Решение Думы Березовского городского округа Свердловской области от 27 мая 2021 г. N 359
"Об утверждении Порядка выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в Березовском городском округе"
Рассмотрев представленный комитетом по управлению имуществом Березовского городского округа проект Порядка выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в Березовском городском округе, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", руководствуясь статьей 23 Устава Березовского городского округа, Дума Березовского городского округа решила:
1. Утвердить Порядок выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в Березовском городском округе (прилагается).
2. Признать решение Думы Березовского городского округа от 21.02.2008 N 391 "О внесении изменений в Положение "О порядке выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в Березовском городском округе", утвержденное решением Думы от 21.09.2006 N 250" (в редакции решений от 22.12.2009 N 104, от 28.10.2010 N 162, от 03.03.2011 N 192, от 09.06.2011 N 218, от 27.11.2014 N 196, от 26.03.2015 N 221, от 24.11.2016 N 26, 16.02.2017 N 42) утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Березовский рабочий" и разместить на сайте Думы Березовского городского округа (дума-берёзовский.рф).
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению (Метельникова Т.П.).
Заместитель председателя Думы Березовского городского округа |
А.М. Патрушев |
Глава Березовского городского округа |
Е.Р. Писцов |
Утвержден
решением Думы
Березовского городского округа
от 27 мая 2021 г. N 359
Порядок
выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в Березовском городском округе
Раздел 1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в Березовском городском округе (далее - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством в сфере рекламы и определяет порядок выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, используемой для распространения наружной рекламы на территории Березовского городского округа.
1.2. Настоящий Порядок не распространяется на:
- политическую рекламу, в том числе предвыборную агитацию и агитацию по вопросам референдума;
- информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;
- справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;
- сообщения органов государственной власти, иных государственных органов, сообщения органов местного самоуправления, сообщения муниципальных органов, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, если такие сообщения не содержат сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой;
- вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;
- объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;
- информацию о товаре, его изготовителе, об импортере или экспортере, размещенную на товаре или его упаковке;
- любые элементы оформления товара, помещенные на товаре или его упаковке и не относящиеся к другому товару;
- упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце товара, которые органично интегрированы в произведения науки, литературы и искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера.
1.3. Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдения требований настоящего Порядка.
1.4. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
1.5. Органом, уполномоченным выдавать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Березовского городского округа, является комитет по управлению имуществом Березовского городского округа (далее - Комитет), который:
- разрабатывает и представляет на утверждение органов местного самоуправления проекты нормативных документов в сфере рекламы;
выдает разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- заключает с рекламораспространителями договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- осуществляет контроль за соответствием рекламной деятельности на территории округа требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка;
- выявляет рекламные конструкции, размещенные без разрешения, осуществляет в определенных настоящим Порядком случаях действия по демонтажу незаконно установленных рекламных конструкций (выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций, подача иска о принудительном осуществлении демонтажа рекламных конструкций, демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламных конструкций и т.д.);
- принимает решение о проведении аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций с использованием муниципального имущества, обеспечивает проведение указанных торгов;
- получает заключение уполномоченных органов по охране и использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации о возможности установки и эксплуатации рекламной конструкции в случаях:
а) распространения наружной рекламы на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
б) нарушения внешнего архитектурного облика и исторического облика объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в связи с установкой и эксплуатацией рекламной конструкции;
получает и систематизирует сведения, поступающие от рекламораспространителей, о правах третьих лиц на рекламные конструкции, в отношении которых данным рекламораспространителям выданы разрешения на установку рекламных конструкций.
1.6. Органом, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением градостроительных норм и правил, связанных с установкой и эксплуатацией рекламных конструкций на территории округа, является отдел архитектуры и градостроительства Администрации Березовского городского округа, который:
- согласовывает разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Порядка;
- осуществляет контроль за соответствием рекламных конструкций установленным требованиям технического регламента и эстетическим требованиям.
1.7. В целях контроля за соблюдением требований безопасности, связанных с установкой и эксплуатацией рекламных конструкций на территории округа, Комитет вправе привлекать отдел по дорожной деятельности муниципального казенного учреждения "Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство Березовского городского округа", который:
- согласовывает разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Порядка;
- дает заключение о соблюдении требований безопасности.
