Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление Правительства Ярославской области от 3 марта 2021 г. N 82-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 31.12.2019 N 984-п" (документ не действует)
- Приложение. Изменения, вносимые в региональную целевую программу "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы
Приложение. Изменения, вносимые в региональную целевую программу "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы
Приложение
к постановлению Правительства области
от 03.03.2021 N 82-п
Изменения, вносимые в региональную целевую программу "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы
1. Паспорт региональной целевой программы "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы изложить в следующей редакции:
"Паспорт региональной целевой программы "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы
|
Ответственный исполнитель региональной целевой программы "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы (далее - РЦП) |
департамент культуры Ярославской области (далее - ДК ЯО), директор ДК ЯО Васильева М.В., телефон + 7 (4852) 30-52-29 |
|
Куратор РЦП |
заместитель Председателя Правительства области Авдеев М.А., телефон + 7 (4852) 78-60-40 |
|
Срок реализации РЦП |
2019 - 2024 годы |
|
Исполнители мероприятий РЦП |
ДК ЯО; департамент строительства Ярославской области (далее - ДС ЯО), директор ДС ЯО Жучков В.Е., телефон + 7 (4852) 72-81-08 |
|
Цель РЦП |
увеличение количества посещений организаций культуры к 2024 году путем создания современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения |
|
Объемы и источники финансирования РЦП по годам |
всего - 726 980,903 тыс. руб., из них: - федеральные средства: 2019 год - 14 202,100 тыс. руб.; 2020 год - 80 365,200 тыс. руб.; 2021 год - 99 387,00 тыс. руб.; 2022 год - 103 291,500 тыс. руб.; 2023 год - 164 997,800 тыс. руб.; 2024 год - 0,000 тыс. руб.; - областные средства: 2019 год -16 359,795 тыс. руб.; 2020 год - 37 339,640 тыс. руб.; 2021 год - 45 899,062 тыс. руб.; 2022 год - 36 413,699 тыс. руб.; 2023 год - 45 482,887 тыс. руб.; 2024 год - 0,000 тыс. руб.; - местные бюджеты: 2019 год - 4 607,433 тыс. руб.; 2020 год - 16 694,943 тыс. руб.; 2021 год - 16 974,605 тыс. руб.; 2022 год - 15 454,591 тыс. руб.; 2023 год - 16 019,848 тыс. руб.; 2024 год - 10 428,500 тыс. руб.; - иные источники: 2019 год - 34,500 тыс. руб.; 2020 год - 1 642,800 тыс. руб.; 2021 год - 340,000 тыс. руб.; 2022 год - 355,000 тыс. руб.; 2023 год - 370,000 тыс. руб.; 2024 год - 320,000 тыс. руб. |
|
Наименования региональных проектов |
региональный проект "Культурная среда"; региональный проект "Творческие люди"; региональный проект "Цифровая культура" |
|
Конечные результаты реализации РЦП |
- региональный проект "Культурная среда": построен центр культурного развития, капитально отремонтировано 22 учреждения культурно-досугового типа в сельской местности и 11 детских школ искусств; 24 организации культуры получили современное оборудование; - региональный проект "Творческие люди": 1 930 специалистов учреждений культуры прошли повышение квалификации на базе центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры; 860 человек вовлечены в программу "Волонтеры культуры"; 60 творческих инициатив и проектов получили поддержку; - региональный проект "Цифровая культура": на площадках организаций культуры, в том числе в домах культуры, библиотеках, музеях, созданы 5 виртуальных концертных залов для трансляции знаковых культурных мероприятий |
|
Электронный адрес размещения РЦП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") |
http://www.yarregion.ru/depts/dcul/tmpPages/programs.aspx" |
2. Таблицу "Общая потребность в финансовых ресурсах" исключить.
3. В абзаце четвертом пункта 9 раздела I слова "в и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - сеть "Интернет")"заменить словами "в сеть "Интернет"".
4. Раздел II изложить в следующей редакции:
"II. Цель и целевые показатели РЦП
Цель РЦП - увеличение количества посещений организаций культуры к 2024 году путем создания современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения.
|
Наименование показателя |
Единица измерения |
Плановое значение показателя |
||||||
|
базовое значение (2017 год) |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||
|
Рост посещений организаций культуры к уровню 2017 года (нарастающим итогом) |
процентов |
100 |
104 |
106 |
108 |
110 |
112 |
115 |
5. Раздел III признать утратившим силу.
6. В разделе IV:
6.1. Абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Реализация РЦП начата в рамках государственной программы Ярославской области "Развитие культуры и туризма в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 24.06.2014 N 594-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие культуры и туризма в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы", с целью увеличения количества посещений организаций культуры к 2024 году путем создания современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения. С 2021 года реализация РЦП будет проходить в рамках государственной программы Ярославской области "Развитие культуры в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы.".
