Приложение 2. Перечень показателей оценки результативности и эффективности государственного контроля (надзора) за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения и целевые (индикативные) значения показателей оценки и результативности контрольно-надзорной деятельности на 2021 год

Приложение 2

Утвержден
приказом Министерства
промышленности, новых
технологий и природных
ресурсов Челябинской области
от 10 марта 2021 г. N 80

Перечень
показателей оценки результативности и эффективности государственного контроля (надзора) за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения и целевые (индикативные) значения показателей оценки и результативности контрольно-надзорной деятельности на 2021 год

Наименование органа исполнительной власти: Министерство промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: Государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: Вред, наносимый окружающей среде от незаконного использования общераспространенных полезных ископаемых.
Цели контрольно-надзорной деятельности: Предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями недр на участках недр местного значения требований законодательства в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр в отношении участков недр местного значения
номер (индекс) показателя	наименование показателя (единица измерения)	формула расчета	комментарии (интерпретация значений)	значение показателя (за 2020)	целевые значения показателей (на 2021)	источник данных для определения значения показателя	сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)
Ключевые показатели
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.2	Доля ущерба, причиненного государству в результате нарушений законодательств, по отношению к ВРП Челябинской области, (%)	А.2 = (У / ВРП) х 100%	У - сумма выявленного причиненного вреда государству в отчетном периоде; ВРП - внутренний региональный продукт Челябинской области за отчетный период	0,0033 *среднее значение за 2019-2020 гг.: 2019 - 0,0033 2020 - 0	не более 0,004 * (индикатив определён Приказом N 78 от 22.10.19.)	Информация отдела регионального надзора, официальная статистическая информация	Приказ N 78 от 22.10.2019 г. Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области
А.3	Доля участков недр местного значения, на которых был причинен вред окружающей среде в результате нарушений законодательства, (%)	A.3 = (N / O) х 100%	N - количество участков недр местного значения, на которых выявлены факты причинения ущерба окружающей среде; О - общее число участков недр местного значения	0,7 *среднее значение за 2019-2020 гг. - 1,25: 2019 - 1,8% 2020 - 0,7 %	не более 1,25*	Информация отдела регионального надзора, официальная статистическая информация
Индикативные показатели
Б	Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1	Эффективность контрольно-надзорной деятельности, (%)	Б.1 =	- разница между выявленным ущербом в текущем периоде (Т) и выявленным ущербом в предшествующем периоде (Т-1), (млн. руб.); - разница между расходами на исполнение полномочий в текущем периоде (Т) и расходами на исполнение полномочий в предшествующем периоде (Т-1), (млн. руб.); Ут-1 - выявленный ущерб в предшествующем периоде (Т-1), (млн. руб.); Рт-1 - расходы на исполнение полномочий в предшествующем периоде (Т-1), (млн. руб.).	0	Не более 2	Информация отдела регионального надзора, официальная статистическая информация
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
B.1	Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
B.1.1.	Ущерб, причинённый государству в результате нарушений законодательства, млн. руб.	D = Lз + Сл + Со (пункт 4 Правил расчета вреда); D 1 = Сл 1 + Со 1 (пункт 5 Правил расчета вреда); Lз = Nбз х Р (пункт 6 Правил расчета вреда)	Рассчитывается в соответствии Правилами расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 564	52	Не более 30	Информация отдела регионального надзора
В.1.6	Удовлетворенность предпринимательского сообщества контрольно-надзорной деятельностью отдела регионального надзора о подконтрольной сфере, (%)	В. 1.6 = (Е по / Е опр) х 100%	Е опр - сумма опрошенных лиц; Е по - количество анкет с оценкой выше 3 баллов (при шкале от 1 до 5)	100	Не менее 80	Результаты анкетирования
В.2	Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.3	Доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий, (%)	В.2.3 = (Е дн / Е спм) х 100%	Едн - число субъектов допустивших нарушения; Еспм - сумма контрольно-надзорных мероприятий	0	0	При расчете используются значения строк 17, 18, 51 формы федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утверждённой Приказом Федеральной службой государственной статистики от 21.12.2011 г. N 503 (далее "1-контроль")
