Приложение N 9. Положение о государственном природном заказнике республиканского значения "Кельтминское"

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Коми
от 11 июня 2021 г. N 277
(приложение N 9)

Положение
о государственном природном заказнике республиканского значения "Кельтминское"

1. Общие положения

Государственный природный заказник республиканского значения "Кельтминское" (далее - заказник) учрежден постановлением Совета Министров Коми АССР от 26 сентября 1989 г. N 193 "Об организации новых заказников и памятников природы в Коми АССР" посредством реорганизации и изменения категории памятника природы республиканского значения "Кельтминское", учрежденного постановлением Совета Министров Коми АССР от 30 ноября 1978 г. N 484 "Об объявлении заказников и памятников природы в Коми АССР", на категорию государственный природный заказник республиканского значения.

Заказник является особо охраняемой природной территорией республиканского значения (далее - ООПТ) и имеет гидрологический (болотный) профиль.

Полное наименование ООПТ: Государственный природный заказник республиканского значения "Кельтминское".

Краткое наименование ООПТ: Заказник "Кельтминское".

Заказник создан без ограничения срока действия и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков, расположенных в границах заказника.

Государственное управление в области организации и функционирования заказника, государственный надзор в области охраны и использования заказника осуществляется уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми и (или) подведомственным ему государственным учреждением, наделенным соответствующими полномочиями (далее - орган управления заказником).

2. Цели образования и задачи заказника

2.1. Заказник образован с целью сохранения системы верховых болотных массивов, представляющей собой эталон болотного ландшафта подзоны средней тайги.

2.2. Основные задачи заказника:

сохранение экологического равновесия;

сохранение ландшафтного и биологического разнообразия, в том числе мест произрастания редких видов растений;

поддержание гидрологического режима водных экосистем;

изучение естественных процессов в природных комплексах и контроль изменения состояния экосистем.

3. Местоположение и площадь заказника

3.1. Заказник расположен на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Куломский" в 23 км южнее п. Шэръяг, в 12 км на северо-восток от с. Нижний Воч.

Территория заказника находится в подзоне средней тайги в границах кварталов 23-25, 44-50, 52, 65-73, 89-96, 116-119 Керчомского участкового лесничества Усть-Куломского лесничества и кварталов 96, 97, 129-131 Смолянского участкового лесничества Усть-Немского лесничества.

Карта-схема расположения заказника приведена в приложении 1 к настоящему Положению.

3.2. Площадь территории заказника составляет 18793 га.

4. Границы заказника

4.1. Граница заказника проходит:

на севере: от юго-западной оконечности выдела 18 квартала 23 Керчомского участкового лесничества Усть-Куломского лесничества преимущественно в северо-восточном направлении по западной и северной границам этого выдела, северной границе выдела 7 квартала 24, восточной границе квартала 24 до северо-западной оконечности выдела 33 квартала 25 Керчомского участкового лесничества Усть-Куломского лесничества. Далее в юго-восточном направлении по северной и восточной границам выдела 33 квартала 25, северо-восточной границе выдела 9 квартала 46, северным границам выдела 22 квартала 47, выдела 17 квартала 48, выдела 10 квартала 49, северной и восточной границам выдела 13 квартала 50 Керчомского участкового лесничества Усть-Куломского лесничества. Далее в южном направлении по восточной границе выдела 1 квартала 71 Керчомского участкового лесничества Усть-Куломского лесничества. Далее в северном направлении по западной границе выдела 6 квартала 72 Керчомского участкового лесничества Усть-Куломского лесничества. Далее в восточном направлении по северной границе выдела 6 квартала 72, северо-восточной границе выдела 37 квартала 52, северной границе выдела 1 квартала 73 Керчомского участкового лесничества Усть-Куломского лесничества, северным границам выдела 5 квартала 129, выдела 3 квартала 130 Смолянского участкового лесничества Усть-Немского лесничества до юго-западной оконечности выдела 16 квартала 130 Смолянского участкового лесничества Усть-Немского лесничества. Далее преимущественно в северо-западном направлении по западным границам выделов 16, 3 квартала 130, выдела 22 квартала 97, юго-западной и северной границам выдела 16 квартала 96, западной границе выдела 22 квартала 97, юго-западной границе выдела 15 квартала 96 Смолянского участкового лесничества Усть-Немского лесничества. Далее в восточном направлении по северным границам выдела 15 квартала 96, выдела 22 квартала 97 Смолянского участкового лесничества Усть-Немского лесничества до его северо-восточной оконечности;