6.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Финансирование РЦП осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, а также внебюджетных источников различными способами:
- предоставление субсидии на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, приведенным в приложении 1 к РЦП;
- предоставление субсидии на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство и реконструкцию, в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство и реконструкцию, приведенным в приложении 2 к РЦП;
- предоставление субсидии на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, приведенным в приложении 3 к РЦП;
- предоставление иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек в соответствии с Методикой распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек, приведенной в приложении 4 к РЦП;
- предоставление субсидии на обеспечение учреждений культуры передвижными многофункциональными культурными центрами (автоклубы) в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии на обеспечение учреждений культуры передвижными многофункциональными культурными центрами (автоклубы), приведенным в приложении 5 к РЦП;
- предоставление субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных библиотек в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных библиотек, приведенным в приложении 6 к РЦП;
- предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2019 г. N 253 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации" и Методикой распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов, приведенной в приложении 6.1 к РЦП;
- предоставление субсидии на обеспечение детских музыкальных, художественных, хореографических школ, школ искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии на обеспечение детских музыкальных, художественных, хореографических школ, школ искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами, приведенным в приложении 6.2 к РЦП;
- предоставление субсидии на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств, приведенным в приложении 6.3 к РЦП;
- предоставление иных межбюджетных трансфертов на выплату денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры в соответствии с Методикой распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов на выплату денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры, приведенной в приложении 6.4 к РЦП.
Паспорта объектов капитального строительства/реконструкции/ приобретаемого недвижимого имущества (инвестиционного проекта) приведены в приложении 7 к РЦП.".
6.3. В пункте 3 слова "24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области"" заменить словами "14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области"".
7. Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Задачи, региональные проекты и мероприятия РЦП
Список используемых сокращений
Галечевский СК - Галечевский сельский клуб
Коптевский СДК - Коптевский сельский Дом культуры
Краснооктябрьский СДК - Краснооктябрьский сельский Дом культуры".
8. Порядок предоставления и распределения субсидии на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (приложение 3 к РЦП), Методику расчета, распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек (приложение 4 к РЦП), Порядок предоставления и распределения субсидии на обеспечение учреждений культуры передвижными многофункциональными культурными центрами (автоклубы) (приложение 5 к РЦП), Порядок предоставления и распределения субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных библиотек (приложение 6 к РЦП) изложить в следующей редакции:
"Приложение 3
к РЦП
Порядок предоставления и распределения субсидии на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
1. Порядок предоставления и распределения субсидии на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (далее - Порядок) определяет механизм и условия предоставления и распределения субсидии на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (далее - субсидия). Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"", постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - постановление Правительства области от 17.07.2020 N 605-п).
2. Направление целевого расходования субсидии - софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий, направленных на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
3. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является департамент культуры Ярославской области (далее - департамент).
Субсидия выделяется из областного бюджета муниципальному образованию области на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности в рамках региональной целевой программы "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы.
4. Распределение субсидии местным бюджетам муниципальных образований области ежегодно утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.
5. Критерии включения муниципального образования Ярославской области в число получателей субсидии:
- включение учреждения культурно-досугового типа в сельской местности муниципального образования в заявку Ярославской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации с целью предоставления субсидий из федерального бюджета на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (далее - конкурсный отбор), проводимом Министерством культуры Российской Федерации. Заявка Ярославской области на участие в конкурсном отборе формируется департаментом на основании соответствующих заявок муниципальных образований области по приоритетности, определяемой наличием и датой получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта зданий и помещений учреждения культурно-досугового типа в сельской местности;
- установленный Министерством культуры Российской Федерации для Ярославской области количественный показатель по мероприятию "Строительство (реконструкция) и капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности" федерального проекта "Культурная среда" национального проекта "Культура" в части капитального ремонта учреждений культурно-досугового типа в сельской местности на соответствующий год, определяемый Министерством культуры Российской Федерации по итогам рассмотрения заявок субъектов Российской Федерации на участие в конкурсном отборе;
- адресное (пообъектное) распределение субсидий, доведенное Министерством культуры Российской Федерации на соответствующий год по итогам рассмотрения заявок субъектов Российской Федерации на участие в конкурсном отборе.
6. Условия предоставления и расходования субсидии:
6.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям региональной целевой программы "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы.
6.2. Наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ярославской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства, включая размер планируемой к предоставлению субсидии, в рамках мероприятий муниципальных программ.
6.3. Наличие правоустанавливающего документа на объект недвижимости, на котором планируется выполнение работ по капитальному ремонту.
6.4. Наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с требованиями, установленными федеральным соглашением между Министерством культуры Российской Федерации и департаментом, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.
Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Ярославской области.
6.5. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта зданий и помещений учреждения культурно-досугового типа в сельской местности.
6.6. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результата использования субсидии и по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
6.7. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 12 Порядка.
6.8. Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".
7. Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета должен соответствовать предельному уровню софинансирования, ежегодно утверждаемому постановлением Правительства области на очередной финансовый год и плановый период.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Ярославской области на один объект (S.n), рассчитывается по формуле:
S.n = С.i У.соф. / 100
К,
где:
С.i - сметная стоимость работ по капитальному ремонту i-го учреждения культурно-досугового типа в сельской местности, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
У.соф. - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета, установленный постановлением Правительства области, указанным в пункте 7 Порядка;
n - количество объектов муниципальных образований области, получающих субсидию;
К - корректирующий коэффициент (с учетом лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерством культуры Российской Федерации с учетом количественного показателя по мероприятию "Строительство (реконструкция) и капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности" федерального проекта "Культурная среда" национального проекта "Культура" в части капитального ремонта учреждений культурно-досугового типа в сельской местности на соответствующий год), рассчитанный по формуле:
К = Z / P,
где:
Z - доведенный объем расходного обязательства за счет средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год и объем средств областного бюджета, обеспечивающий установленный уровень софинансирования субсидии из федерального бюджета;
P - потребность в объеме расходного обязательства за счет средств федерального и областного бюджетов, определенная проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта зданий и помещений учреждения культурно-досугового типа в сельской местности.
9. Общий объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Ярославской области (S.общ), рассчитывается по формуле:
S.общ = S.n,
где:
n - количество объектов одного муниципального образования области, получающих субсидию.
10. Для заключения соглашения муниципальные образования области представляют в департамент следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы.
11. Перечисление субсидии муниципальному образованию области - получателю субсидии осуществляется на основании соглашения в соответствии с заявкой на перечисление субсидии и представленными актами выполненных работ в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета операций со средствами местного бюджета.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют отчеты:
12.1. В государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":
- отчет о расходах бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, не позднее 10 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
- отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, представляются на бумажном носителе.
12.2. В отдел исполнения бюджета департамента (на бумажном носителе):
- ежеквартальный отчет об использовании субсидии по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" согласно приложению к письму Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. N 42-7.4-05/2.1-704 начиная с квартала предоставления субсидии до 05 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия (нарастающим итогом);
- ежеквартальный отчет об использовании субсидии по форме 0503324 Обл, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 N 128 "Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 N 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 N 82", начиная с квартала предоставления субсидии до 05 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия (нарастающим итогом);
- годовой отчет об использовании субсидии по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" согласно приложению к письму Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. N 42-7.4-05/2.1-704 до 25 декабря года, в котором была получена субсидия;
- годовой отчет об использовании субсидии по форме 0503324 Обл, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 N 128 "Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 N 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 N 82", до 25 декабря года, в котором была получена субсидия.
13. Результатом использования субсидии является количество капитально отремонтированных культурно-досуговых учреждений в сельской местности на 31 декабря года предоставления субсидии.
Плановое значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.
14. Оценка результативности и эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
14.1. Результативность использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:
R = R.f / R.p,
где:
R.f - фактическое значение результата использования субсидии;
R.p - плановое значение результата использования субсидии.
При значении R ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель R равен 1 или более 1, то результативность использования субсидии признается высокой.
14.2. Эффективность использования субсидии (S) рассчитывается по формуле:
S = R P / F,
где:
P - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование капитального ремонта учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
F - фактический объем финансирования расходов на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
При значении S равном 1 или более 1 эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении S менее 1 эффективность использования субсидии признается низкой.
15. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии, соответствующие нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета объем средств, определяемый в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.
В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.
При выявлении случаев, указанных в абзаце первом данного пункта, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года департамент направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
16. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".
17. Остаток субсидии предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением, указанным в пункте 16 Порядка, по согласованию с департаментом финансов Ярославской области.
18. Ответственность за несоблюдение Порядка, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования области, осуществляющие расходование субсидии.
19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется департаментом и органами государственного финансового контроля Ярославской области.
Приложение 4
к РЦП
Методика распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек
1. Методика распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек (далее - Методика) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 г. N 281 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура"" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 г. N 281) с целью предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям области по результатам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации с целью предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек, проводимого Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 г. N 281.
Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является создание модельных муниципальных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания.
Под модельной муниципальной библиотекой понимается муниципальная библиотека, оснащенная высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания на различных носителях, использующая в своей работе новейшие информационные технологии, которая функционирует как открытое общественное, культурное, информационное, просветительское пространство, комфортное место для индивидуальной или коллективной работы и творческой самореализации, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Создание модельных муниципальных библиотек включает в себя следующие мероприятия:
- обеспечение доступа пользователей муниципальной библиотеки к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
- оснащение муниципальных библиотек высокоскоростным широкополосным доступом к сети "Интернет";
- создание точек доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";
- создание современного библиотечного пространства;
- формирование и поддержка деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов;
- регулярное проведение культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий для всех возрастных групп пользователей муниципальной библиотеки и населения, обслуживаемых муниципальной библиотекой;
- профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.
3. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
- заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 5 Методики;
- выписка из решения о бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи), подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы;
- наличие муниципальной программы, на финансирование мероприятий которой предоставляется иной межбюджетный трансферт;
- обеспечение канала муниципальной библиотеки для высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет".
4. Иные межбюджетные трансферты формируются за счет иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек, предоставляемого областному бюджету в рамках реализации национального проекта "Культура".
5. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения между муниципальным образованием области и департаментом культуры Ярославской области (далее - департамент). Заключение соглашения осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Ярославской области.
