Приложение. Документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования "Каргасокский район" на 2020-2025 годы

Приложение

Утвержден
постановлением
Администрации Каргасокского района
от 29.05.2020 N 110

Документ
планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования "Каргасокский район" на 2020-2025 годы

1. Общие положения политики в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом

Настоящий Документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах муниципального образования "Каргасокский район" на 2020-2025 годы (далее - Документ планирования регулярных перевозок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Целью политики в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах муниципального образования "Каргасокский район" является обеспечение транспортной доступности внутри Каргасокского района и создание условий для безопасной перевозки пассажиров и багажа.

Задачами формирования долгосрочной политики в области организации регулярных перевозок являются:

- удовлетворение потребности в регулярных перевозках внутри муниципального образования "Каргасокский район";

- повышение безопасности, доступности и качества оказываемых транспортных услуг по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

- формирование оптимальной сети муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

- создание приоритетных условий движения транспортных средств общего пользования по отношению к иным транспортным средствам.

2. Текущее состояние и проблемы в организации регулярных перевозок

Каргасокский район, в силу своего географического расположения, характеризуется слабым развитием автодорожной сети. В районе имеются дороги:

- автомобильная дорога по маршруту Каргасок - Томск, по которой осуществляются круглогодичные перевозки;

- технологическая дорога предприятия "Роснефть", по которой осуществляются перевозки по направлению Стрежевой - Пионерный - Новый Васюган - Новый Игол;

- автомобильная дорога Каргасок - Новоюгино - Большая Грива, по которой действуют регулярные автобусные маршруты.

Автомобильные дороги района имеют ограничение нагрузки дорожного полотна (4 - 6 тонн на ось). Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования составляет 50,6%.

Транспортная схема Каргасокского района не позволяет обеспечить всех жителей населенных пунктов района регулярным круглогодичным автомобильным сообщением с районным центром.

Основные перевозки автомобильным транспортом внутри района осуществляются по зимникам и ледовым переправам. Ежегодно в районе осуществляется строительство более 600 км автозимников и ледовых переправ.

В Каргасокском районе отсутствуют автомобильные дороги общего пользования с твердым покрытием федерального значения.

Перспективы для развития автотранспортной схемы в районе откроются со строительством и вводом в эксплуатацию Северной широтной дороги, вследствие чего автомобильная сеть района существенно расширится в западном направлении.

В связи со слабым развитием автодорожной сети основная часть пассажирских перевозок и перевозок грузов осуществляется в летнее время речным транспортом.

Воздушный транспорт - один из самых востребованных, а во время весенне-осенней распутицы - единственный вид транспорта, позволяющий обеспечить транспортное обслуживание населения, проживающего в отдаленных населенных пунктах района. До 2018 года авиасообщение в районе осуществлялось только вертолетами МИ-8. С мая 2018 года были организованы авиарейсы на самолетах Ан-28 авиакомпании "Сибирская легкая авиация" по маршруту Томск - Каргасок - Томск, а с июля 2018 года данная авиакомпания начала осуществлять регулярные авиарейсы по маршруту Томск - Каргасок - Новый Васюган - Каргасок - Томск.

Основную долю услуг по пассажирским перевозкам (автобусные, речные, авиа) на территории района оказывает муниципальное предприятие "Каргасокское автотранспортное предприятие", но также пассажирские перевозки осуществляют и индивидуальные предприниматели (автомобильные, речные перевозки).

Муниципальная маршрутная сеть на территории Каргасокского района включает 6 автобусных маршрутов - N 1 "д. Пашня - с. Каргасок (Аэропорт)", N 2 "п. Геологический - с. Каргасок (Центр)", N 3 "п. Геологический - с. Каргасок (Аэропорт)", N 104 "с. Каргасок - с. Староюгино", N 105 "с. Каргасок - п. Большая Грива", N 106 "с. Каргасок - п. 5 км" которые обеспечивают транспортную связь населения в 10 сельских населенных пункта Каргасокского района. Муниципальные маршруты регулярных перевозок утверждены в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом между поселениями в границах муниципального образования "Каргасокский район".

В целях организации пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам N 1 "д. Пашня - с. Каргасок (Аэропорт)", N 2 "п. Геологический - с. Каргасок (Центр)", N 3 "п. Геологический - с. Каргасок (Аэропорт)", N 104 "с. Каргасок - с. Староюгино", N 105 "с. Каргасок - п. Большая Грива", N 106 "с. Каргасок - п. 5 км" в бюджете муниципального образования "Каргасокский район" в рамках муниципальной программы "Создание условий для устойчивого экономического развития муниципального образования "Каргасокский район" до 2021 года предусмотрено субсидирование юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, в целях возмещения затрат, непосредственно связанных с перевозкой пассажиров автомобильным транспортом в городском, пригородном сообщении.

Кроме того, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим перевозку отдельных категорий граждан автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении из бюджета муниципального образования "Каргасокский район" предусмотрено субсидирование затрат на перевозку льготных категорий граждан.

3. Перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1.	Изменение вида регулярных перевозок на муниципальных маршрутах в 2020-2025 годах	По мере необходимости	Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам посредством заключения органом местного самоуправления муниципального контракта, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с учетом положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2.	Установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок в 2020-2025 годах	По мере необходимости
3.	Ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа в муниципальном образовании "Каргасокский район"	Постоянно
4.	Проведение конкурсных процедур на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок Каргасокского района	Раз в 5 лет
5.	Выдача свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута	В срок, установленный муниципальным контрактом заключенным по результатам конкурсной процедуры

4. График, в соответствии с которым в отношении Регулярных перевозок, планируется проведение электронных аукционов и заключение муниципальных контрактов

N п/п	Размещение муниципального заказа	Заключение муниципального контракта	Номер, наименование маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования "Каргасокский район"
1.	До 01.08.2020	До 01.10.2020	Маршрут N 1 "д. Пашня - с. Каргасок (Аэропорт)"
2.			Маршрут N 2 "п. Геологический - с. Каргасок (Центр)"
3.			Маршрут N 3 "п. Геологический - с. Каргасок (Аэропорт)"
4.			Маршрут N 104 "с. Каргасок - с. Староюгино"
5.			Маршрут N 105 "с. Каргасок - п. Большая Грива"
6.			Маршрут N 106 "с. Каргасок - п. 5 км"