на востоке: от северо-восточной оконечности выдела 22 квартала 97 Смолянского участкового лесничества Усть-Немского лесничества преимущественно в юго-западном направлении по его восточной границе, северным границам выделов 3, 16 квартала 130, северной границе выдела 36, восточной и южной границам выдела 1 квартала 131, восточной и южной границам выдела 3 квартала 130 Смолянского участкового лесничества Усть-Немского лесничества, восточной границе выдела 1 квартала 96, восточной и южной границам квартала 95 до северо-восточной оконечности выдела 3 квартала 119, восточной и южной границам этого выдела, юго-восточной границе выдела 21 квартала 119, восточной границе квартала 118 Керчомского участкового лесничества Усть-Куломского лесничества до юго-восточной оконечности выдела 44 этого квартала;

на юге: от юго-восточной оконечности выдела 44 квартала 118 Керчомского участкового лесничества Усть-Куломского лесничества преимущественно в западном направлении по южной границе этого выдела, южной границе выдела 6, восточной, южной и западной границам выдела 9 квартала 118, южным границам выделов 8, 7, 5, восточной и южной границам выдела 6, восточной границе выдела 4, восточной и южной границам выдела 26 квартала 117. Далее преимущественно в северо-западном направлении по южной и западной границам выдела 52, западной границе выдела 12, южной границе выдела 1, южной и западной границам выдела 49, южным границам выделов 48, 4, 5 квартала 116, западной границе квартала 116 (в северном направлении), южным границам выделов 2, 5 квартала 91, западной границе квартала 91 (в северном направлении), южным границам выделов 3,4 квартала 90, южной и западной границам выдела 54, южной, западной и северной границам выдела 24, западной границе выдела 10 квартала 89, южной и западной границам выдела 4 квартала 68, южным границам выделов 5, 6, 5 квартала 67, восточной границе квартала 66 (в южном направлении) до юго-восточной оконечности выдела 30 квартала 66 Керчомского участкового лесничества Усть-Куломского лесничества;

на западе: от юго-западной оконечности выдела 30 квартала 66 Керчомского участкового лесничества Усть-Куломского лесничества в северо-западном направлении по южным границам выделов 30, 27, западным границам выделов 7, 4 квартала 66, юго-западной границе выдела 7 квартала 65, западной границе выдела 48, южным границам выделов 1, 5, 1 квартала 44, западным границам кварталов 44, 23, северной границе выдела 21 квартала 23 Керчомского участкового лесничества Усть-Куломского лесничества до исходной точки.

4.2. Границы заказника отображены на карте-схеме в приложении 2 к настоящему Положению.

Примечание. Описание границ приведено с учетом материалов лесоустройства Усть-Куломского лесничества 2006 года, Усть-Немского лесничества 2012 года.

Перечень выделов (кв. (выд.)):

Керчомское: 23 (18-22), 24 (7, 11), 25 (33), 44 (1-8, 14, 48, 49), 45 (целиком), 46 (9, 10), 47 (22, 23), 48 (17, 18), 49 (9, 10), 50 (13), 52 (37), 65 (7, 8), 66 (1, 2, 4-8, 27, 30), 67 (1-6, 34, 35), 68 (1-4, 17), 69 (целиком), 70 (целиком), 71 (1), 72 (6), 73 (1, 5), 89 (10, 11, 24, 54), 90 (1-4), 91 (1-5), 92 (целиком), 93 (целиком), 94 (целиком), 95 (целиком), 96 (1), 116 (1-5, 12, 48, 49, 52), 117 (1-8, 26), 118 (1-9, 44); 119 (1-3,21)

Смолянское: 96 (15, 16), 97 (22), 129 (5-8), 130 (3, 16), 131 (1, 36).

