального строительства;

2) строительство линейных объектов, кроме случаев, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения;

3) строительство некапитальных строений и сооружений, за исключением строительства в целях обеспечения функционирования заказника;

4) рубка и механическое повреждение деревьев и кустарников (кроме случаев чрезвычайных и аварийных ситуаций, а также указанных в пункте 6.2 настоящего Положения);

5) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, за исключением заготовки и сбора указанных ресурсов и растений гражданами для собственных нужд;

6) промысловая охота;

7) мелиорация земель;

8) хранение и использование химических препаратов и удобрений;

9) проезд и стоянка механизированного транспорта вне существующих дорог и специально отведенных мест (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по охране заказника, а также мероприятий по сохранению и восстановлению природных комплексов и их компонентов, расположенных в границах заказника), за исключением механических транспортных средств, осуществляющих движение и стоянку в зимний период, с установившимся снежным покровом при условии недопущения повреждений почвенного, растительного покрова и лесных насаждений;

10) изыскательские (поисковые, геофизические, геологоразведочные) работы, за исключением работ, не связанных с использованием наземных механизированных средств и нарушением почвенного покрова и растительности;

11) разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе торфа;

12) захламление и загрязнение территории заказника, а также размещение (хранение и захоронение) отходов производства и потребления, сброс сточных вод;

13) сбор геологических, ботанических, зоологических и других коллекций, за исключением их сбора в научно-исследовательских целях по согласованию с органом управления заказником;

14) нарушение почвенного покрова и повреждение растительности, за исключением случаев осуществления разрешенных видов деятельности;

15) разорение птичьих гнезд и нор;

16) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов, других информационных знаков и указателей, оборудования экологических троп и мест отдыха, нанесение надписей и знаков на деревьях.

6.2. На территории заказника допускается:

1) проведение научно-исследовательской, эколого-просветительской и туристической деятельности по согласованию с органом управления заказником;

2) любительская и спортивная охота в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

3) проведение лесоустройства и мероприятий по обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области регулирования лесных отношений, с учетом требований пункта 6.1 настоящего Положения;

4) строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация линейных объектов в случае отсутствия иного варианта их расположения, а также с целью обеспечения функционирования заказника, по согласованию с органом управления заказником;

5) другие виды хозяйственной и иной деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды и настоящим Положением, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

7. Заключительные положения

7.1. Охрана заказника, в том числе расположенных на его территории природных комплексов и их компонентов, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды.

7.2. При возникновении угрозы нанесения вреда природным комплексам заказника и их компонентам разрешенные на его территории виды деятельности ограничиваются, приостанавливаются или прекращаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.3. Территория заказника обозначается на местности установкой предупредительных и информационных знаков, а также выделяется на тематических картографических материалах.

7.4. Вред, нанесенный природным комплексам заказника или их компонентам, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.5. Лица, виновные в нарушении установленного режима особой охраны заказника, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.6. Мероприятия по функционированию и обеспечению установленного режима особой охраны заказника осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.