Раздел 2. Порядок оформления разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
2.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции на территории Березовского городского округа допускается только при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Разрешение) (приложение 1).
2.2. Юридическое или физическое лицо, желающее получить Разрешение, подает в Комитет заявление установленной формы (приложение 2).
2.3. Перечень необходимых и обязательных документов, прилагаемых к заявлению:
- документ (его копия), удостоверяющий личность (для физических лиц);
- документ, подтверждающий полномочие заявителя (для юридических лиц);
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5-7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе") законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (приложение 3) и (или) заверенная копия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного между владельцем рекламной конструкции и собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе арендатором, документы, подтверждающие право хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, право доверительного управления. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Заявитель представляет в Комитет заверенную копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме вместе с заявлением;
- документы и сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции: проектную документацию на рекламную конструкцию, которая должна содержать:
а) тип и вид рекламной конструкции, количество информационных полей и технические характеристики рекламной конструкции, включающие сведения о технологии смены изображения и способах его демонстрации (например, статичный и динамический);
б) информацию о материалах, используемых при изготовлении рекламной конструкции, способе крепления рекламной конструкции;
в) для конструкций, размещаемых на земельных участках, координаты центра опоры рекламной конструкции (с использованием географической системы координат);
г) эскизный проект рекламной конструкции в цветном изображении;
д) фотографии планируемой к размещению рекламной конструкции, применительно к месту ее размещения, дающие четкое представление о том, какие близлежащие рекламные конструкции, дорожные знаки, здания, участки дороги находятся вблизи предполагаемого места установки рекламной конструкции (два панорамных снимка с прилегающей территорией).
2.4. Перечень документов, прилагаемых к заявлению, которые заявитель вправе предоставить:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
- выписка о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию - в целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости или копия свидетельства о праве собственности.
В заявлении указывается перечень всех предоставляемых документов.
Указанное заявление подается заявителем в письменной форме или в форме электронного документа.
2.5. Для принятия решения о выдаче Разрешения Комитет осуществляет согласование в рамках межведомственного информационного взаимодействия со следующими уполномоченными органами и организациями:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 24 по Свердловской области;
- Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области в случае распространения наружной рекламы на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации;
- отдел архитектуры и градостроительства Администрации Березовского городского округа (во всех случаях);
- отдел по дорожной деятельности муниципального казенного учреждения "Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство Березовского городского округа" (в случае установки рекламной конструкции вдоль автомобильных дорог);
- организации, обслуживающие электрические сети округа (в случае расположения рекламной конструкции на опорах воздушной линии электропередачи).
Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов и организаций такое согласование и представить его в Комитет.
2.6. Согласование с уполномоченными органами и организациями оформляется в виде листа согласования, к которому прилагаются заключения согласующих органов (приложение 4).
2.7. Согласующий орган или организация в течение 1 (одного) месяца после поступления к ней листа согласования на установку и эксплуатацию рекламной конструкции должна согласовать установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо выдать мотивированный отказ в его согласовании.
2.8. Решение Комитета в письменной форме о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче направляется заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3, 2.4 настоящего раздела.
Решение об отказе в выдаче Разрешения принимается по следующим основаниям:
- к заявлению не приложены необходимые и обязательные документы, перечисленные в пункте 2.3 настоящего раздела;
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций);
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
2.9. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания Комитета.
Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае, если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, но не более чем на пять лет, а разрешение в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев. В разрешении указываются: орган, выдавший разрешение, номер и дата его регистрации, срок действия разрешения, место выдачи разрешения, полное наименование заявителя, тип и вид рекламной конструкции, место ее установки, размер, количество информационных полей, способ демонстрации рекламного контента, собственник или законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, иные сведения. Разрешение является действующим до истечения указанного в нем срока действия, либо до его аннулирования, признания недействительным. Под временными рекламными конструкциями понимаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и подобных мест, аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.
Лицо, которому выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, обязано уведомлять Комитет обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).
2.10. Комитет принимает решение об аннулировании разрешения:
- в течение месяца со дня направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме или в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
- в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
- в случае, если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;
- в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты аукциона признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в случае нарушения требований, установленных частью 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано с суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.
