Приложение. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа и лимитов бюджетных обязательств

Приложение
к Приказу Управления финансов администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа
от 28.05.2021 N 70/21

Порядок
составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа и лимитов бюджетных обязательств

С изменениями и дополнениями от:

10 января 2022 г.

1. Основные положения

1.1. Настоящий Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа и лимитов бюджетных обязательств (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 217, 219.1, 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 7, 9 части 1 статьи 9 Решения городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.12.2013 N 173-нд "О бюджетном процессе в Петропавловск-Камчатском городском округе" в целях организации исполнения бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - бюджет городского округа) и определяет:

1.1.1 порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа, утверждения и доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям бюджетных средств городского округа, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

1.1.2 порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств городского округа.

2. Состав сводной бюджетной росписи бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, порядок ее составления и утверждения

2.1. Сводная бюджетная роспись бюджета городского округа (далее - сводная бюджетная роспись) составляется:

2.1.1 по расходам - в разрезе ведомственной структуры расходов бюджета городского округа с применением дополнительных кодов классификации расходов и кодов дополнительного классификатора, присвоенных для соотнесения вопросов местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа, расходных обязательств Петропавловск-Камчатского городского округа с кодами бюджетной классификации расходов бюджета городского округа (далее - код расходного обязательства), устанавливаемым Приказами Управления финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление финансов):

2.1.2 по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета городского округа - в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета городского округа.

2.2. Сводная бюджетная роспись ведется Управлением финансов в электронном виде в программном продукте "Автоматизированная система "Бюджет" (далее - АС "Бюджет") по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и включает:

2.2.1 бюджетные ассигнования по расходам бюджета городского округа;

2.2.2 бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета городского округа.

2.3. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем Управления финансов до начала очередного финансового года, но не позднее 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа о бюджете городского округа (далее - решение о бюджете городского округа) на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

В случае принятия решения городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа о внесении изменений в решение о бюджете городского округа (далее - решение о внесении изменений в решение о бюджете городского округа) руководитель Управления финансов утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись не позднее 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа.

2.4. Показатели утвержденной сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете городского округа (решению о внесении изменений в решение о бюджете городского округа), за исключением случаев изменения ее показателей по основаниям, установленным статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением о бюджете городского округа и настоящим Порядком.

3. Доведение показателей сводной бюджетной росписи до главных распорядителей бюджетных средств и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа

3.1. Управление финансов в течение 7 рабочих дней со дня утверждения (изменения) сводной бюджетной росписи, но не позднее начала очередного финансового года за исключением случаев, установленных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации, доводит до:

3.1.1 ГРБС - бюджетные ассигнования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

3.1.2 главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа (далее - главных администраторов источников) - бюджетные ассигнования об источниках финансирования дефицита бюджета городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

3.2. При наличии технической возможности в программном продукте АС "Бюджет" уведомления о бюджетных назначениях подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью, Порядок применения которой установлен Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - электронная цифровая подпись).

Уведомления о бюджетных назначениях, подписанные электронной цифровой подписью доводятся до ГРБС посредством автоматизированной системы электронного документооборота и делопроизводства администрации в сроки, установленные настоящим Порядком.

4. Лимиты бюджетных обязательств бюджета городского округа

4.1. Лимиты бюджетных обязательств бюджета городского округа (далее - лимиты бюджетных обязательств) ГРБС утверждаются на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) руководителем Управления финансов одновременно с утверждением показателей сводной бюджетной росписи на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в разрезе ведомственной структуры расходов бюджета городского округа с применением дополнительных кодов классификации расходов и кодов расходного обязательства, устанавливаемыми Приказами Управления финансов, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

4.2. Лимиты бюджетных обязательств доводятся Управлением финансов до ГРБС одновременно с показателями сводной бюджетной росписи и должны соответствовать ее показателям, за исключением случаев, установленных пунктом 4.3 настоящего Порядка, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

4.3. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, установленными решением о бюджете городского округа, за исключением:

4.3.1 лимитов бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется в соответствии со статьей 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации при выполнении условий, установленных решением о бюджете городского округа;

4.3.2 дополнительно заблокированных лимитов в случаях, установленных пунктом 4.4 настоящего Порядка;

4.3.3 зарезервированных бюджетных ассигнований.

