Приложение. Программа профилактики нарушений по муниципальному контролю за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности на 2020 год

Приложение
к постановлению администрации
городского округа ЗАТО Фокино
от 7 февраля 2020 г. N 248-па

Программа
профилактики нарушений по муниципальному контролю за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности на 2020 год

1. Общие положения

1.1. Настоящая программа профилактики нарушений по муниципальному контролю за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности на 2020 год (далее - программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

1.2. Программа представляет собой комплекс профилактических мероприятий, направленных на выявление и устранение конкретных причин и факторов несоблюдения обязательных требований, а также создание и развитие системы профилактики.

1.3. Субъекты, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль:

1.3.1. Юридические лица.

1.3.2. Индивидуальные предприниматели.

1.3.3. Физические лица.

1.4. Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля содержатся в следующих нормативных правовых актах:

1.4.1. Пункт 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации;

1.4.2. Пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.4.3. Пункты 1, 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.4.4. Пункт 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.4.5. Пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.4.6. Пункт 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.4.7. Пункты 7.1.1, 7.1.2 статьи 7 решения Думы городского округа ЗАТО город Фокино от 31.01.2013 N 14-МПА "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества на территории городского округа ЗАТО город Фокино".

1.4.8. Пункт 8.1 статьи 8 решения Думы городского округа ЗАТО город Фокино от 31.01.2013 N 14-МПА "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества на территории городского округа ЗАТО город Фокино".

1.4.9. Пункт 7 статьи 2 Положения "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа ЗАТО г. Фокино", утвержденного решением Думы городского округа ЗАТО город Фокино от 07.09.2005 N 77.

1.4.10. Пункты 13.2.5, 14.2.3 статьи 13 Положения "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа ЗАТО г. Фокино", утвержденного решением Думы городского округа ЗАТО город Фокино от 07.09.2005 N 77.

1.5. Задачами программы являются:

1.5.1. Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активации профилактической деятельности.

1.5.2. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.

1.5.3. Повышение правосознания и правой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

1.5.4. Снижение уровня ущерба при использовании муниципального имущества.

1.6. Целями программы являются:

1.6.1. Предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами (далее - подконтрольные субъекты) обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

1.6.2. Устранение существующих и потенциальных условий, причин, и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и угрозе причинения ущерба.

1.6.3. Создание мотивации к социально ответственному и добросовестному поведению подконтрольных субъектов.

1.6.4. Разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований.

1.7. Срок реализации программы: 2020 год.

2. План-график профилактических мероприятий на 2020 год

N п/п	Наименование мероприятия	Периодичность проведения	Ответственный исполнитель
1.	Актуализация перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля размещена в подразделе "Информация по муниципальному имущественному контролю" находящемуся в разделе "Управление муниципальной собственности городского округа ЗАТО Фокино" официального сайта администрации городского округа ЗАТО Фокино http://adm.fokino-prim.ru/	В течение года (по мере необходимости	Управление муниципальной собственности городского округа ЗАТО Фокино
2.	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами	В течение года (по мере необходимости	Управление муниципальной собственности городского округа ЗАТО Фокино
3.	Обеспечение подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных актов, рекомендаций о проведении необходимых мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.	В течение года (по мере необходимости	Управление муниципальной собственности городского округа ЗАТО Фокино
4.	Осуществление профилактической методической работы с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, в форме бесед и консультаций.	В течение года (по мере необходимости	Управление муниципальной собственности городского округа ЗАТО Фокино
5.	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального имущественного контроля и размещения на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Фокино соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в целях недопущения таких нарушений в подразделе "Информация по муниципальному имущественному контролю" находящемуся в разделе "Управление муниципальной собственности городского округа ЗАТО Фокино"	IV квартал	Управление муниципальной собственности городского округа ЗАТО Фокино
6.	Выдача предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".	В течение года (по мере необходимости	Управление муниципальной собственности городского округа ЗАТО Фокино

3. Ожидаемые результаты (социальный и экономический эффект от реализованных мероприятий)

3.1. Ожидаемый социальный эффект профилактики нарушений обязательных требований может быть достигнут только в условиях исключения избыточного административного давления на подконтрольные субъекты и конструктивного сотрудничества с подконтрольными субъектами по вопросам соблюдения обязательных требований и осуществления муниципального имущественного контроля.

3.2. Экономический эффект от реализованных мероприятий:

3.2.1. Снижение количества зафиксированных нарушений обязательных требований.

3.2.2. Увеличение числа подконтрольных субъектов, вовлеченных в регулярное взаимодействие с органами муниципального контроля (за исключением взаимодействия по вопросам несоблюдения подконтрольными субъектами обязательных требований).

3.2.3. Повышения уровня доверия подконтрольных субъектов к контрольно-надзорному органу.