В.2.5	Доля субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий, (%)	В.2.5 = (Е ун / Е дн) х 100%	Еун - число субъектов, устранивших нарушения; Едн - число субъектов, допустивших нарушения	100	100	Значения строк 03, 23 "1-контроль"
В.2.6	Доля субъектов, допустивших повторные нарушения, ставшие фактором причинения вреда (ущерба), представляющие непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) или являющиеся грубыми нарушениями, (%)	В.2.6 = (Е пн / Е спм)*100%	Епн - число субъектов, допустивших повторные нарушения; Еспм - сумма проверочных мероприятий	0	0	Информация отдела регионального надзора Министерства
В.2.10	Доля инспекторов, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации, (%)	В.2.10 = О / В.4.3 х 100%	О - общее количество обученных сотрудников за 3 последних года, включая отчетный период	100	100	Информация отдела регионального надзора Министерства
В.3	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1	Проверки
В.З.1.4	Количество субъектов (объектов), в отношении которых были проведены проверки, в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности), (ед.)
В.3.1.4.1	1 категория риска - высокая		количество субъектов (объектов), в отношении которых были проведены проверки, из высокой категории риска, (ед.)	2	0 (в настоящее время подконтрольные субъекты с данной категорией риска отсутствуют)	Информация отдела регионального надзора Министерства
В. 3.1.4.2	2 категория риска - значительная		количество субъектов (объектов), в отношении которых были проведены проверки, из значительной категории риска, (ед.)	1	0 (в настоящее время подконтрольные субъекты с данной категорией риска отсутствуют)
В.3.1.4.3	3 категория риска - средняя		количество субъектов (объектов), в отношении которых были проведены проверки, из средней категории риска, (ед.)	0	2
В.3.1.4.4	4 категория риска - умеренная		количество субъектов (объектов), в отношении которых были проведены проверки, из умеренной категории риска, (ед.)	0	7
В.3.1.4.5	5 категория риска - низкая		количество субъектов (объектов), в отношении которых были проведены проверки, из низкой категории риска, (ед.)	0	0
В.3.1.7:	Доля проверенных субъектов из каждой категории риска, допустивших нарушения в разрезе по категориям риска, (%):
В. 3.1.7.1	1 категория риска - высокая	В.3.1.7.1 = (E c / E v) х 100%	Ev - сумма проверок субъектов из высокой категории риска, Ес - количество субъектов, допустивших нарушения из высокой категории риска	50	0 (в настоящее время подконтрольные субъекты с данной категорией риска отсутствуют)	Информация отдела регионального надзора Министерства
В.3.1.7.2	2 категория риска - значительная	В.3.1.7.2 = (E c / E v) х 100%	Ev - сумма проверок субъектов из значительной категории риска, Ес - количество субъектов допустивших нарушения из значительной категории риска	0	0 (в настоящее время подконтрольные субъекты с данной категорией риска отсутствуют)	Информация отдела регионального надзора Министерства
В.3.1.7.3	3 категория риска - средняя	В.3.1.7.3 = (E c / E v) х 100%	Ev - сумма проверок субъектов из средней категории риска, Ес - количество субъектов допустивших нарушения из средней категории риска	0	не более 1	Информация отдела регионального надзора Министерства
В.3.1.7.4	4 категория риска - умеренная	В.3.1.7.4 = (E c / E v) х 100%	Ev - сумма проверок субъектов из умеренной категории риска, Ес - количество субъектов допустивших нарушения из умеренной категории риска	0	не более 3	Информация отдела регионального надзора Министерства
В.3.1.7.5	5 категория риска - низкая	В.3.1.7.5 = (E c / E v) х 100%	Ev - сумма проверок субъектов из низкой категории риска; Ес - количество субъектов допустивших нарушения из низкой категории риска	0	0	Информация отдела регионального надзора Министерства
В.3.1.24	Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными, (%)	В.3.1.24 = (Е оп / Е спм) х 100%	Еоп - сумма отмененных результатов проверок; Еспм - сумма проверочных мероприятий	0	0	Информация отдела регионального надзора Министерства. Значения строк 01, 45 "1-контроль"
В.3.1.30	Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний, (%)	В.3.1.30 = (Е пп / Е спсн) х 100%	Еспсн - сумма проверок с выявленными нарушениями; Епп - сумма нарушений, связанных с нарушением выданных предписаний	0	0	Информация отдела регионального надзора Министерства. Значения