4.4. Лимиты бюджетных обязательств могут быть заблокированы Управлением финансов:

4.4.1 в случае поступления в Управление финансов сведений от главных администраторов доходов бюджета городского округа о снижении поступлений доходов;

4.4.2 в целях недопущения нецелевого использования бюджетных средств в текущем финансовом году, выявленного при осуществлении текущего финансового контроля Управлением финансов, органом муниципального финансового контроля, Контрольно-счетной палатой Петропавловск-Камчатского городского округа.

Информация об изменениях:

Пункт 4.5 изменен с 15 января 2022 г. - Приказ Управления финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 10 января 2022 г. N 1/22

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

4.5. Снижение лимитов бюджетных обязательств ГРБС на основании подпункта 4.4.1 настоящего Порядка осуществляется в следующем порядке:

4.5.1 Управление финансов направляет письменное обращение ГРБС о необходимости уменьшения лимитов бюджетных обязательств с указанием суммы уменьшения по ГРБС;

4.5.2 ГРБС представляет в бюджетный отдел Управления финансов посредством автоматизированной системы электронного документооборота и делопроизводства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа:

- докладную записку на внесение изменений в сводную бюджетную роспись, лимиты бюджетных обязательств (далее - Докладная записка), подписанную электронной цифровой подписью, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку;

- справку о внесении изменений в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств (далее - Справка), подписанную электронной цифровой подписью, по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.

ГРБС отражает соответствующие изменения в программном продукте АС "Удаленное рабочее место" (далее - АС "УРМ") на рабочем месте "Санкционирование", интерфейс "СБР (расходы)" с указанием варианта росписи - "3 - Заявки от ГРБС";

4.5.3 Докладная записка, Справка проверяются бюджетным отделом Управления финансов в течение 3 рабочих дней и согласовываются руководителем Управления финансов.

Бюджетный отдел Управления финансов в АС "Бюджет" на рабочем месте "Бюджетная роспись расходов (БА, ЛБО)", интерфейс "СБР (расходы)" присваивает вариант росписи "0 - Основной вариант" и фиксирует в полученном документе дату принятия.

4.5.4 В случае, если Докладная записка, Справка не соответствуют положениям настоящего Порядка, Управление финансов в течение 3 рабочих дней направляет ГРБС мотивированный отказ от уменьшения лимитов бюджетных обязательств.

Бюджетный отдел Управления финансов на интерфейсе "СБР (расходы)" фиксирует причину отклонения в поле "Код причины отклонения", "Причина отклонения (комментарий)".

4.5.5 Уменьшение лимитов бюджетных обязательств оформляется бюджетным отделом Управления финансов уведомлением об изменении бюджетных назначений (в четырех экземплярах) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

4.5.6 Уведомление об изменении бюджетных назначений подписывается исполнителем, начальником бюджетного отдела Управления финансов и руководителем Управления финансов.

4.6. Лимиты бюджетных обязательств, заблокированные в соответствии с подпунктом 4.4.2 настоящего Порядка, уменьшаются Управлением финансов без письменного обращения (Докладной записки) ГРБС до устранения выявленных нарушений бюджетного законодательства.

4.7. ГРБС, в течение 5 рабочих дней со дня выполнения условий, установленных решением о бюджете городского округа в части реализации статьи 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации, письменно информирует об этом Управление финансов, к информации прилагается соответствующий муниципальный правовой акт и документы, подтверждающие выполнение условий.

Лимиты бюджетных обязательств по расходам, осуществляемым при выполнении условий, установленных решением о бюджете городского округа, утверждаются руководителем Управления финансов в течение 7 рабочих дней со дня получения от ГРБС информации о выполнении условий, установленных решением о бюджете городского округа, на основании уведомления об изменении бюджетных назначений на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

4.8. Изменения в утвержденные лимиты бюджетных обязательств вносятся на основании документов ГРБС, представленных в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка, путем доведения ГРБС уведомлений об изменении бюджетных назначений по форме, согласно приложению 4 к настоящему Порядку, одновременно с доведением изменений показателей сводной бюджетной росписи, за исключением случаев, установленных пунктом 4.4 настоящего Порядка.