Функцию главного распорядителя средств областного бюджета по предоставлению иных межбюджетных трансфертов осуществляет департамент. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Перечисление иного межбюджетного трансферта муниципальному образованию области - получателю иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения в соответствии с заявкой на перечисление иного межбюджетного трансферта в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета операций со средствами местного бюджета.
6. Размер иного межбюджетного трансферта (V.мун) рассчитывается по формуле:
V.мун = V / К.мб,
где:
V - объем средств, выделяемых областному бюджету из федерального бюджета на создание модельных муниципальных библиотек;
К.мб - количество модельных муниципальных библиотек, создаваемых в муниципальном образовании в соответствии с результатами конкурсного отбора субъектов Российской Федерации с целью предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек.
Если модельная муниципальная библиотека создается на базе муниципальной библиотеки, имеющей статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки, то объем средств иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету соответствующего муниципального образования области на создание одной модельной муниципальной библиотеки (V.цб), рассчитывается по формуле:
V.цб = V.мун 2.
7. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.
8. Иные межбюджетные трансферты расходуются в полном объеме путем предоставления муниципальными образованиями области субсидий на иные цели учреждениям культуры.
Направления расходов:
- за счет иных межбюджетных трансфертов:
пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями;
проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта по созданию модельных муниципальных библиотек;
создание современного библиотечного пространства, в том числе приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья;
внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;
оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет", в том числе для посетителей;
обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";
приобретение необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;
проведение профессиональной переподготовки и повышения квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.
Результатом использования иного межбюджетного трансферта является количество созданных модельных муниципальных библиотек.
Оценка эффективности использования муниципальным образованием иного межбюджетного трансферта в отчетном финансовом году осуществляется департаментом на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого по итогам отчетного финансового года значения результата использования иного межбюджетного трансферта, указанного в годовом отчете о достижении значения результата использования иного межбюджетного трансферта.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют отчеты:
9.1. В государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":
- отчет о расходах бюджета, в целях которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, не позднее 10 числа месяца, следующего за кварталом, в котором был получен иной межбюджетный трансферт (нарастающим итогом);
- отчет о достижении значений результата использования иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.
В случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, представляются на бумажном носителе.
9.2. В отдел исполнения бюджета департамента (на бумажном носителе):
- ежеквартальный отчет об использовании иного межбюджетного трансферта по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" согласно приложению к письму Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. N 42-7.4-05/2.1-704 начиная с квартала предоставления иного межбюджетного трансферта до 05 числа месяца, следующего за кварталом, в котором был получен иной межбюджетный трансферт (нарастающим итогом);
- годовой отчет об использовании иного межбюджетного трансферта по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" согласно приложению к письму Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. N 42-7.4-05/2.1-704 до 25 декабря года, в котором был получен иной межбюджетный трансферт.
10. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 10 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, допущены нарушения обязательств по достижению значения результата использования иного межбюджетного трансферта и до 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта соответствующие нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета (V.возврата), определяется по формуле:
V.возврата = V.тр (1
T / S)
0,1,
где:
V.тр - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования;
T - фактически достигнутое значение результата использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
S - значение результата использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата иного межбюджетного трансферта.
11. При выявлении случаев, указанных в пункте 10 Методики, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года департамент направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
Департамент в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в департамент финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) муниципальным образованием области средств местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля текущего финансового года.
12. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".
13. Остаток иных межбюджетных трансфертов предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением, указанным в пункте 12 Методики, по согласованию с департаментом финансов Ярославской области.
14. Ответственность за несоблюдение и ненадлежащее исполнение Методики, недостоверность представляемых отчетов, а также за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований области и учреждения.
Иные межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в полном объеме в доход соответствующего бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Контроль за целевым расходованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом и органами государственного финансового контроля Ярославской области.
Приложение 5
к РЦП
Порядок предоставления и распределения субсидии на обеспечение учреждений культуры передвижными многофункциональными культурными центрами (автоклубы)
1. Порядок предоставления и распределения субсидии на обеспечение учреждений культуры передвижными многофункциональными культурными центрами (автоклубы) (далее - Порядок) определяет механизм и условия предоставления и распределения субсидии на приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубы) (далее - субсидия). Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства области от 17 июля 2020 г. N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - постановление Правительства области от 17.07.2020 N 605-п).
2. Направление целевого расходования субсидии - софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий, направленных на обеспечение учреждений культуры передвижными многофункциональными культурными центрами (автоклубами).
3. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является департамент культуры Ярославской области (далее - департамент).
Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области на обеспечение учреждений культуры передвижными многофункциональными культурными центрами (автоклубами) в рамках региональной целевой программы "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы.
4. Распределение субсидии местным бюджетам муниципальных образований области ежегодно утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.
5. Количество передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов), на приобретение которых предоставляется субсидия, соответствует показателю "Обеспечение учреждений культуры передвижными многофункциональными культурными центрами (автоклубами)", установленному в федеральном проекте "Культурная среда" национального проекта "Культура" для Ярославской области.