2.11. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:
1) неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе;
2) обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
3) несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций);
4) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;
5) нарушения внешнего архитектурного облика и исторического облика объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, исторического облика их территорий;
6) несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта.
2.12. В случае внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций, в результате которого место размещения ранее установленной рекламной конструкции перестало соответствовать указанной схеме и разрешение на установку и эксплуатацию такой рекламной конструкции было признано недействительным по основаниям, предусмотренным пунктом 2.11 настоящего раздела, владельцу рекламной конструкции выплачивается компенсация за счет средств местного бюджета. Компенсации подлежат обоснованные и подтвержденные затраты на демонтаж рекламной конструкции, понесенные ее владельцем, а также соответствующая часть фактически выплаченных денежных средств согласно условиям проведенных торгов и (или) договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в отношении которой разрешение признано недействительным. При этом часть компенсации, не связанная с демонтажем, рассчитывается пропорционально количеству дней, на которое сократился срок действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Компенсация подлежит выплате рекламораспространителю не позднее девяноста дней с момента внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций.
2.13. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
2.13.1. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, Комитет выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
2.13.2. Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию Комитета владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
2.13.3. Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию Комитета владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
2.13.4. При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.
2.14. Требования настоящего раздела в части получения разрешений не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики в случае размещения рекламы непосредственно на указанных объектах (без использования конструкций и приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы).
Раздел 3. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
3.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
3.2. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
3.3. В случае, если установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется путем ее присоединения к объектам, находящимся в муниципальной собственности (либо земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена), то между рекламораспространителем (владельцем рекламной конструкции) и Комитетом заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение 5).
При отсутствии договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с Комитетом рекламораспространитель не вправе устанавливать рекламную конструкцию и несет ответственность за незаконное использование чужого имущества в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Расчет платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции производится в соответствии с порядком, установленным настоящим Порядком (приложение 6).
Базовая ставка платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции утверждается постановлением Главы Березовского городского округа.
3.5. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.
3.6. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов в форме аукциона, проводимых Комитетом.
3.7. Плата по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции вносится рекламораспространителем ежеквартально, до десятого числа первого месяца текущего квартала, на расчетный счет Управления
Федерального Казначейства по Свердловской области, а также, по согласованию сторон, ежемесячно, до десятого числа текущего месяца. Администратором данных платежей выступает Комитет.
Раздел 4. Общие требования к установке и эксплуатации рекламной конструкции
4.1. Обязательным условием установки рекламной конструкции является наличие на ней маркировки с указанием рекламораспространителя и номера его телефона. Маркировка должна быть размещена под информационным полем. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств.
4.2. Рекламные конструкции при их установке на территории города, зданиях, сооружениях и иных объектах не должны нарушать единого архитектурно - художественного облика прилегающих улиц, площадей, зданий и сооружений, должны гармонично вписываться в элементы архитектуры, внешнего благоустройства территории, а также элементы озеленения и цветочного оформления города.
4.3. Недопустимо использование рекламной конструкции опасной для жизни и здоровья людей. Также не допускается повреждение сооружений при креплении к ним рекламных конструкций, а также снижение их прочности и устойчивости.
4.4. Рекламная конструкция по форме и содержанию должна соответствовать требованиям действующего законодательства о рекламе и защите прав потребителей.
4.5. Рекламная конструкция должна быть запроектирована, изготовлена и смонтирована в соответствии с существующими строительными нормами и правилами и обеспечивать стабильное положение в пространстве и устойчивость к опрокидыванию.
4.6. Конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и тому подобное) должны быть закрыты декоративными элементами. Рекламные конструкции, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону.
4.7. Осветительные приборы на рекламных конструкциях должны быть промышленного изготовления, обеспечивающие требования электро- и пожаробезопасности.
4.8. При внутреннем или наружном освещении рекламной конструкции осветительные приборы и устройства должны быть установлены таким образом, чтобы исключить прямое попадание световых лучей на проезжую часть.
4.9. Владелец рекламной конструкции осуществляет эксплуатацию принадлежащей ему рекламной конструкции, поддерживает ее в исправном состоянии с соблюдением всех норм технической безопасности, несет ответственность за любые нарушения правил безопасности и возникшие в связи с этим неисправности и аварийные ситуации.