4.9. По окончании финансового года, но не позднее 15 января очередного финансового года, Управление финансов утверждает Справку о прекращении действия лимитов бюджетных обязательств согласно приложению 11 к настоящему Порядку.

5. Ведение сводной бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств

5.1. Ведение сводной бюджетной росписи осуществляется Управлением финансов путем внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи на основании:

5.1.1 документов, представленных ГРБС в соответствии с настоящим Порядком;

5.1.2 принятого решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа.

5.2. Изменение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется бюджетным отделом Управления финансов:

5.2.1 в связи с принятием решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа;

Информация об изменениях:

Подпункт 5.2.2 изменен с 15 января 2022 г. - Приказ Управления финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 10 января 2022 г. N 1/22

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

5.2.2 ГРБС в течение 2 рабочих дней со дня поступления ГРБС соответствующего уведомления представляет в бюджетный отдел Управления финансов посредством автоматизированной системы электронного документооборота и делопроизводства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа:

- докладную записку, подписанную электронной цифровой подписью, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку;

- Справку, подписанную электронной цифровой подписью, по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку;

ГРБС отражает соответствующие изменения в программном продукте АС "УРМ" на рабочем месте "Санкционирование", интерфейс "СБР (расходы)" с указанием варианта росписи - "3 - Заявки от ГРБС".

Информация об изменениях:

Пункт 5.3 изменен с 15 января 2022 г. - Приказ Управления финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 10 января 2022 г. N 1/22

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

5.3. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись (изменение лимитов бюджетных обязательств) в соответствии с подпунктом 5.2.2 настоящего Порядка осуществляется в следующем порядке:

5.3.1 ГРБС представляет в бюджетный отдел Управления финансов посредством автоматизированной системы электронного документооборота и делопроизводства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа:

- докладную записку, подписанную электронной цифровой подписью, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку;

- Справку, подписанную электронной цифровой подписью, по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку;

- документы и расчеты, обосновывающие потребность в бюджетных ассигнованиях (лимитах бюджетных обязательств).

5.3.2 ГРБС одновременно с представлением Докладной записки отражает планируемые изменения в программном продукте АС "УРМ" на рабочем месте "Санкционирование", интерфейс "СБР (расходы)" с указанием варианта росписи - "3 - Заявки от ГРБС".

5.3.3 Докладная записка, Справка, документы и расчеты, обосновывающие потребность в бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств, проверяются бюджетным отделом Управления финансов в течение 3 рабочих дней и согласовываются руководителем Управления финансов.

Бюджетный отдел Управления финансов в АС "Бюджет" на рабочем месте "Бюджетная роспись расходов (БА, ЛБО)", интерфейс "СБР (расходы)" присваивает вариант росписи "0 - Основной вариант" и фиксирует в полученном документе дату принятия.

5.3.4 В случае если Докладная записка, Справка, документы и расчеты, обосновывающие потребность в бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств не соответствуют положениям настоящего Порядка, Управление финансов в течение 3 рабочих дней направляет ГРБС мотивированный отказ от внесения изменений в сводную бюджетную роспись.

Бюджетный отдел Управления финансов на интерфейсе "СБР (расходы)" фиксирует причину отклонения в поле "Код причины отклонения", "Причина отклонения (комментарий)".

5.3.5 ГРБС имеет право отозвать (письменно) Докладные записки, представленные на согласование в Управление финансов в течение 2 рабочих дней с даты представления в Управление финансов.

5.3.6 Изменение сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств оформляется бюджетным отделом Управления финансов уведомлением об изменении бюджетных назначений по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку в течение 3 рабочих дней с даты согласования руководителем Управления финансов Докладной записки:

- в случае изменения бюджетных назначений, не приводящих к изменениям параметров утвержденного бюджета городского округа, уведомление об изменении бюджетных назначений подписывается исполнителем и начальником бюджетного отдела Управления финансов;

- в случае изменения бюджетных назначений, требующих изменения параметров утвержденного бюджета городского округа, уведомление об изменении бюджетных назначений подписывается исполнителем, начальником бюджетного отдела Управления финансов и руководителем Управления финансов.