6. Критерии включения муниципальных образований области в число получателей субсидии:
- наличие в муниципальном образовании области 20 и более сельских населенных пунктов с численностью населения от 100 до 500 человек, не имеющих стационарных учреждений культурно-досугового типа;
- наличие в бюджете муниципального образования области средств на содержание автоклубов.
7. Условия предоставления и расходования субсидии:
7.1. Наличие в муниципальном образовании области утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям региональной целевой программы "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы.
7.2. Наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области по реализации мероприятий, направленных на обеспечение учреждений культуры передвижными многофункциональными культурными центрами (автоклубами) в объеме, необходимом для исполнения расходных обязательств, включая размер субсидии.
7.3. Наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между департаментом и муниципальным образованием области, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с требованиями, установленными соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.
Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Ярославской области.
7.4. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результата использования субсидии и уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
7.5. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 13 Порядка.
7.6. Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".
8. Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета должен соответствовать предельному уровню софинансирования, ежегодно утверждаемому постановлением Правительства области на очередной финансовый год и плановый период.
9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (S.n), рассчитывается по формуле:
S.n = С.i
У.соф ./ 100,
где:
С.i - стоимость i-го передвижного многофункционального культурного центра (автоклуба), на софинансирование которого предоставляется субсидия;
У.соф. - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, установленный постановлением Правительства области, указанным в пункте 8 Порядка;
n - количество муниципальных образований области, получающих субсидию.
Стоимость передвижного многофункционального культурного центра (автоклуба) (С.i) рассчитывается по формуле:
С.i = V / n,
где:
V - объем расходного обязательства муниципального образования области с учетом субсидий из федерального и областного бюджетов;
n - количество муниципальных образований области, получающих субсидию.
10. Формирование общего объема субсидии (S.общ) рассчитывается по формуле:
S.общ = S.n.
11. Список учреждений в муниципальных образованиях области, которым предоставляется субсидия, утверждается приказом департамента.
12. Для заключения соглашения муниципальное образование области представляет в департамент следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы.
13. Результатом использования субсидии является количество приобретенных муниципальным образованием области передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) на 31 декабря года предоставления субсидии.
Плановое значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.
14. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
14.1. Заявка на перечисление субсидии по форме, утверждаемой приказом департамента, направляется в департамент в срок до 01 числа месяца, предшествующего кварталу, в котором планируется освоение субсидии.
14.2. Перечисление субсидии муниципальному образованию области - получателю субсидии осуществляется на основании соглашения в соответствии с заявкой на перечисление субсидии и представленными актами выполненных работ в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета операций со средствами местного бюджета.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют отчеты:
15.1. В государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":
- отчет о расходах бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, не позднее 10 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
- отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, представляются на бумажном носителе.
15.2. В отдел исполнения бюджета департамента (на бумажном носителе):
- ежеквартальный отчет об использовании субсидии по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" согласно приложению к письму Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. N 42-7.4-05/2.1-704 начиная с квартала предоставления субсидии до 05 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия (нарастающим итогом);
- ежеквартальный отчет об использовании субсидии по форме 0503324 Обл, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 N 128 "Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 N 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 N 82", начиная с квартала предоставления субсидии до 05 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия (нарастающим итогом);
- годовой отчет об использовании субсидии по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" согласно приложению к письму Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. N 42-7.4-05/2.1-704 до 25 декабря года, в котором была получена субсидия;
- годовой отчет об использовании субсидии по форме 0503324 Обл, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 N 128 "Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 N 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 N 82", до 25 декабря года, в котором была получена субсидия.
16. Оценка результативности и эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
16.1. Результативность использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:
R = R.f / R.p,
где:
R.f - фактическое значение результата использования субсидии;
R.p - плановое значение результата использования субсидии.
При значении R ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель R равен 1 или более 1, то результативность использования субсидии признается высокой.
16.2. Эффективность использования субсидии (S) рассчитывается по формуле:
S = R P / F,
где:
P - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование обеспечения учреждений культуры передвижными многофункциональными культурными центрами (автоклубами);
F - фактический объем финансирования расходов на обеспечение учреждений культуры передвижными многофункциональными культурными центрами (автоклубами).
При значении S равном 1 или более 1 эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении S менее 1 эффективность использования субсидии признается низкой.
17. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии, соответствующие нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета объем средств, определяемый в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.
В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.
При выявлении случаев, указанных в абзаце первом данного пункта, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года департамент направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
18. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".
19. Остаток субсидии предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением, указанным в пункте 18 Порядка, по согласованию с департаментом финансов Ярославской области.
20. Ответственность за несоблюдение Порядка, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования области, осуществляющие расходование субсидии.
21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется департаментом и органами государственного финансового контроля Ярославской области.
Приложение 6
к РЦП
Порядок предоставления и распределения субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных библиотек
1. Порядок предоставления и распределения субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных библиотек (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - постановление Правительства области от 17.07.2020 N 605-п) и устанавливает принципы предоставления и распределения субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных библиотек (далее - субсидия).
Условия и порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований области для предоставления и распределения субсидии (далее - конкурсный отбор) определены в Положении о проведении конкурсного отбора, приведенном в приложении к Порядку.