Раздел 5. Ответственность рекламораспространителей
5.1. Нарушение рекламораспространителями (владельцами рекламных конструкций) законодательства Российской Федерации о рекламе и настоящего Порядка влечет за собой административную, уголовную, гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к решению Думы
Березовского городского округа
от 27 мая 2021 г. N 359
РАЗРЕШЕНИЕ
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
в Березовском городском округе N _____
Дата регистрации: "__" ____________ 20__ г.
Срок действия до: "__" ____________ 20__ г.
1. Место выдачи: ___________________________________________________
2. Полное наименование заявителя: __________________________________
3. ИНН ОГРН (ОГРНИП) _______________________________________________
4. Место установки: ________________________________________________
5. Тип рекламной конструкции: ______________________________________
6. Вид рекламной конструкции: ______________________________________
7. Количество информационных полей: ________________________________
8. Размер рекламной конструкции (высота, ширина): __________________
9. Способ демонстрации рекламного контента: ________________________
10. Собственник или законный владелец недвижимого имущества, к
которому присоединяется рекламная конструкция: __________________________
Установить рекламную конструкцию в соответствии с требованиями
ГОСТа Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и
территориях городских и сельских поселений".
Председатель комитета
по управлению имуществом _________________________
(подпись, ФИО)
Приложение 2
к решению Думы
Березовского городского округа
от 27 мая 2021 г. N 359
В комитет по управлению имуществом
Березовского городского округа
от _______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
Прошу выдать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции:
Тип рекламной конструкции: _________________________________________
Вид рекламной конструкции: _________________________________________
Количество информационных полей: ___________________________________
Способ демонстрации рекламного контента: ___________________________
(статичный, динамический и пр.)
Размеры рекламной конструкции ______________________________________
(высота, ширина)
Место размещения рекламной конструкции _____________________________
Собственник или законный владелец недвижимого имущества, к которому
планируется присоединение рекламной конструкции: ________________________
Испрашиваемый срок действия разрешения на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции: до _______________________________________________
Данные заявителя:
Полное наименование заявителя: _____________________________________
Паспортные данные заявителя: _______________________________________
(указывается, в случае если заявителем является индивидуальный
предприниматель или физическое лицо)
ИНН ________________________________________________________________
КПП ________________________________________________________________
(указывается, в случае если заявителем является юридическое лицо)
ОГРН _______________________________________________________________
(указывается, в случае если заявителем является юридическое лицо)
ОГРНИП _____________________________________________________________
(указывается, в случае если заявителем является индивидуальный
предприниматель)
Банковские реквизиты _______________________________________________
Адрес (местонахождение) заявителя: _________________________________
Юридический адрес заявителя: _______________________________________
Почтовый адрес заявителя: __________________________________________
Тел. (факс) (при наличии): _________________________________________
Эл. адрес (при наличии): ___________________________________________
Руководитель организации - заявителя (Ф.И.О., должность):
_________________________________________________________________________
(указывается, в случае если заявителем является юридическое лицо)
Данные представителя заявителя (Ф.И.О., паспортные данные,
реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя,
телефон):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается, в случае если от имени заявителя обращается представитель)
Приложение:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(перечень прилагаемых к заявлению документов)
Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкций прошу
выдать/направить (нужное подчеркнуть):
лично
почтовым отправлением
Полноту и достоверность предоставленных документов и сведений
подтверждаю, оплату государственной пошлины за выдачу разрешения на
установку рекламной конструкции гарантирую, с Порядком выдачи разрешения
на установку рекламной конструкции ознакомлен и не возражаю против
проведения проверки представленных сведений, а также обработки
персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006
N 152-ФЗ "О персональных данных" (Федеральный закон "О персональных
данных")
Даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О
персональных данных" на автоматизированную, а также без использования
средств автоматизации обработку моих персональных данных на совершение
действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона "О
персональных данных", со сведениями, представленными мной в комитет по
управлению имуществом Березовского городского округа.
Настоящее согласие является бессрочным.
Порядок отзыва настоящего согласия - по личному заявлению субъекта
персональных данных.
Подпись заявителя:
______________ ____________/ ____________________/
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к решению Думы
Березовского городского округа
от 27 мая 2021 г. N 359
В комитет по управлению имуществом
Березовского городского округа
от _______________________________
__________________________________
СОГЛАСИЕ
на присоединение рекламной конструкции
от "___" _____________ г.
