Приложение

Приложение
к Постановлению
Администрации города Екатеринбурга
от 15.06.2021 N 1107

Положение
о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, выражающим интересы субъектов потребительского рынка в муниципальном образовании "город Екатеринбург"

Раздел 1 Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, выражающим интересы субъектов потребительского рынка в сферах торговли, общественного питания, сельскохозяйственного и перерабатывающего производства и производства потребительских товаров в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (далее - некоммерческие организации), на возмещение части затрат, связанных с реализаций мероприятий в рамках Муниципальной программы "Развитие рынка товаров и услуг в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2021 - 2025 годы (далее - Муниципальная программа), а также порядок проведения отбора получателей субсидий.

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

3. Целью предоставления субсидий некоммерческим организациям является возмещение части затрат, понесенных в связи с организацией и проведением конкурсов профессионального мастерства, фестивалей кулинарного искусства, мероприятий, приуроченных к профессиональным праздникам, в рамках Муниципальной программы (далее - субсидия).

4. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, утвержденных в бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

5. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидий, является Администрация города Екатеринбурга в лице Комитета по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга (далее - Комитет).

6. Право на получение субсидии имеют некоммерческие организации, не являющиеся государственными или муниципальными учреждениями, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории муниципального образования "город Екатеринбург", соответствующие критериям отнесения к категории некоммерческой организации, установленными Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

7. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям по результатам отбора, определенным решением экспертной комиссии по отбору получателей субсидий, предоставляемых некоммерческим организациям, выражающим интересы субъектов потребительского рынка в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (далее - Комиссия).

Отбор производится на основании заявок, направленных некоммерческими организациями на участие в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям и (или) критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.

8. Правовым актом Администрации города Екатеринбурга ежегодно определяются направления предоставления субсидий в текущем финансовом году, их объемы, а также предельный объем совокупной поддержки, оказываемой некоммерческой организации.

9. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) *(1) при формировании проекта решения о бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования "город Екатеринбург").

Раздел 2 Порядок проведения отбора получателей субсидий

10. Прием заявок и прилагаемых к ним документов осуществляется ежегодно в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора.

11. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале 1, а также на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) в разделе "Торговля и услуги" в течение одного календарного дня с момента официального опубликования правового акта Администрации города Екатеринбурга, указанного в пункте 8 настоящего Положения.

В объявлении указываются:

сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) приема заявок участников отбора);

наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Комитета;

цель предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения, а также результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 28 настоящего Положения;

требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявки на участие в отборе на право получения субсидии (далее - заявка) и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения;

правила рассмотрения заявок в соответствии с пунктами 14 - 22 настоящего Положения;

порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявку участников отбора;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;

дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

12. К участию в отборе допускаются некоммерческие организации, соответствующие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, следующим требованиям:

у некоммерческой организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у некоммерческой организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных некоммерческой организации, и иная просроченная задолженность перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере некоммерческой организации;

некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

некоммерческая организация не получает средства из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на основании иных нормативных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Положением.

13. Некоммерческая организация в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора направляет в Комитет следующие документы и материалы:

заявка (составляется в свободной форме), в которой содержатся сведения о цели получения и размере субсидии, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о некоммерческой организации, о подаваемой некоммерческой организацией заявке, иной информации о некоммерческой организации;

информационную карту о некоммерческой организации по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Положению;

копию устава некоммерческой организации, прошитую, пронумерованную и заверенную печатью некоммерческой организации;

документ, подтверждающий отсутствие у некоммерческой организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства, а также документы, подтверждающие, что некоммерческая организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (документ предоставляется некоммерческой организацией по собственной инициативе или запрашивается специалистом Комитета в ходе межведомственного взаимодействия);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (документ предоставляется некоммерческой организацией по собственной инициативе или запрашивается специалистом Комитета в ходе межведомственного взаимодействия);

доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия лица на подписание (заверение) документов, указанных в настоящем пункте, в случае если указанные документы подписываются (заверяются) лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени некоммерческой организации в соответствии с его учредительными документами.

Заявка и прилагаемые к ней документы представляются на бумажном носителе в одном экземпляре и возврату не подлежат.

Некоммерческая организация несет ответственность за достоверность документов, сведений в документах, представленных в целях получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

14. Основаниями для отклонения заявки о предоставлении субсидии являются:

несоответствие некоммерческой организации критериям, определенным в пункте 6 настоящего Положения;

несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям, определенным в пункте 13 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) документов;

направление предоставления субсидии, указанное в заявке, не предусмотрено правовым актом Администрации города Екатеринбурга, указанным в пункте 8 настоящего Положения;

подача некоммерческой организацией заявки на предоставление субсидии за пределами сроков, установленных пунктом 10 настоящего Положения.