2. Распределение субсидии местным бюджетам муниципальных образований области ежегодно утверждается постановлением Правительства области.
Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является департамент культуры Ярославской области (далее - департамент).
3. Субсидия выделяется из областного бюджета муниципальному образованию области на выполнение работ по капитальному ремонту муниципальных библиотек в рамках региональной целевой программы "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы.
4. Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидии осуществляется путем проведения конкурсного отбора в соответствии с Положением о проведении конкурсного отбора.
5. Условия предоставления и расходования субсидии.
5.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям региональной целевой программы "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы.
5.2. Наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области по реализации мероприятий, направленных на капитальный ремонт муниципальных библиотек, в объеме, необходимом для исполнения расходных обязательств, включая размер субсидии, предоставление которой планируется из областного бюджета.
5.3. Наличие правоустанавливающего документа на объект недвижимости, на котором планируется выполнение работ по капитальному ремонту.
5.4. Прохождение муниципальным образованием области конкурсного отбора.
5.5. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта зданий и помещений муниципальной библиотеки.
5.6. Наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между департаментом и муниципальным образованием области, по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области", и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.
5.7. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии в соответствии с пунктом 11 Порядка.
5.8. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результатов использования субсидии и по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств муниципального образования области (У.софМО) определяется исходя из корректирующего коэффициента (К), рассчитанного по формуле, указанной в пункте 7 Порядка, и рассчитывается по формуле:
У.софМО = (100 - У.соф.) + (100 - К 100).
Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета должен быть не более предельного уровня софинансирования, ежегодно утверждаемого постановлением Правительства области на очередной финансовый год и плановый период.
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области на один объект (S.n), рассчитывается по формуле:
S.n = С.i У.соф. / 100
К,
где:
С.i - сметная стоимость работ по капитальному ремонту i-й муниципальной библиотеки, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
У.соф. - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета, установленный постановлением Правительства области на очередной финансовый год и плановый период;
n - количество объектов муниципальных образований области, получающих субсидию;
К - корректирующий коэффициент (с учетом лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаментом финансов Ярославской области на капитальный ремонт муниципальных библиотек), рассчитанный по формуле:
К = Z / P,
где:
Z - доведенный объем расходного обязательства за счет средств областного бюджета;
P - потребность в объеме расходного обязательства за счет средств областного бюджета, определенная проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта зданий и помещений муниципальных библиотек.
8. Формирование общего объема субсидии (S.общ.), необходимого для осуществления капитального ремонта муниципальных библиотек, производится по формуле:
S.общ. = S.n.
9. Результатами использования субсидии являются:
- сохранение или увеличение площади муниципальной библиотеки, используемой для оказания библиотечных услуг;
- сохранение или увеличение числа помещений в здании муниципальной библиотеки, используемых для оказания библиотечных услуг;
- выполнение работ в полном объеме до 31 декабря текущего финансового года.
Плановые значения результатов использования субсидии устанавливаются соглашением.
10. Оценка результативности и эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
10.1. Результативность использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:
R = . n.1 R.i / n,
где:
R.i - результативность использования субсидии по i-му результату использования субсидии;
n - количество результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением.
Результативность использования субсидии (R.i) по i-му результату использования субсидии рассчитывается по формуле:
R.i = R.f / R.p,
где:
R.f - фактическое значение i-го результата использования субсидии;
R.p - плановое значение i-го результата использования субсидии.
При значении показателя R ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель R равен 1 или более 1, результативность использования субсидии признается высокой.
10.2. Эффективность использования субсидии (S) рассчитывается по формуле:
S = R P / F,
где:
P - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование капитального ремонта муниципальных библиотек;
F - фактический объем финансирования расходов на капитальный ремонт муниципальных библиотек.
При значении S равном 1 или более 1 эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении S менее 1 эффективность использования субсидии признается низкой.
11. Муниципальные образования области представляют в департамент отчеты, установленные типовой формой соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области":
- отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из областного бюджета бюджету муниципального образования области, в срок до 15 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
- отчет о достижении значений результатов использования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
В соответствии с приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 N 128 "Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 N 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 N 82"органы местного самоуправления муниципальных образований области, уполномоченные в сфере культуры, представляют в департамент:
- ежеквартальный отчет об использовании субсидии по форме 0503324 Обл до 05 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия (нарастающим итогом);
- годовой отчет об использовании субсидии по форме 0503324 Обл до 25 декабря года, в котором была получена субсидия.
12. Заявка на перечисление субсидии по форме, утверждаемой приказом департамента, направляется в департамент в срок до 01 числа месяца, предшествующего кварталу, в котором планируется освоение субсидии.
13. Соглашение заключается не позднее 30 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства области о распределении субсидии.
14. Для заключения соглашения муниципальные образования области представляют в департамент следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы.
15. Перечисление субсидии муниципальным образованиям области осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
16. Средства областного бюджета, предоставляемые в форме субсидии, зачисляются на лицевой счет администратора доходов местного бюджета, открытый в установленном порядке, по кодам бюджетной классификации доходов бюджета и расходуются строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.
17. Закупка товаров, работ, услуг при проведении капитального ремонта муниципальных библиотек осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".
