Приложение. Порядок оказания содействия в организации работы органам территориального общественного самоуправления в городе Ханты-Мансийске

Приложение
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 09.06.2021 N 617

Порядок
оказания содействия в организации работы органам территориального общественного самоуправления в городе Ханты-Мансийске
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с решением Думы города Ханты-Мансийска от 22.12.2017 N 200-VI РД "О Положении о порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления в городе Ханты-Мансийске".

1.2. Настоящий Порядок устанавливает механизм:

оказания содействия Администрацией города Ханты-Мансийска в организации работы органам территориального общественного самоуправления в городе Ханты-Мансийске;

взаимодействия органов Администрации города Ханты-Мансийска с органами территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) в городе Ханты-Мансийске.

2. Формы взаимодействия органов Администрации города Ханты-Мансийска и органов территориального общественного самоуправления

2.1. В целях создания условий для развития ТОС как одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления, повышения активности жителей города Ханты-Мансийска в решении задач территории своего проживания, развития механизмов оказания содействия Администрацией города Ханты-Мансийска в организации работы органам территориального общественного самоуправления в городе Ханты-Мансийске, а также взаимодействия органов Администрации города Ханты-Мансийска и органов ТОС в городе Ханты-Мансийске установлены следующие формы:

1) содействие гражданам, проживающим на территории города Ханты-Мансийска, в реализации права на осуществление ТОС;

2) проведение информационно-разъяснительной работы среди жителей города Ханты-Мансийска в решении задач территории своего проживания;

3) содействие органам ТОС в разработке проектов уставов ТОС, изменений в них;

4) содействие органам ТОС в изменении границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

5) оказание организационной, методической (консультативной) и практической помощи органам ТОС по вопросам организации и осуществления ТОС;

6) содействие органам ТОС в проведении собраний, конференций, опросов населения;

7) выявление и выражение общественного мнения по вопросам местного значения, информирование жителей о решениях, принятых органами местного самоуправления, в том числе при участии и по предложению органов ТОС;

8) организация переговоров, рабочих встреч, совещаний по вопросам местного значения с органами ТОС;

9) оказание методической помощи органам ТОС в разработке и подготовке документов для предоставления финансовой поддержки из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3. Порядок оказания содействия органам территориального общественного самоуправления в городе Ханты-Мансийске

3.1. Органы ТОС вправе обратиться в уполномоченный орган Администрации города Ханты-Мансийска, ведающий вопросами территориального общественного самоуправления (далее - Уполномоченный орган), за оказанием методической помощи по вопросам организации работы ТОС. При этом Уполномоченный орган осуществляет комплекс мер, направленных на оказание методической (консультативной) и практической помощи органам ТОС.

3.2. Уполномоченный орган определяется распоряжением Администрации города Ханты-Мансийска.

3.3. Уполномоченный орган в случае обращения органа ТОС обязан:

1) выяснить суть вопроса;

2) разъяснить последовательность действий по его решению;

3) при необходимости организовать проведение переговоров с органом Администрации города Ханты-Мансийска в соответствии с компетенцией;

4) при необходимости оказать содействие органам ТОС в проведении собраний, конференций, опросов населения;

5) принять в соответствии с законодательством иные необходимые меры, направленные на содействие органам ТОС в решении вопроса.

3.4. В случае обращения органа ТОС по вопросу предоставления финансовой поддержки из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней организует рабочую встречу с участием органа ТОС, Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска, Департамента городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска, Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска и органа Администрации города Ханты-Мансийска в компетенцию которого входит рассмотрение вопроса местного значения, на реализацию которого планируется предоставить финансовую поддержку из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - Отраслевой орган).

В ходе рабочей встречи при необходимости рассматриваются следующие вопросы:

возможности формирования и постановки земельного участка на кадастровый учет, на котором ТОС планируется реализовать собственную инициативу по вопросам местного значения (при необходимости);

разработка проектно-сметной документации и прохождение ее государственной экспертизы;

определение объема финансовой поддержки;

прием-передача вновь построенного объекта в рамках реализации ТОС собственной инициативы по вопросу местного значения в муниципальную собственность с последующей передачей для содержания и обслуживания.

3.5. Отраслевой орган по результатам рабочей встречи оказывает организационную, методическую и практическую помощь органу ТОС:

в подготовке проекта (комплекса мероприятий - собственных инициатив по вопросам местного значения, направленных на достижение конкретной цели в соответствии с направлениями, на которые предоставляется финансовая поддержка из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации);

в разработке проектно-сметной документации;

в прохождении государственной экспертизы проектно-сметной документации;

в определении объема финансовой поддержки из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

вводом в эксплуатацию объекта, построенного в рамках проекта.

3.6. Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска при необходимости оказывает методическую и практическую помощь органу ТОС:

в постановке земельного участка на кадастровый учет, на котором ТОС планируется реализовать собственную инициативу по вопросам местного значения;

вводом в эксплуатацию объекта, построенного в рамках проекта.

3.7. В случае подготовки органом ТОС проекта и определения объема финансовой поддержки Уполномоченный орган оказывает методическую и практическую помощь органу ТОС в подготовке:

заявления о предоставлении финансовой поддержки;

план-сметы для предоставления финансовой поддержки.

При этом Уполномоченный орган осуществляет координацию деятельности органов Администрации города Ханты-Мансийска в оказании органам ТОС методической и практической помощи в решении вопросов, связанных с реализацией ТОС собственной инициативы по вопросам местного значения, а также сопровождает процесс реализации органом ТОС собственной инициативы по вопросу местного значения (от разработки до окончания реализации).

4. Анализ мероприятий по оказанию содействия органам территориального общественного самоуправления в городе Ханты-Мансийске

4.1. Уполномоченный орган систематически (не реже 1 раза в квартал) проводит комплексный анализ обращений органов ТОС в Уполномоченный орган по вопросам, связанным с деятельностью ТОС, и определяет наиболее распространенные из них.

По итогам анализа наиболее распространенные вопросы и обобщенные ответы на них размещает на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в сети Интернет в качестве методических материалов.

4.2. Уполномоченный орган в целях установления уровня информированности населения о работе ТОС, уровня качества оказания организационной, методической (консультативной) и практической помощи органам ТОС по вопросам организации территориального общественного самоуправления в городе Ханты-Мансийске инициирует проведение социологических исследований в Порядке, утвержденном Администрацией города Ханты-Мансийска.