_________________________________________________________________________
(наименование собственника (ов) объекта недвижимости - полное
наименование юридического лица/Ф.И.О. физического лица) *(1)
в лице _________________________________________________________________,
(наименование должности юридического лица)
действующего на основании _______________________________________________
____________________________________________________ (копия прилагается),
(правоустанавливающие документы)
подтверждает согласие на присоединение рекламной конструкции к объекту
недвижимости.
Тип и вид рекламной конструкции: ___________________________________
Владелец рекламной конструкции: ___________________________________
Часть объекта недвижимости, к которой будет присоединена рекламная
конструкция: ____________________________________________________________
Адрес места расположения объекта недвижимости, к которому будет
присоединена рекламная конструкция: _____________________________________
Реквизиты договора на установку рекламной конструкции (дата, срок
действия): ______________________________________________________________
________________ _________________
(подпись) (ФИО)
М.П. "___" ___________ 20___ г.
*(1) Для физических лиц указываются фамилия, имя, отчество,
реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда
выдан), контактные данные (адрес, телефон, адрес электронной почты).
Для юридических лиц указываются наименование,
организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона,
фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересы
юридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти
правомочия.
Для индивидуальных предпринимателей указываются фамилия, имя,
отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер,
кем и когда выдан), контактные данные (адрес, телефон, адрес электронной
почты).
Приложение 4
к решению Думы
Березовского городского округа
от 27 мая 2021 г. N 359
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
в Березовском городском округе
Наименование рекламораспространителя ____________________________________
_________________________________________________________________________
Наименование средства наружной рекламы __________________________________
_________________________________________________________________________
Адрес места размещения рекламной конструкции ____________________________
_________________________________________________________________________
Организации |
Должностное лицо |
Согласование |
Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Березовского городского округа |
|
|
МКУ "Благоустройство и ЖКХ" |
|
|
Организация, обслуживающая электрические сети округа |
|
|
Заключение комитета по управлению имуществом:
Специалист: |
|
|
Председатель Комитета: |
|
|
Примечания ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Приложение 5
к решению Думы
Березовского городского округа
от 27 мая 2021 г. N 359
ДОГОВОР
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
г. Березовский "__" _________ 20__ г.
Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа,
именуемый в дальнейшем "Комитет", в лице председателя комитета
Иванова А.С., действующего на основании Положения о Комитете, с одной
стороны, и _______________, именуемое в дальнейшем
"Рекламораспространитель", в лице _______________, действующего на
основании Устава, с другой стороны, на основании протокола о результатах
аукциона от ____________ N _______, заключили настоящий Договор на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции, именуемый далее
"Договор", о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Комитет предоставляет, а Рекламораспространитель приобретает
за плату право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в
месте, предназначенном для распространения наружной рекламы (далее -
рекламное место).
1.2. Основные характеристики рекламной конструкции, а также места
ее размещения:
1. |
Место размещения |
|
2. |
Тип рекламной конструкции |
|
3. |
Вид рекламной конструкции |
|
4. |
Характеристики рекламной конструкции |
|
5. |
Собственник или иной владелец недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция |
|
1.3. Рекламная конструкция должна соответствовать требованиям,
указанным в разрешении на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции, настоящему договору, схеме размещения рекламных
конструкций, ГОСТа 52044-2003 и иным требованиям действующего
законодательства.
В соответствии с частью 9 статьи 19 Федерального закона от
13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной
конструкции допускается при наличии разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции, срок действия которого не истек.
1.4. Настоящий Договор действует с "__" _________ г. по "__"
__________ г. и продлению не подлежит.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Рекламораспространитель обязан:
2.1.1. Принять рекламное место по акту передачи в 7-дневный срок
после подписания настоящего Договора.
2.1.2. Установить рекламную конструкцию в соответствии с настоящим
Договором, ГОСТами и иными требованиями действующего законодательства,
на месте, определенном схемой размещения рекламных конструкций.
2.1.3. Направить в Комитет уведомление об установке рекламной
конструкции в течение трех дней со дня ее установки.
2.1.4. Своевременно и в полном объеме выплачивать плату по
настоящему договору.
2.1.5. Не изменять характеристик рекламной конструкции,
перечисленных в пункте 1.2 настоящего договора.
