Приложение N 2. Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение части затрат на развитие северного оленеводства

Приложение N 2
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 15 июня 2021 г. N 500-П

Порядок
предоставления субсидии на финансовое обеспечение части затрат на развитие северного оленеводства

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября 2021 г.

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение части затрат на развитие северного оленеводства (далее - субсидии).

1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

а) уполномоченный орган - департамент агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющий функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (далее - департамент агропромышленного комплекса автономного округа; автономный округ);

б) субсидия - средства, предоставляемые получателям субсидии на финансовое обеспечение части затрат в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;

в) участники отбора - сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов);

г) получатели субсидии - сельскохозяйственные товаропроизводители, указанные в подпункте "в" настоящего пункта, прошедшие отбор на получение субсидии;

д) малые формы хозяйствования - получатели субсидий, указанные в подпункте "г" настоящего пункта, отвечающие установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятий;

е) соглашение о предоставлении субсидии - соглашение между получателем субсидии и уполномоченным органом по реализации настоящего Порядка, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии, и устанавливающее значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, порядок предоставления и расходования субсидии.

1.3. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства окружного и федерального бюджетов, выделенные окружному бюджету в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, являющимися приложением N 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом автономного округа об окружном бюджете на очередной год и на плановый период, доведенных уполномоченному органу в установленном порядке.

1.4. Субсидия предоставляется получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе для финансового обеспечения части затрат на развитие северного оленеводства в целях достижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных пунктом 3.6 настоящего Порядка.

1.5. Отбор получателей субсидии осуществляется путем проведения запроса заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе (далее - заявка на участие в отборе), исходя из соответствия участника отбора критериям, указанным в подпункте "в" пункта 1.2 настоящего Порядка.

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://budget.gov.ru/) (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона автономного округа об окружном бюджете (проекта закона автономного округа о внесении изменений в закон автономного округа об окружном бюджете) (при наличии технической возможности на едином портале).

II. Порядок проведения отбора

2.1. Уполномоченный орган обеспечивает размещение на едином портале (при наличии технической возможности) и официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://dapk.yanao.ru) объявления о проведении отбора (не позднее 5 дней до дня начала приема заявок на участие в отборе) для предоставления субсидии на финансовое обеспечение части затрат на развитие северного оленеводства путем проведения запроса заявок на участие в отборе (далее - объявление о проведении отбора) с указанием информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492.

2.2. Для участия в отборе участник отбора в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, представляет в уполномоченный орган заявку на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

- копии отчета статистического наблюдения "Сведения о состоянии животноводства" по форме N 24-СХ, утверждённой приказом Росстата от 18 июля 2019 года N 412, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем (представляется юридическими лицами за исключением субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств);

- копии отчета статистического наблюдения "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" по форме 3-фермер, утверждённой приказом Росстата от 21 июля 2020 года N 399, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем (представляется субъектами, относящимися к малым формам хозяйствования, отвечающими установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятий, и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами);

- копии отчета статистического наблюдения "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" по форме 3-фермер (МП), утверждённой приказом Росстата от 21 июля 2020 года N 399, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем (предоставляется субъектами малого предпринимательства).

2.3. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на дату подачи заявки на участие в отборе:

а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (для подтверждения настоящего требования уполномоченный орган запрашивает соответствующие сведения в рамках межведомственного взаимодействия);

б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед окружным бюджетом (для подтверждения настоящего требования уполномоченный орган запрашивает соответствующие сведения в рамках межведомственного взаимодействия);

в) отсутствие процессов реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора - юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для подтверждения настоящего требования уполномоченный орган запрашивает соответствующие сведения в рамках межведомственного взаимодействия);

г) участник отбора должен осуществлять деятельность на территории автономного округа;

д) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50% (для подтверждения настоящего требования уполномоченный орган запрашивает соответствующие сведения в рамках межведомственного взаимодействия);

е) участник отбора не должен получать средства из окружного бюджета на основании иных нормативных правовых актов автономного округа на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка (настоящее требование подтверждается участником отбора в заявке на участие в отборе);

ж) у заявителей должно быть заключено соглашение о повышении эффективности северного оленеводства в соответствии с Порядком и критериями отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), осуществляющих содержание северных оленей на территории автономного округа, для заключения соглашений о повышении эффективности северного оленеводства, утвержденным правовым актом уполномоченного органа;

