Приложение. Положение о министерстве цифрового развития и связи Магаданской области

Приложение

Утверждено
постановлением Правительства
Магаданской области
от 10 июня 2021 г. N 450-пп

Положение
о министерстве цифрового развития и связи Магаданской области

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Министерство цифрового развития и связи Магаданской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Магаданской области, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере цифрового развития, информационных технологий, телекоммуникаций и связи с целью повышения качества жизни населения на территории Магаданской области и координирующим деятельность органов исполнительной власти Магаданской области в данной сфере в соответствии с действующим законодательством.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами министерств и ведомств Российской Федерации, Уставом и иными законами Магаданской области, иными нормативными правовыми актами Магаданской области, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 29 октября 2021 г. N 831-пп

См. предыдущую редакцию

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственное учреждение, во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, иными органами исполнительной власти Магаданской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, организациями и общественными объединениями, средствами массовой информации.

1.4. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 29 октября 2021 г. N 831-пп

См. предыдущую редакцию

1.5. Министерство осуществляет функции и полномочия собственника имущества и учредителя подведомственного учреждения, за исключением полномочия по назначению и увольнению руководителя подведомственного учреждения.

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 29 октября 2021 г. N 831-пп

См. предыдущую редакцию

1.6. Предельная штатная численность Министерства составляет 23 штатные единицы.

1.7. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Российской Федерации, штампы, бланки, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством.

1.8. Полное наименование Министерства: Министерство цифрового развития и связи Магаданской области.

1.9. Краткое наименование Министерства - Минцифры Магаданской области.

1.10. Юридический адрес Министерства: 685000, Магаданская область, г. Магадан, улица Пролетарская, д. 14.

2. Основные задачи Министерства

Основными задачами Министерства являются:

2.1. Выработка и реализация региональной политики в сфере цифрового развития, информационных технологий, телекоммуникаций и связи Магаданской области.

2.2. Создание благоприятных условий для обеспечения населения Магаданской области качественными услугами связи и высокоскоростным доступом к сети Интернет.

2.3. Создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех органов исполнительной власти Магаданской области.

2.4. Обеспечение условий по созданию и функционированию электронного правительства Магаданской области.

2.5. Реализация региональной политики по защите информации, обрабатываемой в региональных информационных системах Магаданской области.

3. Полномочия Министерства

В целях исполнения возложенных задач Министерство осуществляет следующие полномочия:

3.1. В курируемых сферах деятельности:

3.1.1. Обеспечивает реализацию региональной политики Магаданской области в сфере цифрового развития, информационных технологий, телекоммуникаций и связи.

3.1.2. Координирует деятельность органов исполнительной власти Магаданской области в сфере цифрового развития, информационных технологий, телекоммуникаций и связи.

3.1.3. Организует работу по методическому, организационному, техническому и информационно-аналитическому сопровождению цифровизации деятельности органов исполнительной власти Магаданской области.

3.1.4. Реализует совместно с иными органами исполнительной власти Магаданской области мероприятия национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" на территории Магаданской области.

3.1.5. Обеспечивает повышение эффективности исполнения функций и полномочий органов исполнительной власти Магаданской области в сфере развития информационных технологий.

3.1.6. Осуществляет выработку единых требований к подбору, созданию и использованию информационных ресурсов и технологий органами исполнительной власти Магаданской области.

3.1.7. Координирует мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в деятельности органов исполнительной власти Магаданской области.

3.2. В сфере связи:

3.2.1. Создает условия для повышения качества и уровня доступности услуг связи для населения Магаданской области, в том числе обеспечивает проникновение современных телекоммуникаций во все населенные пункты Магаданской области.

3.2.2. Содействует операторам связи в расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам.

3.2.3. Осуществляет согласование режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Магаданской области.

3.3. В сфере единой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Магаданской области и подведомственных им учреждений:

3.3.1. Развивает и эксплуатирует единую мультисервисную транспортную сеть передачи данных Правительства Магаданской области, включая ее интеграцию с магистральными операторскими сетями передачи данных и информационно-телекоммуникационной сетью Интернет с целью обеспечения доступности информационных систем и сервисов электронного правительства Магаданской области, в том числе органов местного самоуправления Магаданской области, областных государственных и муниципальных учреждений.

3.3.2. Консолидирует вычислительные мощности в целях совместного использования органами исполнительной власти Магаданской области.

3.4. В сфере цифрового государственного управления и электронного правительства Магаданской области:

3.4.1. Реализует мероприятия, направленные на создание региональной системы оказания электронных услуг населению Магаданской области.

