Приложение N 1. Положение об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений

Приложение N 1
к постановлению
администрации района
от 26 октября 2020 г. N 1252

Положение
об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений

1. Настоящее Положение определяет последовательность процедур и организацию работы в муниципальном образовании Собинский район по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в Порядке, установленном постановлением Губернатора Владимирской области от 20.05.2013 N 612 "Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений".

3. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1 Положения, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в пункте 1 Положения и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Лицам, указанным в пункте 1 Положения, жилое помещение однократно предоставляется администрацией Собинского района на территории населенного пункта по месту его жительства на территории Собинского района, при условии отсутствия у лица жилого помещения в другом населенном пункте на территории Российской Федерации.

С письменного согласия Лица или его законных представителей жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения может быть предоставлено на территории иного населенного пункта, не по месту жительства, на территории Собинского района.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

4. В целях реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в администрации Собинского района создается Комиссия по вопросам предоставления детям-сиротам жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее-Комиссия), полномочия которой устанавливаются постановлением администрации Собинского района.

5. Для решения вопроса об установлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, необходимо подать заявление и документы согласно Перечню, установленному пунктом 4 постановления Губернатора области от 15.05.2013 N 545 "Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются", в Комиссию через отдел опеки и попечительства управления образования администрации Собинского района.

Специалист отдела опеки и попечительства управления образования администрации Собинского района, ответственный за прием документов, проверяет наличие необходимых реквизитов и подписей, правильность составления документов, непротиворечивость содержащихся в них сведений и полноту представленного заявителем комплекта документов, во время приема документов.

При наличии сомнений в подлинности документов, выявлении ошибок, несоответствий в сведениях, содержащихся в документах, либо при неполноте комплекта документов, специалист отдела опеки и попечительства, ответственный за прием документов, сообщает об этом заявителю непосредственно на приеме, возвращает все представленные документы, а также составляет памятку, в которую вносит следующую информацию:

- о документах, которые заявителю необходимо предоставить взамен содержащих ошибки;

- о перечне недостающих документов.

6. При установлении подлинности документов, соответствия содержащихся в них сведений, специалист отдела опеки и попечительства направляет заявление и вместе с прилагаемыми к нему документами для рассмотрения в Комиссию в день регистрации.

7. Заявления о признании невозможности проживания в жилом помещении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с приложенными к нему документами подлежат рассмотрению Комиссией в течение 25 рабочих дней со дня его поступления.

По результатам рассмотрения Комиссией заявления и документов, предоставленных заявителем, и принятия ею решения о признании невозможности или возможности проживания в жилом помещении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдел опеки и попечительства управления образования администрации Собинского района в течение следующих 3-х рабочих дней готовит проект постановления администрации Собинского района о признании невозможности или возможности проживания в жилом помещении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, второй экземпляр которого в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляет заявителю.

8. Решение органа местного самоуправления о признании факта возможности проживания в жилом помещении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

9. В целях реализации прав детей-сирот и лиц из их числа на жилое помещение комитет по управлению имуществом администрации Собинского района осуществляет формирование специализированного жилищного фонда для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированного жилого помещения:

9.1. готовит проекты постановлений администрации Собинского района:

- о предоставлении жилого помещения по договорам специализированного найма и в течение 5 календарных дней со дня его принятия уведомляет ребенка-сироту и ребенка, оставшегося без попечения родителей или лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящего в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Владимирской области, о предоставлении ему жилого помещения и указывает дату прибытия для заключения договора; договоры найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда заключаются сроком на 5 лет и являются основанием для вселения детей-сирот и лиц из их числа в предоставленные жилые помещения;

- об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма жилого помещения;

- о заключении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на новый пятилетний срок неоднократно;

9.2. направляет за шесть месяцев до окончания срока действия договоров найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда в управление образования администрации Собинского района список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, у которых в текущем году истекает срок действия договора.

10. Управление образования администрации Собинского района в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 22.05.2013 N 616 "Об утверждении Порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации" в течение 10 календарных дней со дня поступления списка, указанного в п. 10.2. настоящего Положения, направляют Лицам уведомления об истечении срока действия договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда и о необходимости проведения проверки условий их жизни в целях заключения договора социального найма либо договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на новый срок при выявлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания содействия лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в преодолении трудной жизненной ситуации, являются:

1) неудовлетворительная адаптация лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей к самостоятельной жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, наличие отрицательной социальной среды, совершение правонарушений и антиобщественных действий;

2) длительная болезнь, инвалидность лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, в том числе в связи с нахождением в лечебном или реабилитационном учреждении.

11. Управление образования администрации Собинского района в течение 30 календарных дней со дня вручения Лицам уведомления, указанного в п. 11 настоящего Положения, проводит проверку условий их жизни, устанавливает наличие (отсутствие) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания им содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

12. По результатам проверки условий жизни лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управление образования администрации Собинского района готовит заключение о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания им содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Заключение основывается на комплексной оценке условий жизни лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполнения им обязанностей по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, состояния его здоровья, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье.

Заключение должно содержать вывод об обоснованности заключения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на новый пятилетний срок неоднократно или заключения договора социального найма жилого помещения, занимаемого Лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

13. При принятии Комиссией решения о заключении договора социального найма или заключении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на новый пятилетний срок неоднократно, управление образования администрации Собинского района за три месяца до окончания срока действия договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на каждое лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управление образования администрации Собинского района направляет в Комиссию заключение о наличии или об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, и акт обследования жилищных условий, а также при наличии:

- справку с места жительства о составе семьи и гражданах, зарегистрированных в жилом помещении;

- справку о доходах Лица за предшествующий год;

- документы, подтверждающие наличие заболевания, инвалидности у Лица;

- документы, подтверждающие отбывание Лицом наказания (копии приговоров судов, справки из учреждений, исполняющих наказание).

14. Комиссия в течение 30 календарных дней со дня поступления заключения управления образования администрации Собинского района с приложенными к нему документами (при наличии), указанными в п. 13 настоящего положения, принимает решение:

1) об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма жилого помещения;

2) о заключении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на новый пятилетний срок неоднократно.

Комитет по управлению имуществом готовит проекты постановлений администрации Собинского района:

- об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключению договора социального найма жилого помещения при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;

- о заключении с ними договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок неоднократно в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;

- уведомляет лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о принятом решении в письменной форме в течение 5 календарных дней со дня его принятия.

15. Заключение договоров найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок неоднократно осуществляется комитетом по управлению имуществом на следующий день со дня окончания срока действия предыдущего договора найма специализированного жилого помещения.

16. Заключение управления образования администрации Собинского района о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, решение Комиссии и решение комитета по управлению имуществом, указанные в п.п. 12, 13 и 14 настоящего Положения, могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством.

17. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.