2.1.6. В случае если рекламная конструкция установлена на элементе
благоустройства: тротуаре, газоне или разделительной полосе, содержать
непосредственно прилегающую к рекламной конструкции территорию элемента
благоустройства на расстоянии 3,0 м. по периметру в надлежащем
санитарном состоянии.
2.1.7. Содержать рекламную конструкцию в надлежащем техническом и
эстетическом состоянии, производить регулярное техническое обслуживание
и ремонт рекламной конструкции. Не реже одного раза в год производить
окраску несущих конструкций и декоративных элементов рекламной
конструкции. В случае использования высокотехнологичных декоративных
материалов или покрытий, производить их ремонт или замену по мере утери
ими декоративных свойств или по истечении срока службы, указанного
производителем материала.
2.1.8. Не допускать ухудшения состояния территории, прилегающей к
рекламной конструкции, а если рекламная конструкция установлена на
здании, строении или сооружении - не допускать ухудшения состояния этого
здания, строения или сооружения.
2.1.9. Приводить место установки рекламной конструкции в надлежащее
состояние: устранять повреждения, возникшие в результате установки
(демонтажа) рекламной конструкции на здании, строении, сооружении и иных
объектах с восстановлением благоустройства.
2.1.10. При возникновении повреждений или неисправностей рекламной
конструкции, создающих угрозу жизни, здоровью или имуществу граждан,
незамедлительно осуществить ремонтно-восстановительные работы. В
остальных случаях ремонтно-восстановительные работы проводить в течение
четырнадцати календарных дней со дня обнаружения таких повреждений и
неисправностей или со дня получения требования Комитета, выданного в
соответствии с пунктом 2.4.1 настоящего Договора.
2.1.11. Использовать рекламную конструкцию только в целях
распространения рекламы. Не устанавливать на месте, предоставленном для
установки рекламной конструкции, рекламных конструкций, не
предусмотренных разрешением на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции, не использовать место установки рекламной конструкции в
иных целях.
2.1.12. Не допускать нахождения средств наружной рекламы без
информационных сообщений.
2.1.13. Уведомлять Комитет в письменной форме обо всех фактах
возникновения прав третьих лиц в отношении рекламной конструкции в
течение трех дней со дня возникновения таких прав.
2.1.14. При намерении досрочно расторгнуть договор и освободить
рекламное место письменно сообщить об этом Комитету не позднее, чем за
месяц до расторжения договора.
2.1.15. Демонтировать рекламную конструкцию в течение трех дней со
дня истечения срока действия разрешения на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции, привести место установки рекламной конструкции в
надлежащее состояние, полностью восстановив благоустройство территории,
и передать рекламное место по акту передачи Комитету в течение трех дней
со дня демонтажа.
2.2. Комитет обязан:
2.2.1. Предоставить владельцу рекламной конструкции рекламное место
по акту передачи в 7-дневный срок после подписания настоящего Договора.
2.2.2. В течение трех дней после демонтажа рекламной конструкции
принять от Рекламораспространителя рекламное место по акту передачи.
2.3. Рекламораспространитель имеет право:
2.3.1. Использовать рекламную конструкцию для распространения
рекламы, социальной рекламы, соответствующей требованиям
законодательства Российской Федерации о рекламе.
2.3.2. Досрочно расторгнуть договор в порядке и по основаниям,
предусмотренным законом и настоящим Договором.
2.3.3. Предоставлять третьим лицам рекламную конструкцию в аренду,
вносить рекламную конструкцию в качестве вклада по договору простого
товарищества, заключать договоры доверительного управления, совершать
иные сделки при условии уведомления Комитета.
2.4. Комитет имеет право:
2.4.1. Производить проверки соблюдения Рекламораспространителем
условий настоящего Договора, а также проверять соответствие рекламной
конструкции месту размещения, определенному схемой размещения рекламных
конструкций, ГОСТу и иным требованиям действующего законодательства с
направлением соответствующих требований о приведении рекламной
конструкции в соответствие с разрешительной документацией.
2.4.2. Досрочно расторгнуть договор на основании и в порядке в
случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации,
другими законами и настоящим договором.
2.4.3. Произвести демонтаж рекламной конструкции в случаях и в
порядке, установленных действующим законодательством о рекламе.