3.4.2. Реализует мероприятия по созданию и формированию электронного правительства и внедрению систем межведомственного электронного взаимодействия на территории Магаданской области.

3.4.3. Координирует мероприятия по развитию информационного общества в Магаданской области.

3.4.4. Создает необходимые условия для получения населением Магаданской области государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе портала государственных и муниципальных услуг.

3.4.5. Обеспечивает развитие и функционирование межведомственных элементов инфраструктуры регионального сегмента систем электронного правительства: единой телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Магаданской области, а также инфраструктуры регионального сегмента систем электронного правительства.

3.4.6. Обеспечивает организацию эффективного межведомственного обмена информацией на основе использования информационно-коммуникационных технологий с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Магаданской области и местного самоуправления.

3.4.7. Обеспечивает организацию мероприятий по разработке, внедрению и сопровождению межведомственных информационных систем, межведомственных элементов инфраструктуры электронного правительства, информационных систем обеспечения деятельности Правительства Магаданской области.

3.4.8. Обеспечивает информационно-технологическое взаимодействие информационных систем органов исполнительной власти Магаданской области и органов местного самоуправления Магаданской области в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг.

3.4.9. Является технологом обеспечения предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Магаданской области на основе межведомственного взаимодействия.

3.4.10. Координирует вопросы внедрения систем межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и обеспечения совместимости государственных и иных информационных систем, участвующих в межведомственном взаимодействии.

3.4.11. Реализует мероприятия по созданию, формированию и сопровождению юридически значимого электронного документооборота в органах исполнительной власти Магаданской области.

3.5. В сфере информационной безопасности:

3.5.1. Осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Магаданской области, а также организует взаимодействие с органами местного самоуправления Магаданской области по вопросам обеспечения информационной безопасности и защите информации, обрабатываемой в информационных системах, в том числе при обмене информацией по каналам передачи данных.

3.5.2. Осуществляет техническую защиту сведений, составляющих государственную тайну, и защиту информации, владельцем которой является Правительство Магаданской области, от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам.

3.5.3. Осуществляет контроль выполнения мероприятий по повышению устойчивости каналов связи, находящихся в ведении органов исполнительной власти Магаданской области и продолжающих функционировать в условиях чрезвычайных ситуаций.

3.5.4. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Магаданской области, методические указания, регламентирующие организацию и обеспечение безопасности информации, обрабатываемой в информационных системах органов исполнительной власти Магаданской области, с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации и в пределах представленных полномочий.

3.5.5. Осуществляет сбор и анализ информации о принимаемых органами исполнительной власти Магаданской области и органами местного самоуправления Магаданской области мерах по технической защите информации, обрабатываемой в региональных информационных системах Магаданской области, а также о фактах нарушения требований и норм по безопасности информации, подготовке предложений по устранению причин их возникновения.

3.5.6. В пределах своей компетенции выявляет причины и условия нарушений безопасности информации, обрабатываемой в информационных системах в органах исполнительной власти Магаданской области и органах местного самоуправления Магаданской области, по фактам невыполнения требований и норм по технической защите информации, осуществляет мониторинг устранения этих нарушений.

3.5.7. Согласовывает перечень проводимых органами исполнительной власти Магаданской области мероприятий по защите информации, обрабатываемой в информационных системах, доступ к которой ограничен федеральными законами в пределах компетенции Министерства.

3.5.8. Разрабатывает порядок деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в части выполнения ими требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Магаданской области в области защиты информации в пределах компетенции Министерства.

3.5.9. В установленном порядке привлекает специалистов органов исполнительной власти Магаданской области к работам для проведения исследований, разработки решений, мероприятий и документов по вопросам обеспечения информационной безопасности в пределах компетенции Министерства.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 дополнен подпунктом 3.5.10 с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 29 октября 2021 г. N 831-пп

3.5.10. Осуществляет контроль исполнения органами исполнительной власти Магаданской области и подведомственными им учреждениями поручений контролирующих федеральных органов исполнительной власти и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в области информационной безопасности, технической защиты информации, обеспечения безопасности объектов критической информационной инфраструктуры, принадлежащих субъектам критической информационной инфраструктуры органам исполнительной власти Магаданской области и их подведомственным учреждениям.

3.6. Оказывает экспертно-консультативную помощь информационно-технологическим подразделениям органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Магаданской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

Информация об изменениях:

Пункт 3.7 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 29 октября 2021 г. N 831-пп

См. предыдущую редакцию

3.7. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций, в том числе по финансированию деятельности подведомственного учреждения.