15. В случае выявления причин для отклонения заявки, указанных в пункте 14 настоящего Положения, Комитет готовит письмо об отклонении заявки с обоснованием причин отклонения в течение двух рабочих дней с даты регистрации заявки.

Подготовленное письмо об отклонении заявки подписывается председателем Комитета и направляется в организацию по юридическому адресу и (или) адресу электронной почты, указанному в заявке.

16. После окончания приема заявок Комитет направляет принятые документы в адрес Комиссии.

17. Формирование Комиссии осуществляется ежегодно при определении направлений и объема субсидий, предоставляемых некоммерческим организациям. Персональный состав Комиссии утверждается правовым актом Администрации города Екатеринбурга.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов из числа присутствующих на ее заседании членов Комиссии. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Комиссии. В случае равного количества голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решение Комиссии фиксируется в протоколе, который ведет секретарь Комиссии. Протокол подписывается в день заседания Комиссии всеми ее членами, присутствующими на заседании.

18. Заседание Комиссии проводится в течение 10 рабочих дней после окончания срока подачи заявок, установленного пунктом 10 настоящего Положения.

Комиссия рассматривает поступившие документы и материалы, определяет их соответствие требованиям настоящего Положения, принимает меры в целях обеспечения конфиденциальности информации, содержащейся в представленных документах и материалах, и принимает одно из следующих решений:

о предоставлении некоммерческой организации субсидии (субсидий) и объеме (объемах) субсидии (субсидий);

об отказе в предоставлении субсидии (субсидий).

19. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие некоммерческой организации требованиям, определенным в пункте 12 настоящего Положения;

недостоверность предоставленной организацией информации, в том числе о местонахождении и адресе юридического лица.

20. В случае поступления от двух и более некоммерческих организаций заявок субсидия предоставляется некоммерческой организации, первой направившей документы и материалы, указанные в пункте 13 настоящего Положения.

21. В трехдневный срок со дня подписания протокола заседания Комиссии в адрес некоммерческой организации направляется письменное уведомление о предоставлении субсидии (субсидий) либо об отказе в предоставлении субсидии (субсидий) с указанием причины отказа.

Информация о результатах рассмотрения заявок Комиссией размещается на едином портале *(2), а также на официальном сайте в течение трех рабочих дней с момента поступления протокола в Комитет. Информация включает следующие сведения:

дата, время и место рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

22. Некоммерческие организации, в отношении которых было принято решение о предоставлении субсидий, в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомлений заключают с Администрацией города Екатеринбурга соглашения о предоставлении субсидий, составленные по форме, установленной финансовым органом муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - соглашение).

Соглашение подписывается в двух экземплярах в срок, установленный частью первой настоящего пункта.

Комитет подписывает проект соглашения со своей стороны и направляет один экземпляр получателю субсидии.

В случае неполучения Комитетом подписанного получателем субсидии проекта соглашения в срок, установленный частью первой настоящего пункта, Комитет в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанного срока принимает решение о признании получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения и об отказе в предоставлении субсидии и направляет получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин его принятия.

Сведения о некоммерческих организациях подлежат включению в реестр некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов потребительского рынка, получателей субсидий (далее - реестр).

Ответственность за ведение реестра возлагается на Комитет.

23. Незаключение некоммерческой организацией соглашения в установленный настоящим Положением срок является односторонним добровольным отказом некоммерческой организации от получения субсидии (субсидий).

Раздел 3. Условия и порядок предоставления субсидий

24. Условиями предоставления субсидии являются:

заключение соглашения между Администрацией города Екатеринбурга и получателем субсидии;

согласие получателя субсидии на осуществление Комитетом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

направление получателем субсидии в Комитет уведомления о проведении мероприятия, предусмотренного Муниципальной программой, составленного по форме N 2 к настоящему Положению, с приложением подтверждающих платежных документов (договора, акта выполненных работ, копий платежных поручений);

представление получателем субсидии отчетности в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.

25. Субсидии некоммерческим организациям предоставляются в размере, не превышающем 75 процентов от фактически произведенных в текущем финансовом году расходов, при наличии документов, подтверждающих 100-процентную оплату расходов за счет собственных средств.