3. Обязанности владельца рекламной конструкции по обеспечению
безопасности производства работ по изготовлению, монтажу,
подключению, обслуживанию и эксплуатации рекламной конструкции.
3.1. В ходе подготовки и производства работ по изготовлению,
размещению, монтажу, обслуживанию и эксплуатации рекламной конструкции,
а также подключению системы электропитания рекламной конструкции к
питающей электрической сети, владелец рекламной конструкции обязан
принять все необходимые меры для обеспечения безопасности как
собственного персонала, непосредственно занятого в производстве работ,
так и третьих лиц.
3.2. Рекламная конструкция не должна представлять опасности для
жизни, здоровья и имущества третьих лиц.
3.3. Рекламная конструкция должна быть изготовлена и смонтирована
специализированной организацией, выполняющей производство
соответствующих видов работ.
3.4. Монтаж и подключение систем наружной и внутренней подсветки
рекламной конструкции должны производиться специализированной
организацией, выполняющей производство соответствующих видов работ.
3.5. Рекламная конструкция должна быть разработана, изготовлена и
смонтирована таким образом, чтобы без деформаций и разрушений
противостоять нормативной для Уральского региона ветровой нагрузке.
3.6. В случае причинения рекламной конструкцией вреда жизни,
здоровью третьих лиц или причинения материального ущерба третьим лицам,
владелец рекламной конструкции самостоятельно и в полном объеме несет
материальную и иную ответственность, предусмотренную действующим
законодательством.
4. Платежи и расчеты по Договору
4.1. Плата по настоящему договору рассчитывается в порядке,
установленном Порядком выдачи разрешения на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции в Березовском городском округе", утвержденным
решением Думы Березовского городского округа от 27.05.2021 N 359.
4.2. Плата по настоящему Договору составляет _________ рублей в год
(без НДС) согласно расчету, являющемуся неотъемлемой частью настоящего
Договора.
4.3. В случае если органами местного самоуправления Березовского
городского округа будут приняты решения, изменяющие величину или порядок
внесения платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции, то эти решения будут обязательными для исполнения обеими
сторонами, подписавшими настоящий Договор, без подписания
дополнительного соглашения к нему.
4.4. Плата по настоящему Договору вносится ежеквартально равными
долями, до 10 числа первого месяца текущего квартала, на расчетный счет
УФК по Свердловской области.
4.5. Рекламораспространитель самостоятельно, своевременно и в
полном объеме уплачивает в бюджеты всех уровней налоговые и иные
отчисления, регламентируемые действующим законодательством Российской
Федерации, связанные с перечислением всех видов платежей по настоящему
Договору.
4.6. Поступающие по настоящему Договору платежи, при наличии долга
за предшествующие платежные периоды, засчитываются, прежде всего, в счет
погашения долга.
5. Ответственность сторон
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по
настоящему Договору стороны несут ответственность, предусмотренную
действующим законодательством.
5.2. В случае нарушения сроков внесения платы по настоящему
Договору Рекламораспространитель выплачивает пени в размере 0,1% от
суммы не внесенных в срок платежей за каждый день просрочки.
5.3. За невыполнение требований пункта 2.1.15 настоящего Договора
Рекламораспространитель выплачивает Комитету пени в размере 1,0% от
годовой величины платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции
за каждый день незаконного использования рекламного места.
5.4. За нарушение требований, изложенных в пунктах 2.1.3, 2.1.5,
2.1.7, 2.1.9, 2.1.13 настоящего Договора, Рекламораспространитель
выплачивает штраф в размере 5,0% от общей годовой величины платы по
договору.
5.5. В случае отказа Рекламораспространителем от подписания акта
при сдаче рекламного места Комитету последний вправе составить
односторонний акт обследования рекламного места, который будет иметь
законную юридическую силу.
6. Изменение, расторжение, прекращение действия договора
6.1. Настоящий договор прекращает свое действие по окончании его
срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон, а также по
волеизъявлению одной из сторон в порядке и по основаниям,
предусмотренным действующим законодательством, или в порядке и по
основаниям, предусмотренным пунктах 6.2, 6.3.
6.2. Настоящий Договор может быть расторгнут Комитетом в случае
изъятия земельного участка или объекта, на котором расположена рекламная
конструкция, для государственных или муниципальных нужд, или сноса
объекта в порядке, установленном действующим законодательством и актами
органов местного самоуправления.