3.8. Принимает правовые акты по вопросам компетенции Министерства.

3.9. Совершенствует правовую базу Магаданской области в сфере цифровой трансформации, информационных технологий, цифрового государственного управления, телекоммуникаций и связи на территории Магаданской области в соответствии с компетенцией и полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Магаданской области.

3.10. Проводит анализ реализации региональной политики в сфере деятельности Министерства.

3.11. Организует развитие межрегиональных связей в установленной сфере деятельности Министерства.

3.12. Реализует мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

3.13. Министерство в пределах своей компетенции и установленных полномочий осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению и учету архивных документов, образующихся в процессе деятельности Министерства. Обеспечивает сохранность и использование архивных документов.

3.14. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям в установленный законодательством срок.

3.15. Обеспечивает соблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Магаданской области по информационной безопасности в сфере защиты сведений ограниченного распространения, в том числе персональных данных.

3.16. Осуществляет контроль в части полномочий, переданных Правительством Магаданской области в соответствии с соглашениями в сфере информатизации, информационных технологий, цифрового государственного управления, телекоммуникаций и связи на территории Магаданской области.

Информация об изменениях:

Пункт 3.17 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 29 октября 2021 г. N 831-пп

См. предыдущую редакцию

3.17. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности по отношению к подведомственному учреждению:

3.17.1. Осуществляет координацию деятельности подведомственного учреждения.

3.17.2. Утверждает устав подведомственного учреждения по согласованию с департаментом имущественных и земельных отношений Магаданской области.

3.17.3. Согласовывает штатное расписание подведомственного учреждения, создание, изменение и исключение структурных подразделений подведомственного учреждения.

3.17.4. Осуществляет контроль соблюдения установленных законодательством Российской Федерации социальных гарантий в отношении работников подведомственного учреждения.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.18 с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 29 октября 2021 г. N 831-пп

3.18. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Магаданской области, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области.

4. Права Министерства

Министерство при осуществлении возложенных на него функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от структурных подразделений Правительства Магаданской области, аппарата губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области, органов государственной власти Магаданской области, органов местного самоуправления Магаданской области, организаций, независимо от форм собственности, физических лиц для выполнения задач, определенных настоящим Положением.

4.2. В пределах своей компетенции принимать нормативные правовые акты, разрабатывать методические материалы, инструкции, рекомендации и иные акты организационно-распорядительного характера.

4.3. Создавать комиссии, комитеты, координационные и экспертные советы, а также иные консультативные и координационные органы в установленной сфере для реализации своих полномочий.

4.4. Представлять и защищать интересы Министерства в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, участвовать в исполнительном производстве по вопросам своей компетенции.

4.5. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов государственных и общественных структур на территории Магаданской области.

5. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет министр цифрового развития и связи Магаданской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Магаданской области.

5.2. Министр имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от замещаемой должности губернатором Магаданской области.

5.3. Министр осуществляет следующие функции:

5.3.1. Обеспечивает выполнение задач, отнесенных к ведению Министерства, в полном соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5.3.2. Осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия.

5.3.3. Утверждает штатное расписание Министерства в пределах фонда оплаты труда и численности служащих на основании структуры Министерства, утверждаемой распоряжением губернатора Магаданской области.

5.3.4. Без доверенности представляет Министерство по всем вопросам его деятельности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных и правоохранительных органах, а также во взаимоотношениях с организациями, заключает договоры и соглашения.

5.3.5. Заключает в пределах бюджетных ассигнований государственные контракты (договоры), подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

5.3.6. Утверждает бюджетную смету (далее - смета) на содержание Министерства в пределах утвержденных ассигнований.

5.3.7. Издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции.

5.3.8. Организует исполнение поручений губернатора Магаданской области.

5.3.9. Подписывает документы, отчеты установленных форм, договоры и соглашения от лица Министерства.

5.3.10. Несет персональную ответственность за осуществление задач и функций, возложенных на Министерство.

6. Имущество Министерства

6.1. Имущество Министерства является государственной собственностью Магаданской области и закрепляется на праве оперативного управления департаментом имущественных и земельных отношений Магаданской области.

6.2. Министерство владеет и пользуется закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, целями деятельности.

6.3. Министерство не вправе без согласия департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области отчуждать либо иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных по смете.

6.4. Министерство отвечает по своим обязательствам в соответствии с федеральным законодательством.

7. Реорганизация и ликвидация Министерства

7.1. Прекращение деятельности Министерства может осуществляться посредством его реорганизации или ликвидации.

7.2. Реорганизация или ликвидация Министерства осуществляется в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.