Информация об изменениях:

Пункт 5.4 изменен с 15 января 2022 г. - Приказ Управления финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 10 января 2022 г. N 1/22

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

5.4. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по расходам и лимитам бюджетных обязательств в соответствии с подпунктом 5.2.1 настоящего Порядка осуществляется в следующем порядке:

5.4.1 ГРБС представляет в бюджетный отдел Управления финансов посредством автоматизированной системы электронного документооборота и делопроизводства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа:

- докладную записку, подписанную электронной цифровой подписью, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку;

- Справку, подписанную электронной цифровой подписью, по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку;

- документы и расчеты, обосновывающие потребность в бюджетных ассигнованиях (лимитах бюджетных обязательств).

5.4.2 ГРБС одновременно с представлением Докладной записки отражают планируемые изменения в программном продукте АС "УРМ" на рабочем месте "Санкционирование", интерфейс "СБР (расходы)" с указанием варианта росписи - "3 - Заявки от ГРБС".

5.4.3 Докладная записка, Справка, документы и расчеты, обосновывающие потребность в бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств, проверяются бюджетным отделом Управления финансов в течение 3 рабочих дней и согласовываются руководителем Управления финансов.

Бюджетный отдел Управления финансов в АС "Бюджет" на рабочем месте "Бюджетная роспись расходов (БА, ЛБО)", интерфейс "СБР (расходы)" присваивает вариант росписи "0 - Основной вариант" и фиксирует в полученном документе дату принятия равную последнему дню текущего финансового года.

5.4.4 В случае, если Докладная записка, Справка, документы и расчеты, обосновывающие потребность в бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств не соответствуют положениям настоящего Порядка, Управление финансов в течение 3 рабочих дней направляет ГРБС мотивированный отказ от внесения изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств.

Бюджетный отдел Управления финансов на интерфейсе "СБР (расходы)" фиксирует причину отклонения в поле "Код причины отклонения", "Причина отклонения (комментарий)".

5.4.5. ГРБС имеет право отозвать (письменно) Докладные записки, представленные на согласование в Управление финансов, но не позднее, чем за 18 календарных дней до даты очередной сессии городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа или за 15 рабочих дней до даты внеочередной сессии городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа.

5.4.6 В день утверждения изменений в сводную бюджетную роспись на основании решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа бюджетный отдел Управления финансов формирует уведомление об изменении бюджетных назначений по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Уведомление об изменении бюджетных назначений подписывается исполнителем и начальником бюджетного отдела Управления финансов.

5.5. В случае поступления в Управление финансов уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение (далее - уведомление):

5.5.1 Управление финансов доводит копию уведомления до соответствующего ГРБС в течение 2 рабочих дней со дня поступления в Управление финансов соответствующего уведомления;

5.5.2 ГРБС предоставляют Докладную записку, Справку на бумажном носителе и отражают соответствующие изменения в программном продукте АС "УРМ" на рабочем месте "Санкционирование", интерфейс "СБР (расходы)" с указанием варианта росписи - "3 - Заявки от ГРБС" в течение 2 рабочих дней со дня поступления ГРБС соответствующего уведомления.

5.5.3 Докладная записка, Справка проверяются бюджетным отделом Управления финансов в течение 3 рабочих дней и согласовываются руководителем Управления финансов.

Бюджетный отдел Управления финансов в АС "Бюджет" на рабочем месте "Бюджетная роспись расходов (БА, ЛБО)", интерфейс "СБР (расходы)" присваивает вариант росписи "0 - Основной вариант" и фиксирует в полученном документе дату принятия.

5.5.4 В случае, если Докладная записка, Справка не соответствуют положениям настоящего Порядка, Управление финансов в течение 3 рабочих дней направляет ГРБС мотивированный отказ от внесения изменений в сводную бюджетную роспись.

Бюджетный отдел Управления финансов на интерфейсе "СБР (расходы)" фиксирует причину отклонения в поле "Код прич