Приложение. Положение об утверждении расходных обязательств муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского по организации в границах муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом

Приложение
к постановлению
администрации муниципального
образования городской округ
город-курорт Сочи
Краснодарского края
от 25.05.2021 г. N 948

Положение
об утверждении расходных обязательств муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского по организации в границах муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность органов местного самоуправления в сфере электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

1.2. Настоящее Положение устанавливает расходные обязательства муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на осуществление мероприятий по организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

2. Основные понятия

водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение);

водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения;

газоснабжение - деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа;

теплоснабжение - обеспечение потребителей тепловой энергии тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание мощности;

электроснабжение - деятельность по обеспечению потребителей электрической энергией;

коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя коммунальных услуг по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений);

исполнитель коммунальных услуг - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

потребитель - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;

управляющая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом;

ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод);

гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения (далее - единая теплоснабжающая организация) - теплоснабжающая организация, которой в отношении системы (систем) теплоснабжения присвоен статус единой теплоснабжающей организации в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

инвестиционная программа организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, - программа мероприятий организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по строительству, реконструкции и (или) модернизации источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей в целях развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, подключения (технологического присоединения) теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения;

инвестиционная программа организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее также - инвестиционная программа), - программа мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

регулируемые виды деятельности - виды деятельности, осуществляемые субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется регулирование цен (тарифов);

регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения - вид деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которого расчеты за товары, услуги в сфере теплоснабжения осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим в соответствии с действующим законодательством государственному регулированию.

3. Полномочия органов местного самоуправления в области осуществления мероприятий по организации в границах муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом

3.1. Организация водоотведения, снабжение населения топливом, электро-, газо-, тепло и водоснабжение населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения, водоотведения, и (или) теплоснабжения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение и (или) теплоснабжение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

3.2. Формирование и созыв совещательных и консультативных органов (комиссий) по вопросам организации электро-, газо-, тепло и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на территории муниципального образования городской округ город-курорт. Сочи Краснодарского края;

3.3. Определение приоритетных направлений развития, разработки и обеспечения реализации программ перспективного развития организаций, обеспечивающих в границах муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края электро-, газо-, тепло и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

3.4. Участие в обеспечении согласованности действий организаций, обеспечивающих в границах муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края электро-, газо-, тепло и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом, по своевременному оказанию коммунальных услуг, соответствующих по качеству обязательным требованиям нормативов, стандартов, санитарных правил и норм, условиям договора, по оперативному устранению аварийных ситуаций и проведению ремонтных работ;

3.5. Разработка, организация реализации и контроль мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности, энергосбережения и энергетической безопасности в сфере коммунальных услуг;

3.6. Анализ состояния муниципальных инженерных сетей, потребления топливно-энергетических ресурсов;

3.7. Сбор, обработка и анализ информации, статистических показателей в сфере электро-, газо-, тепло и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

3.8. Заключение муниципальных контрактов, договоров, соглашений, направленных на реализацию полномочий в сфере электро-, газо-, тепло и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

3.9. Согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и (или) источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

3.10. Организация выполнения требований, установленных правилами оценки готовности к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

3.11. Организация подготовки муниципальных инженерных сетей к работе в осенне-зимний период;

3.12. Принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода пользователей, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

3.13. Разработка (актуализация) схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;

3.14. Разработка (актуализация) схемы теплоснабжения муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в том числе определение единой теплоснабжающей организации;

3.15. Утверждение и выдача организациям технического задания на разработку инвестиционных программ и проведение проверки их проектов на соответствие выданному техническому заданию;

3.16. Согласование инвестиционных программ, в том числе инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;

3.17. Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

3.18. Разработка и принятие муниципальных правовых актов в сфере электро-, газо-, тепло и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в границах муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;

3.19. Рассмотрение жалоб и заявлений потребителей на качество предоставляемых коммунальных услуг, в том числе рассмотрение обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

3.20. Оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства муниципального унитарного предприятия города Сочи "Водосток";

Информация об изменениях:

Пункт 3.21 изменен с 15 марта 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 15 марта 2022 г. N 632

См. предыдущую редакцию

3.21. Финансовое обеспечение затрат теплоснабжающей организации по погашению просроченной кредиторской задолженности, сложившейся за потребленный газ, в целях теплоснабжения населения.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.22 с 15 марта 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 15 марта 2022 г. N 632

3.22. Осуществление иных полномочий в указанной сфере в соответствии с действующим законодательством.

4. Финансовое обеспечение расходных обязательств

4.1. Финансовое обеспечение вопросов, связанных с реализацией мероприятий по организации в границах муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, является расходным обязательством бюджета города Сочи и вносится в реестр расходных обязательств муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

4.2. Финансовые средства муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на реализацию мероприятий по организации в границах муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, образуются за счет:

- средств краевого бюджета;

- средств бюджета города Сочи;

- иных источников, не запрещенных законодательством.

4.3. Финансовому обеспечению подлежат обязательства по реализации мероприятий по организации в границах муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

5. Закрепление вопроса местного значения за отраслевым органом администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

5.1. Рассматриваемый вопрос местного значения закрепляется за департаментом городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в пределах установленной компетенции.

6. Внесение правового акта в реестр расходных обязательств

6.1. Расходы на реализацию мероприятий по организации в границах муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, распределяются по отраслевому признаку и отражаются в соответствующих разделах и подразделах функциональной классификации расходов бюджета города Сочи, если иное не предусмотрено указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации.

Директор департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

А.П. Рогонян