з) заявитель должен осуществлять мечение и учет принадлежащих ему оленей в порядке, определенном постановлением Правительства автономного округа от 01 апреля 2020 года N 350-П "Об утверждении Порядка проведения мечения и учета в сфере оленеводства в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - постановление Правительства автономного округа от 01 апреля 2020 года N 350-П) (для подтверждения настоящего требования уполномоченный орган запрашивает соответствующие сведения в рамках межведомственного взаимодействия);

и) у участника отбора, в году, предшествующем году получения субсидии, должны отсутствовать случаи привлечения к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" (для подтверждения настоящего требования уполномоченный орган запрашивает соответствующие сведения в рамках межведомственного взаимодействия).

2.4. Уполномоченный орган при получении заявок на участие в отборе:

а) регистрирует заявки на участие в отборе и прилагаемые к ним документы в порядке их поступления с указанием времени поступления.

Заявки на участие в отборе и прилагаемые к ним документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, направляются в уполномоченный орган на бумажных носителях (представляются лично или направляются средствами почтовой связи) или в электронной форме посредством государственной информационной системы в сфере агропромышленного комплекса автономного округа (при наличии технической возможности).

Днем обращения для участия в отборе считается дата поступления в уполномоченный орган заявки на участие в отборе и прилагаемых к ней документов, которые подлежат регистрации в день поступления. В случае направления заявки на участие в отборе и прилагаемых к ней документов по почте они подлежат регистрации в уполномоченном органе в день их получения.

Регистрация заявок на участие в отборе осуществляется в журнале регистрации на бумажном носителе или в электронном виде. Подчистки и помарки в журнале регистрации на бумажном носителе не допускаются. Исправление неправильных записей делается с обязательной оговоркой произведенного исправления за подписью лица, сделавшего исправление, либо с записью в электронном протоколе, если заявка зарегистрирована в государственной информационной системе в сфере агропромышленного комплекса автономного округа (при наличии технической возможности).

В составе заявки на участие в отборе могут быть представлены оригиналы и (или) копии документов, удостоверенные участником отбора.

Документы должны быть написаны разборчиво, наименование участника отбора без сокращения, с указанием его местонахождения, подписаны уполномоченными лицами. В случае представления заявки на участие в отборе в электронном виде с использованием государственной информационной системы в сфере агропромышленного комплекса автономного округа (при наличии технической возможности) заявка на участие в отборе и приложенные документы подписываются квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица (руководителя) от участника отбора. Квалифицированная электронная подпись должна быть выдана удостоверяющим центром, аккредитованным на территории Российской Федерации.

Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями, которые не позволяют прочитать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

Участник отбора несет ответственность за достоверность представленной информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Под недостоверной информацией понимается наличие в содержании представленных для получения субсидии документах сведений, не соответствующих действительности;

б) рассматривает заявки на участие в отборе, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, и прилагаемые к ним документы в порядке их поступления на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям, в том числе проверяет комплектность и полноту содержащихся в них сведений, а также проверяет участников отбора на соответствие их требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка, не позднее 15-го рабочего дня со дня окончания приема заявок на участие в отборе и принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо об отклонении заявки на участие в отборе и отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии. Такое решение утверждается правовым актом уполномоченного органа.

2.5. Решение об отклонении заявок на участие в отборе и отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии принимается уполномоченным органом в следующих случаях:

а) непредставление (представление не в полном объеме) участником отбора документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

б) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о местонахождении и адресе;

в) подача участником отбора заявки на участие в отборе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок на участие в отборе;

г) несоответствие представленных участником отбора заявок на участие в отборе и прилагаемых к ним документов требованиям к заявкам на участие в отборе и прилагаемым к ним документам, установленным в объявлении о проведении отбора;

д) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.6. Уполномоченный орган не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте "б" пункта 2.4 настоящего Порядка, обеспечивает размещение результатов отбора на едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://dapk.yanao.ru), включая следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения заявок на участие в отборе;

- информация об участниках отбора, заявки на участие в отборе которых были рассмотрены;

- информация об участниках отбора, заявки на участие в отборе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- наименование участника отбора, с которым будет заключаться соглашение о предоставлении субсидии с указанием размера субсидии.

III. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидия предоставляется получателю субсидии на финансовое обеспечение части затрат в текущем финансовом году на развитие северного оленеводства.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 13 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 сентября 2021 г. N 814-П

См. предыдущую редакцию

3.2. Размер субсидии определяется по формуле:

,

где:

Vсi - размер субсидии, предоставляемой i-му сельскохозяйственному товаропроизводителю на финансовое обеспечение части затрат на развитие северного оленеводства, рублей;

Со1 (или Со2; Со3) - ставки субсидии для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 голову северного оленя, рублей;

Пi - поголовье северных оленей на начало текущего финансового года, находящееся в собственности у i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя. В расчет поголовья северных оленей принимается количество животных, не превышающее количество животных на начало года предоставления субсидии, подвергнутое мечению и учету согласно постановлению Правительства автономного округа от 01 апреля 2020 года N 350-П и не подвергнутое убою, не павшее (не погибшее), не подвергнутое травежу дикими животными или выбывшее за пределы автономного округа и Российской Федерации.

Ставка субсидии для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 голову северного оленя (Со1), имеющих дополнительные источники доходов, определяется по формуле:

,

где:

Со3 - базовая ставка субсидии для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 голову северного оленя, рублей;

К1 - поправочный коэффициент для сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих дополнительные источники доходов, связанные с компенсацией упущенной выгоды, в связи с изъятием сельскохозяйственных земель. Данные определяются на основании расшифровки строки "Прочие доходы" отчета о финансовых результатах годовой бухгалтерской отчетности, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02 июля 2010 года N 66н. Значение коэффициента 0,5.

Ставка субсидии для сельскохозяйственных товаропроизводителей, отнесенных к малым формам хозяйствования (Со2) определяется по формуле:

,

где:

К2 - поправочный коэффициент для малых форм хозяйствования, значение коэффициента 0,2.

Базовая ставка субсидии для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 голову северного оленя (Со3) определяется по формуле:

,

где:

Vоб - объем средств окружного бюджета, предусмотренный на указанные цели на соответствующий финансовый год;

Vфб - объем средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предусмотренный на указанные цели на соответствующий финансовый год;

П1 - поголовье северных оленей на начало текущего финансового года сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих дополнительные источники доходов;

К1 - поправочный коэффициент для сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих дополнительные источники доходов, связанные с компенсацией упущенной выгоды, в связи с изъятием сельскохозяйственных земель. Данные определяются на основании расшифровки строки "Прочие доходы" отчета о финансовых результатах годовой бухгалтерской отчетности, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02 июля 2010 года N 66н. Значение коэффициента 0,5;

П2 - поголовье северных оленей на начало текущего финансового года сельскохозяйственных товаропроизводителей, отнесенных к малым формам хозяйствования;

К2 - поправочный коэффициент для малых форм хозяйствования, значение коэффициента 0,2;

П3 - поголовье северных оленей на начало текущего финансового года прочих сельскохозяйственных товаропроизводителей;

К3 - поправочный коэффициент для прочих сельскохозяйственных товаропроизводителей. Значение коэффициента 1,0.

К расчёту принимается поголовье северных оленей, находящееся в собственности у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории автономного округа на начало текущего финансового года, подвергнутое мечению и учету согласно постановлению Правительства автономного округа от 01 апреля 2020 года N 350-П и не подвергнутое убою, не павшее (не погибшее), не подвергнутое травежу дикими животными или выбывшее за пределы автономного округа и Российской Федерации (в пересчете на условные головы).

Размер ставки субсидий на 1 голову северного оленя и критерий отношения доходов от земель к затратам на оленеводство к поправочному коэффициенту К1 утверждаются правовым актом уполномоченного органа.

В случае недостаточности бюджетных ассигнований на текущий финансовый год распределение (уменьшение) сумм субсидии осуществляется пропорционально заявленным объемам получателями субсидий.

При выделении дополнительных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год уполномоченный орган рассматривает вопрос о предоставлении получателям субсидий части субсидии, не обеспеченной ранее в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, без повторного прохождения отбора на соответствие требованиям настоящего Порядка.

Распределение происходит исходя из заявленных получателями субсидий объемов, определенных получателям субсидий, но не вошедших в общий объем субсидии в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований на текущий финансовый год исходя из фактической потребности получателя субсидии, ранее прошедшего отбор.

3.3. В течение 60 календарных дней со дня принятия решения о заключении