5. Охраняемые природные комплексы и их компоненты, расположенные в границах заказника

Охраняемый природный комплекс в границах заказника представлен обширной олиготрофной болотной системой, состоящей из нескольких верховых болотных массивов. Границы между массивами размыты, их можно определить по участкам переходной растительности. Несмотря на значительную площадь заказника, его растительность отличается низким ценотическим разнообразием. В каждом из массивов смена растительных сообществ происходит по одной схеме - от края к центру. На большей территории болота древесный ярус отсутствует. Однако в пределах всей системы спорадически встречается сосна обыкновенная (Pinus sylvestris). Местами обилен сухостой, высота которого достигает 8-10 м. По мере удаления от края болота кочковатый микрорельеф сменяется кочковато-топяным и далее - грядово-мочажинным. Растительный покров мозаичный или комплексный. Видовой состав сообществ как повышений, так и понижений крайне бедный и очень постоянный. В сообществах микроповышений обильны широко распространенные болотные виды кустарничков: кассандра (Chamaedaphne calyculata), багульник (Ledum palustre), водяника гермафродитная (Empetrum hermaphroditum), подбел (Andromeda polifolia), голубика (Vaccinium uliginosum). Более чем в половине случаев их содоминантом является морошка (Rubus chamaemorus). Меньшим обилием характеризуются росянка круглолистная (Drosera rotundifolia), клюква болотная (Oxycoccus palustris), к. мелкоплодная (Oxycoccus microcarpus), осока малоцветковая (Carex pauciflora), пушица влагалищная (Eriophorum vaginatum). Под пологом кустарничков и трав господствует сфагнум бурый (Sphagnum fuscum). Межкочечные понижения микрорельефа пушицево-сфагновые, в них наибольшим обилием характеризуются пушица влагалищная и сфагнум балтийский (Sphagnum balticum). Обычны клюква болотная, подбел, кассандра, росянка круглолистная, сфагнум узколистный (Sphagnum angustifolium) и с. магелланский (Sphagnum angustifolium). Мочажины, как правило, сильно обводнены, часто непроходимы, местами вода стоит выше поверхности мохового покрова. К мочажинам приурочены маловидовые сообщества с разреженным травяным покровом. В качестве доминантов выступают шейхцерия болотная (Scheuchzeria palustris) или осока топяная (Chamaedaphne calyculata).

Кроме перечисленных видов, в понижениях произрастают росянка английская (Drosera anglica) и р. круглолистная, клюква болотная и подбел.

Напочвенный покров большинства мочажин сплошной и образован сфагнумом балтийским. В некоторых понижениях обилен очеретник белый (Rhynchospora alba), он произрастает на голом торфе, в мочажинах с разрушающимся моховым покровом. Часто в таких условиях обильна росянка английская, а напочвенный покров почти полностью деградирован, сфагны замещаются печеночными и зелеными мхами из рода варнсторфия.

Наряду с кочковато-топяными комплексами по периферии массивов и на их границах распространены проточные транзитные топи. Они представляют собой обводненные безлесные территории, для которых характерен выровненный ковер из сфагнума балтийского, с. папиллозного (Sphagnum papillosum), с. Йенсена (Sphagnum jensenii) и с. Линдберга (Sphagnum lindbergii). На его поверхности произрастают шейхцерия болотная, осока топяная и пушица влагалищная, образующие мелкие кочки. Менее распространены сообщества с господством вахты трехлистной (Menyanthes trifoliata) и осоки бутыльчатой (Carex rostrata).