В случае возникновения экономии в результате заключения муниципальных контрактов (договоров) сумма софинансирования из местного бюджета корректируется на сумму возникшей экономии, но с учетом уровня софинансирования, установленного пунктом 6 Порядка, путем заключения дополнительного соглашения к соглашению, предусматривающего уменьшение суммы софинансирования из местного бюджета.
При возникновении экономии после корректировки суммы софинансирования из местного бюджета муниципальное образование ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент отчет об экономии по форме, утвержденной постановлением Правительства области от 26.02.2015 N 181-п "Об оптимизации расходов областного бюджета", и направляет предложения о заключении дополнительного соглашения к соглашению, предусматривающего уменьшение объема субсидии.
18. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, соответствующие нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета объем средств, определяемый в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.
В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.
При выявлении случаев, указанных в абзаце первом данного пункта, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года департамент направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
19. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".
20. Остаток субсидии предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением, указанным в пункте 19 Порядка, по согласованию с департаментом финансов Ярославской области.
21. Ответственность за несоблюдение Порядка, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования области, осуществляющие расходование субсидии.
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется департаментом и органами государственного финансового контроля Ярославской области.
Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидии на
проведение капитального ремонта
муниципальных библиотек
Положение о проведении конкурсного отбора муниципальных образований области для предоставления и распределения субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных библиотек
1. Положение о проведении конкурсного отбора муниципальных образований области для предоставления и распределения субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных библиотек (далее - Положение) определяет сроки и порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований области для предоставления и распределения субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных библиотек (далее - субсидия), перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе муниципальных образований области для предоставления и распределения субсидии (далее - конкурсный отбор), критерии оценки муниципальных образований, порядок определения победителей конкурсного отбора и оформления результатов конкурсного отбора.
2. Организатором конкурсного отбора является департамент культуры Ярославской области (далее - департамент).
3. Организация и критерии проведения конкурсного отбора.
3.1. Сроки проведения конкурсного отбора утверждаются приказом департамента. Извещение о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 14 календарных дней до дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявки).
3.2. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование Ярославской области представляет в департамент заявку (на бумажном носителе) по форме, утвержденной приказом департамента.
Документы для участия в конкурсном отборе подаются в течение 14 календарных дней со дня размещения департаментом соответствующей информации на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Каждая заявка включает сведения о проведении капитального ремонта в одной муниципальной библиотеке муниципального образования, на базе которой предполагается создать модельную библиотеку.
3.3. Перечень документов, прилагаемых к заявке:
- дизайн-проект создания модельной библиотеки;
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта зданий и помещений муниципальной библиотеки;
- акты о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат (по формам КС-2, КС-3 соответственно, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ"), подтверждающие выполнение работ по капитальному ремонту муниципальных библиотек в году, предшествовавшем году предоставления субсидии, профинансированных за счет средств местного бюджета муниципального образования;
- гарантийное письмо главы муниципального образования об участии в текущем и последующих годах муниципальной библиотеки, указанной в заявке, в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации с целью предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек, проводимом Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 г. N 281 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура"" (далее - конкурсный отбор Министерства культуры).
3.4. Заявка регистрируется в день поступления в журнале приема заявок с указанием даты и времени приема, а также удостоверяется подписями сдавшего и принявшего заявку должностных лиц.
Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в департамент в письменной форме соответствующего обращения высшего должностного лица муниципального образования области.
Допускается внесение изменений в заявку путем представления до окончания срока приема заявок дополнительной информации (в том числе документов) для включения в состав заявки.
Заявка не допускается к участию в конкурсном отборе, если:
- заявка не соответствует условиям, предусмотренным подпунктами 3.2 и 3.3 пункта 3 Положения;
- заявка включает сведения о проведении капитального ремонта более чем в одной муниципальной библиотеке муниципального образования;
- заявка поступила в департамент после окончания срока приема заявок, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора.
Документы и материалы, представленные участниками конкурсного отбора, не возвращаются и не рецензируются.
Решение о допуске к участию в конкурсном отборе либо об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе принимается департаментом и оформляется соответствующим протоколом в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок. В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе по основаниям, указанным в данном подпункте, департамент письменно уведомляет о принятом решении орган местного самоуправления муниципального образования области в течение 3 рабочих дней с момента принятия указанного решения.