6.3. Настоящий Договор расторгается по инициативе Комитета в
одностороннем порядке в следующих случаях:
а) если размещенная владельцем рекламной конструкции рекламная
конструкция не будет соответствовать характеристикам, указанным в пункте
1.2 настоящего Договора;
б) при использовании Рекламораспространителем рекламного места не
по назначению, указанному в настоящем Договоре, то есть не для
размещения рекламной конструкции;
в) если Рекламораспространитель систематически (два и более раз)
нарушает срок внесения платы либо однократно не вносит плату по
истечении трех месяцев после установленного договором срока платежа;
г) при отказе Рекламораспространителя содержать рекламную
конструкцию в надлежащем техническом и эстетическом состоянии;
д) аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции или признания его недействительным по основаниям и в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6.4. Расторжение договора по основаниям, предусмотренным в пунктах
6.2, 6.3 настоящего Договора, осуществляется на основании решения
Комитета и письменного уведомления Рекламораспространителя о расторжении
Договора.
Договор считается расторгнутым по истечении одного месяца со дня
отсылки Комитетом уведомления Рекламораспространителю.
6.5. Расторжение настоящего Договора не освобождает
Рекламораспространителя от необходимости оплаты задолженности по
настоящему Договору и пени, если таковые были начислены Комитетом.
7. Заключительные положения
7.1. Вопросы взаимоотношений сторон, не нашедшие отражения в тексте
настоящего Договора, регулируются действующим законодательством.
7.2. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу.
8. Адреса, реквизиты и подписи сторон
Приложение 6
к решению Думы
Березовского городского округа
от 27 мая 2021 г. N 359
Порядок расчета
платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
Сумма платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
, где
- общая сумма платежа;
- базовая ставка платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
К - корректирующие коэффициенты;
S - общая площадь рекламной конструкции, кв. м.
Корректирующие коэффициенты:
1. - коэффициент, учитывающий размер рекламной конструкции:
- меньше или равно 3 кв. м. - 1,5;
- свыше 3 кв. м. - 1,0;
- свыше 300 кв. м. - 0,8.
2. - коэффициент, учитывающий техническое исполнение рекламной конструкции:
- световая или динамическая (электронное табло, экран) -1,5;
- щитовая (щит, билборд, ситиборд, сити-формат) -1,5;
- рекламная конструкция малой архитектурной формы -1,5;
- выносная рекламная конструкция (штендер, стойка и др.) -1,5;
- растяжка на тканевой основе - 1,2;
- рекламная скамейка - 1,7;
- рекламная урна -0,1;
- рекламный указатель - 2,0;
- рекламный флаг - 1,2.
3. - коэффициент, учитывающий способ размещения рекламной конструкции:
- на тротуаре, газоне, асфальтовых покрытиях и иных объектах - 1,2;
- на стене здания - 1,5;
- на крыше здания - 0,7;
- на заборе, ограждениях и т.п. - 1,0;
- на столбе, опоре - 1,0.
4. - коэффициент, учитывающий территориальное расположение рекламной конструкции:
- для рекламной конструкции, расположенной вдоль Екатеринбургской кольцевой автомобильной дороги, Березовского тракта, по улицам Красных Героев, Шиловской, Ленина, Театральной, Строителей (с начала улицы до автостанции), Анучина, Гагарина, Энергостроителей, Академика Королева, Максима Горького, Косых, Мира, Чапаева - 2,5;
- прочие -1,5.
5. S - общая площадь рекламной конструкции.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Березовского городского округа Свердловской области от 27 мая 2021 г. N 359 "Об утверждении Порядка выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в Березовском городском округе"
Вступает в силу с 11 июня 2021 г.
Текст решения опубликован на официальном сайте Березовского городского округа Свердловской области (http://дума-берёзовский.рф), в газете "Березовский рабочий" от 11 июня 2021 г. N 32
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Березовского городского округа Свердловской области от 28 февраля 2023 г. N 112
Изменения вступают в силу с 3 марта 2023 г.
Решение Думы Березовского городского округа Свердловской области от 25 августа 2022 г. N 80
Изменения вступают в силу с 26 августа 2022 г.