Приложение. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, осуществляющим издание газет, освещающим деятельность органов местного самоуправления муниципального образования "Гиагинский район"

Приложение

Утверждено
постановлением главы
МО "Гиагинский район"
от 31 мая 2021 г. N 119

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, осуществляющим издание газет, освещающим деятельность органов местного самоуправления муниципального образования "Гиагинский район"

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2021 г.

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силами некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и определяет цели, условия и порядок предоставления и возврата субсидий из бюджета муниципального образования "Гиагинский район" юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, осуществляющим издание и распространение газет на территории муниципального образования "Гиагинский район".

1.1. В Порядке предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, осуществляющим издание газет, освещающим деятельность органов местного самоуправления муниципального образования "Гиагинский район" (далее - Порядок) применяются следующие основные понятия:

- субсидия - форма безвозмездного и безвозвратного предоставления денежных средств из бюджета муниципального образования "Гиагинский район", выделяемых на возмещение затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам;

- получатель субсидии - юридическое лицо, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, подавшие заявку на получение субсидии в уполномоченный орган для покрытия разницы между фактически произведенными расходами и полученными доходами на финансовый год.

Главным распорядителем средств бюджета МО "Гиагинский район", направляемых Получателям субсидий на компенсацию части затрат на издание и распространение газет на территории муниципального образования "Гиагинский район", является администрация МО "Гиагинский район".

1.2. Субсидии предоставляются с целью возмещения затрат, связанных с осуществлением газетно-издательской деятельности для опубликования нормативно-правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Гиагинский район" и их структурных подразделений, Совета народных депутатов муниципального образования "Гиагинский район", информирования населения о процессах, происходящих в области общественно-политической, социально-экономической и культурной жизни района, доведения до сведений жителей муниципального образования "Гиагинский район" официальной информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Гиагинский район" и их структурных подразделений.

1.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.

1.3.1. Получателями субсидий могут являться юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица:

- оказывающие информационные услуги по освещению деятельности администрации муниципального образования "Гиагинский район" и их структурных подразделений, Совета народных депутатов муниципального образования "Гиагинский район", по информированию населения о процессах, происходящих в области общественно-политической, социально-экономической и культурной жизни Гиагинского района;

- издающие и распространяющие средства массовой информации на территории Гиагинского района;

- имеющие производственно-техническую базу для выпуска и изготовления печатного средства массовой информации;

- имеющие опыт работы по выпуску, распространению печатного средства массовой информации не менее 5 лет.

2. Условия и порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Гиагинский район"

2.1. Субсидии из бюджета муниципального образования "Гиагинский район" выделяются при условии:

- обеспечения регулярного опубликования информации администрации МО "Гиагинский район" и ее структурных подразделений, поиска и получения информации, издания газеты, осуществления целей в соответствии с типовым Соглашением между Получателем субсидии и администрацией МО "Гиагинский район", для освещения деятельности администрации МО "Гиагинский район" и ее структурных подразделений (Далее - Соглашение);

- общий тираж выпускаемых газет должен составлять не менее 310,00 тысяч экземпляров в год;

- размещение в газете информации администрации МО "Гиагинский район" и ее структурных подразделений не менее 60,00 тысяч см.2 в год.

2.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период.

2.3. Для получения субсидий Получатель до 15 августа текущего года представляет в администрацию муниципального образования "Гиагинский район":

- заявление Получателя субсидии, подписанное руководителем и заверенное печатью, по форме, согласно приложению N 1 к Соглашению.

- бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за отчетный период;

- финансово - экономическое обоснование запрашиваемой суммы субсидии в соответствии с планом финансово - хозяйственной деятельности на финансовый год;

- смету доходов и расходов на выпуск и распространение газеты;

- копии кредитных договоров (с графиками погашения кредита и уплаты процентов), заверенные Получателем и кредитной организацией, с приложением выписки по ссудному счету Получателя, подтверждающей получение кредитов, а также документов, подтверждающих начисленные проценты за своевременную уплату Получателем начисленных процентов за пользование кредитами и своевременное их погашение, заверенные кредитной организацией;

- справку из кредитного учреждения о реквизитах банковского счета юридического лица;

- справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности Получателя, а также содержащую сведения о том, что Получатель находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Получателя возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

- справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 дополнен подпунктом 2.3.1. - Постановление Администрации муниципального образования "Гиагинский район" Республики Адыгея от 15 декабря 2021 г. N 354

2.3.1. Требования к участникам отбора (в случае, если субсидия предоставляется по результатам отбора) которым должен соответствовать участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, или иную дату, определенную правовым актом:

- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам) (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);

- участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);

- участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- участники отбора не должны получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные правовым актом.

2.4. В течение 15 рабочих дней администрация МО "Гиагинский район" рассматривает и направляет ответ о предоставлении, либо отказе в предоставлении субсидии.

2.5. Основанием для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии является:

- несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.3. раздела 2 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной Получателем субсидии информации.

2.6. Основанием для предоставления субсидий является Соглашение, заключаемое между администрацией муниципального образования "Гиагинский район" и Получателем субсидий.

2.7. При расчете субсидий учитываются расходы на выполнение уставной деятельности, которые включают в себя:

- расходы на заработную плату с начислениями;

- расходы на приобретение и амортизацию основных средств;

- расходы на изготовление и распространение газеты;

- техническое обслуживание и текущий ремонт помещения и оборудования.

2.8. Размер субсидии определяется, как разница между фактически произведенными расходами и полученными доходами по следующей формуле:

,

где:

- объем субсидий;

- сумма затрат, необходимых для производства, выпуска и реализации газет;

- собственные средства Получателя субсидии, полученные от реализации периодического издания и от размещения в периодическом издании рекламных материалов и объявлений.

2.9. Требования, которым должны соответствовать Получатели субсидии:

- у Получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам;

- у Получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет МО "Гиагинский район" субсидий, предоставленных в соответствии с заключенными соглашениями, и иная просроченная задолженность перед бюджетом МО "Гиагинский район";

- Получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатели субсидий не должны получать средства из бюджета МО "Гиагинский район" в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в разделе 1 настоящего Порядка.

2.10. Получателям субсидии устанавливаются следующие показатели результативности:

Наименование показателя	Величина	Штрафные санкции (%)
Опубликование информации администрации МО "Гиагинский район"	от 100% до 90%	-
	от 90% до 87%	1,0
	от 87% до 85%	5,0
	ниже 85%	10,0

2.11. Субсидия предоставляется на цели, указанные в разделе 1 настоящего Порядка, и при соответствии всех представленных документов, указанных в п. 2.3. настоящего Порядка, между ад