26. Размер субсидии изменяется в случае изменения лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

В случае изменения размера субсидии Комитет заключает дополнительное соглашение с некоммерческой организацией.

27. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает его в двух экземплярах и представляет в Комитет.

В случае получения Комитетом подписанного получателем субсидии проекта дополнительного соглашения в двух экземплярах в срок, установленный частью первой настоящего пункта, Комитет подписывает проект дополнительного соглашения со своей стороны и направляет один экземпляр получателю субсидии.

В случае неполучения Комитетом подписанного получателем субсидии проекта дополнительного соглашения в срок, установленный частью первой настоящего пункта, Комитет в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанного срока принимает решение о признании получателя субсидии уклонившимся от заключения дополнительного соглашения и об отказе в предоставлении субсидии и направляет получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин его принятия.

28. Результатом предоставления субсидии является проведение мероприятия, установленного соглашением.

29. Предоставление субсидии производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии в кредитно-финансовом учреждении в сроки, указанные в соглашении.

30. Возврат получателем субсидии в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" средств субсидии производится в соответствии с пунктом 34 настоящего Положения.

Раздел 4. Требования к отчетности

31. Получатель субсидии представляет в Комитет отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, предусмотренные соглашением.

32. Администрация города Екатеринбурга вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

Раздел 5. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

33. Контроль за соблюдением получателем субсидий целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляют Комитет и органы муниципального финансового контроля.

34. В случае выявления по результатам проверок, проведенных Комитетом и органами муниципального финансового контроля, фактов несоблюдения получателем субсидии целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург".

Комитет в течение пяти рабочих дней выставляет в адрес получателя субсидии требование о возврате субсидии в бюджет города.

Субсидия подлежит возврату в течение в течение 10 дней с момента получения получателем субсидии требования о возврате субсидии.

35. При невозврате субсидии в указанный срок Администрация города Екатеринбурга принимает меры к взысканию подлежащей к возврату в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" субсидии в судебном порядке.

Приложение N 1
к Положению

                           Форма

    предоставления информации о некоммерческой организации

                   ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

Наименование некоммерческой организации
ИНН
Почтовый индекс
Адрес юридический
Адрес фактический
Телефон, факс
Фамилия, имя, отчество руководителя
Регистрирующий орган
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)
Дата регистрации
Численность членов некоммерческой организации (партнерства), всего
в том числе в муниципальном образовании "город Екатеринбург"
Наименование банка
БИК
Номер корреспондентского счета
Номер расчетного счета банка

_____________________	______________________	______________________
(наименование должности руководителя организации)	(личная подпись)	(И.О. Фамилия)
Главный бухгалтер	______________________	______________________
	(личная подпись)	(И.О. Фамилия)

Приложение N 2
к Положению

                       Форма уведомления

                                            Администрация города

                                            Екатеринбурга

                                            Комитет по товарному рынку

                          УВЕДОМЛЕНИЕ

  _____________________________________________________________

         (полное наименование некоммерческой организации)

в соответствии  с соглашением о предоставлении субсидии от ______________

N ______________ уведомляет  о  проведении  в  202____ году  мероприятия,

________________________________________________________________________,

                   (наименование мероприятия)

предусмотренного   Муниципальной программой  "Развитие  рынка  товаров  и

услуг    в    муниципальном    образовании    "город    Екатеринбург"  на

2021 - 2025 годы",    утвержденной  Постановлением  Администрации  города

Екатеринбург  от 28.10.2020 N 251 "Об утверждении Муниципальной программы

"Развитие  рынка  товаров  и  услуг  в  муниципальном  образования "город

Екатеринбург   на  2021 - 2025 годы"  на  реализацию  которого  затрачено

____________________ рублей

                    Сведения об организации:

Адрес____________________________________________________________________

ИНН/КПП__________________________________________________________________

ОГРН:____________________________________________________________________

Банковские реквизиты_____________________________________________________

_________________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество, контакты ответственного лица:

Приложение: 1 ______________________________________ в __ экз. на ____ л.

                     (наименование документа)

            2 ______________________________________ в __ экз. на ____ л.

                     (наименование документа)

_____________________	______________________	______________________
(наименование должности руководителя организации)	(личная подпись)	(И.О. Фамилия)

-------------------------------------------

*(1) Размещение информации на едином портале обязательно. Администрация города Екатеринбурга размещает информацию после реализации технической возможности ее размещения на едином портале.

*(2) Размещение информации на едином портале обязательно. Администрация города Екатеринбурга размещает информацию после реализации технической возможности ее размещения на едином портале.