В пределах заказника зарегистрировано около 45 таксонов растений, включая мохообразные. Подавляющее большинство выявленных видов характеризуется высокой встречаемостью и типично для болот. Часть из них имеет лекарственную ценность и применяется как в традиционной, так и народной медицине, другие - пищевую. Болото клюквенное, местами обильна морошка, на окрайке - голубика. В центральной части заказника, в понижениях грядово-мочажинного и грядово-мочажинно-озеркового комплексов произрастает очеретник белый (Rhynchospora alba) - вид, который внесён в Красную книгу Республики Коми (2019).

В заказнике охраняются следующие типы ландшафтов - болота таежной зоны и поймы крупных рек.

Почвы болотные верховые торфяные.

Коренные породы территории представлены песчаниками, алевролитами, аргиллитами, углями, конгломератами, известняками, сидеритовыми конкрециями, разнофациальными терригенными и терригенно-карбонатными отложениями верхнего отдела (казанский ярус) пермской системы.

6. Режим особой охраны заказника

6.1. На территории заказника запрещается хозяйственная и иная деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности экосистем, в том числе:

1) строительство объектов капитального строительства;

2) строительство линейных объектов, кроме случаев, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения;

3) строительство некапитальных строений и сооружений, за исключением строительства в целях обеспечения функционирования заказника;

4) рубка и механическое повреждение деревьев и кустарников (кроме случаев чрезвычайных и аварийных ситуаций, а также указанных в пункте 6.2 настоящего Положения);

5) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, за исключением заготовки и сбора указанных ресурсов и растений гражданами для собственных нужд;

6) промысловая охота;

7) промышленное рыболовство;

8) мелиорация земель;

9) хранение и использование химических препаратов и удобрений;

10) проезд и стоянка механизированного транспорта вне существующих дорог и специально отведенных мест (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по охране заказника, а также мероприятий по сохранению и восстановлению природных комплексов и их компонентов, расположенных в границах заказника), за исключением механических транспортных средств, осуществляющих движение и стоянку в зимний период, с установившимся снежным покровом при условии недопущения повреждений почвенного, растительного покрова и лесных насаждений;

11) изыскательские (поисковые, геофизические, геологоразведочные) работы, за исключением работ, не связанных с использованием наземных механизированных средств и нарушением почвенного покрова и растительности;

12) разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе торфа;

13) захламление и загрязнение территории заказника, а также размещение (хранение и захоронение) отходов производства и потребления, сброс сточных вод;

14) сбор геологических, ботанических, зоологических и других коллекций, за исключением их сбора в научно-исследовательских целях по согласованию с органом управления заказником;

15) нарушение почвенного покрова и повреждение растительности, за исключением случаев осуществления разрешенных видов деятельности;

16) разорение птичьих гнезд и нор;

17) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов, других информационных знаков и указателей, оборудования экологических троп и мест отдыха, нанесение надписей и знаков на деревьях.

6.2. На территории заказника допускается:

1) проведение научно-исследовательской, эколого-просветительской и туристической деятельности по согласованию с органом управления заказником;

2) любительская и спортивная охота в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

3) любительское и спортивное рыболовство в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

4) проведение лесоустройства и мероприятий по обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области регулирования лесных отношений, с учетом требований пункта 6.1 настоящего Положения;

5) строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация линейных объектов в случае отсутствия иного варианта их расположения, а также с целью обеспечения функционирования заказника, по согласованию с органом управления заказником;

6) другие виды хозяйственной и иной деятельности, не запрещенные законодательством в области природопользования и охраны окружающей среды и настоящим Положением, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

7. Заключительные положения

7.1. Охрана заказника, в том числе расположенных на его территории природных комплексов и их компонентов, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды.

7.2. При возникновении угрозы нанесения вреда природным комплексам заказника и их компонентам разрешенные на его территории виды деятельности ограничиваются, приостанавливаются или прекращаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.3. Территория заказника обозначается на местности установкой предупредительных и информационных знаков, а также выделяется на тематических картографических материалах.

7.4. Вред, нанесенный природным комплексам заказника или их компонентам, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.5. Лица, виновные в нарушении установленного режима особой охраны заказника, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.6. Мероприятия по функционированию и обеспечению установленного режима особой охраны заказника осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.