Решение Совета депутатов муниципального образования Сорочинский городской округ Оренбургской от 20 мая 2021 г. N 47 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сорочинский городской округ Оренбургской области"

ГАРАНТ:

Изменения зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 8 июня 2021 г. Государственный регистрационный номер RU563080002021001

На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая протесты Сорочинского межрайонного прокурора от 14.12.2020 N 7-1-2020, от 10.02.2021 N 7-1-2021 на Устав МО Сорочинский городской округ Оренбургской области, решением Совета депутатов муниципального образования Сорочинский городской округ Оренбургской области от 23.12.2020 N 30 "О рассмотрении протеста Сорочинского межрайонного прокурора", решением Совета депутатов муниципального образования Сорочинский городской округ Оренбургской области от 19.02. 2021 N 32 "О назначении публичных слушаний по проекту решения Сорочинского городского Совета "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сорочинский городской округ Оренбургской области", протоколом публичных слушаний от 25.03.2021, руководствуясь Уставом муниципального образования Сорочинский городской округ Оренбургской области, Совет депутатов муниципального образования Сорочинский городской округ Оренбургской области решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Сорочинский городской округ Оренбургской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 44 части 1 Статьи 8 изложить в следующей редакции:

"44) организация в соответствии с федеральным законом выполнения кадастровых работ и утверждение карты-плана территории."

1.2. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.".

1.3. Часть 3 статьи 17.1 после слов "Сход граждан" дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",".

1.4. Статью 17.1 дополнить частью 3.1. следующего содержания:

"3.1. Сход граждан, предусмотренный пунктом 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", может созываться Советом депутатов муниципального образования Сорочинский городской округ Оренбургской области по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав городского округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Оренбургской области.".

1.5. Часть 6 статьи 19.1. дополнить пунктом следующего содержания:

"4.1.) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;".

1.6. Часть 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.".

1.7. Статью 21 дополнить частью 3.1. следующего содержания:

"3.1. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета депутатов муниципального образования Сорочинский городской округ.".

1.8. Часть 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.".

1.9. Часть 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов муниципального образования Сорочинский городской округ Оренбургской области. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

1.10. Абзац 1 части 6 статьи 17.1. изложить в следующей редакции:

"6. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории) или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.".

1.11. Дополнить главу III Устава статьей 18.1. следующего содержания:

"Статья 18.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается представительным органом муниципального образования.

3. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

4. Порядок определения лиц, которым предоставлено право выступить инициаторами проектов, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативных проектов и доведения до сведения граждан законодательно предусмотренной информации об инициативном проекте, порядок рассмотрения инициативных проектов установлен федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области, а также муниципальными нормативными актами в части, установленной федеральным законом и законом либо иным нормативным правовым актом Оренбургской области.

1.11. Статью 60 изложить в следующей редакции:

"Статья 60. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав городского округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав городского округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 статьи 56 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на сходе граждан.".

1.12. Дополнить главу VII Устава статьей 60.1. следующего содержания:

"Статья 60.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Оренбургской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования Сорочинский городской округ Оренбургской области.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением Совета депутатов муниципального образования Сорочинский городской округ Оренбургской области.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.".

2. Настоящее решение направить Главе муниципального образования Сорочинский городской округ Оренбургской области для подписания и официального опубликования.

3. Главе муниципального образования Сорочинский городской округ Оренбургской области представить документы на регистрацию данного решения в Управление Министерства юстиции РФ по Оренбургской области в течение 15 дней с момента принятия решения о внесении изменений в Устав.

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в установленном порядке.

5. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Сорочинский вестник" в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции РФ по Оренбургской области.

6. Направить сведения об официальном опубликовании решения о внесении изменений и дополнений в Устав в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области в течении 10 дней со дня его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по правовым вопросам и территориальному общественному самоуправлению.

Председатель Совета депутатов муниципального образования Сорочинский городской округ Оренбургской области

С.В. Фильченко

Глава муниципального образования Сорочинский городской округ

Т.П. Мелентьева