Решение Сасовской городской Думы Рязанской области от 19 мая 2021 г. N 32 "О внесении дополнений и изменений в Устав муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области" (документ не действует)

Решение Сасовской городской Думы Рязанской области от 19 мая 2021 г. N 32
"О внесении дополнений и изменений в Устав муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области"

В целях приведения Устава муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, Дума города Сасово решила:

1. Внести следующие дополнения и изменения в Устав муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области (далее Устав):

1.1. Пункт 44 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции: "44) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 29 июня 2021 г.

1.2 Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 45 следующего содержания: "45) принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.";

1.3. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 19 следующего содержания: "19) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.";

1.4. Дополнить Устав статьей 18.1 следующего содержания:

"Статья 18.1. Инициативные проекты:

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию города Сасово может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Думы города Сасово.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского округа, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Думы города Сасово. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Думы города Сасово может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории городского округа.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей городского округа или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию городского округа или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Думы города Сасово;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Думы города Сасово.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию города Сасово подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей городского округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Думы города Сасово может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию города Сасово прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями городского округа или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию города Сасово подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации города Сасово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию города Сасово и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию города Сасово своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией города Сасово в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация города Сасово по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области, уставу муниципального образования;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация города Сасово вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой города Сасово.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Рязанской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Рязанской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию города Сасово внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация города Сасово организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Думы города Сасово. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией города Сасово. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Думы города Сасово. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории городского округа, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией города Сасово, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации города Сасово об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.";

1.5. Часть 7 статьи 19 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания: "7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.";

1.6. Статью 19 Устава дополнить частью 8.1 следующего содержания: "8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.";

1.7. Часть 1 статьи 21 Устава после слов "и должностных лиц местного самоуправления," дополнить словами "обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,";

1.8. Часть 2 статьи 21 Устава дополнить абзацем следующего содержания: "В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители городского округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Думы города Сасово.";

1.9. Часть 2 статьи 23 Устава дополнить предложением следующего содержания: "В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.";

1.10. Часть 3 статьи 23 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания: "3) жителей городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.";

1.11. Абзац 1 части 5 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции: "5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой города Сасово. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт администрации города Сасово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В решении Думы города Сасово о назначении опроса граждан устанавливаются:";

1.12. Часть 5 статьи 23 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания: "6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта администрации города Сасово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

1.13. Пункт 1 части 7 статьи 23 Устава дополнить словами "или жителей городского округа";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.14 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 7 июня 2021 г.

1.14. В абзаце втором части 5 статьи 47 слово "его" исключить, дополнить словами "уведомления о включении сведений об уставе города Сасово, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав города Сасово в государственный реестр уставов муниципальных образований Рязанской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований.";

1.15. Дополнить Устав статьей 65.1 следующего содержания:

"Статья 65.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 18.1 Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Рязанской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств городского округа.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Думы города Сасово.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.".

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пунктов 1.2, 1.14 части 1 настоящего решения.

Пункт 1.2. части 1 настоящего решения вступает в силу с 29.06.2021.

Пункт 1.14. части 1 настоящего решения вступает в силу с 07.06.2021.

3. Главе муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области зарегистрировать соответствующие дополнения и изменения в Устав муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.

4. Настоящее Решение после государственной регистрации подлежит официальному опубликованию в совместном периодическом печатном средстве массовой информации Думы муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области и администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области "Информационный бюллетень".

Председатель Думы города Сасово, Глава муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области

Г.В. Манухин