3.5. Критерии оценки участников конкурсного отбора:
|
N п/п |
Приоритетность критерия |
Наименование критерия оценки |
Количество баллов |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
1 |
участие муниципальной библиотеки, указанной в представленной муниципальным образованием области заявке, в конкурсном отборе Министерства культуры |
40 баллов - муниципальная библиотека, указанная в заявке, по итогам конкурсного отбора Министерства культуры включена в число победителей; 20 баллов - муниципальная библиотека, указанная в заявке, участвовала в конкурсном отборе Министерства культуры, но не была включена в число победителей, планирует участие в конкурсном отборе в следующем году; 10 баллов - муниципальная библиотека, указанная в заявке, не участвовала в конкурсном отборе Министерства культуры, но планирует участие в конкурсном отборе Министерства культуры в следующем году |
|
2. |
2 |
вложение муниципальным образованием области средств на капитальный ремонт здания (помещений) муниципальной библиотеки, указанной в заявке, за последние 2 года, предшествующие году подачи заявки |
10 баллов - за последние 2 года, предшествующие году подачи заявки, муниципальным образованием области выделялись средства местного бюджета на капитальный ремонт здания (помещений) муниципальной библиотеки, указанной в заявке; 0 баллов - за последние 2 года, предшествующие году подачи заявки, муниципальным образованием области не выделялись средства местного бюджета на капитальный ремонт здания (помещений) муниципальной библиотеки, указанной в заявке |
|
3. |
3 |
наличие дизайн-проекта на создание модельной библиотеки, включающего: - план зонирования; - план расстановки мебели; - план демонтируемых конструкций; - план возводимых конструкций; - развертки по стенам; - дефектную ведомость отделочных работ |
20 баллов - дизайн-проект на создание модельной библиотеки представлен в полном объеме; 10 баллов - дизайн-проект на создание модельной библиотеки представлен не в полном объеме; 0 баллов - дизайн-проект на создание модельной библиотеки не представлен |
3.6. Конкурсный отбор проводится комиссией по проведению конкурсного отбора (далее - комиссия) с учетом критериев, определенных подпунктом 3.5 данного пункта.
3.7. Состав комиссии утверждается приказом департамента и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Число членов комиссии должно быть не менее 5 человек.
Комиссия в своей деятельности руководствуется Положением.
Председатель комиссии, а в его отсутствие заместитель председателя комиссии:
- устанавливает дату, время и место проведения заседания комиссии:
- руководит работой комиссии;
- ведет заседания комиссии;
- утверждает протокол заседания комиссии.
Секретарь комиссии:
- извещает членов комиссии о дате, месте и времени проведения заседания комиссии;
- осуществляет подготовку заседания комиссии;
- готовит документы, необходимые для заседания комиссии;
- ведет и подписывает протокол заседания комиссии, утверждаемый председателем комиссии.
Работа комиссии осуществляется на заседаниях комиссии. Заседания комиссии открываются и закрываются председателем комиссии или в его отсутствие заместителем председателя комиссии. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.
На комиссию возлагаются следующие функции:
- рассмотрение документов, представленных муниципальными образованиями области;
- составление рейтинга муниципальных образований области;
- отбор муниципальных образований области, участвующих в распределении субсидии.
Комиссия оценивает участников конкурсного отбора в соответствии с критериями, указанными в подпункте 3.5 данного пункта. Баллы, поставленные комиссией, суммируются, и определяется средний балл, полученный участником конкурсного отбора. Рейтинг муниципальных образований области выстраивается по среднему баллу, полученному участником конкурсного отбора, от наибольшего к наименьшему баллу.
3.8. В оценке участников конкурсного отбора участвуют председатель, заместитель председателя и члены комиссии.
В случае если 2 и более муниципальных образования области имеют одинаковое количество баллов, решение о месте муниципального образования области в соответствующем рейтинге принимается комиссией простым большинством голосов присутствующих на заседании комиссии членов комиссии путем голосования. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.
3.9. Количество победителей конкурсного отбора определяется комиссией с учетом объема бюджетных ассигнований и корректирующего коэффициента в соответствии с пунктом 7 Порядка предоставления и распределения субсидии.
3.10. Рассмотрение комиссией заявок, формирование рейтинга муниципальных образований области, оценка и оформление протокола заседания комиссии осуществляются в течение 14 календарных дней со дня окончания срока приема документов для участия в конкурсном отборе.
3.11. Итоговое решение комиссии об определении муниципальных образований области, участвующих в распределении субсидии, оформляется протоколом заседания комиссии в сроки, установленные подпунктом 3.10 данного пункта.
3.12. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии издает приказ о победителях конкурсного отбора и размещает его на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".
9. После приложения 6 дополнить приложениями 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 следующего содержания:
"Приложение 6.1
к РЦП
Методика распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов
1. Методика распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов (далее - Методика) разработана в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2019 г. N 253 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации", с целью предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям области по результатам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации с целью предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации (далее - конкурсный отбор), проводимом Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с указанным постановлением.
Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является создание виртуальных концертных залов для повышения доступа жителей Ярославской области к произведениям филармонической музыки.
Создание виртуальных концертных залов включает в себя следующие мероприятия:
- обеспечение учреждений культуры высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- оснащение учреждений культуры техническим и технологическим оборудованием, необходимым для создания виртуального концертного зала;
- регулярное проведение трансляций филармонических концертов.
3. Иные межбюджетные трансферты формируются за счет средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, предоставляемого областному бюджету в рамках федерального проекта "Цифровая культура" национального проекта "Культура".
4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - соглашение) между муниципальным образованием области и департаментом культуры Ярославской области (далее - департамент). Заключение соглашения осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Ярославской области.
Функцию главного распорядителя средств областного бюджета по предоставлению иных межбюджетных трансфертов осуществляет департамент. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Перечисление иного межбюджетного трансферта муниципальному образованию области - получателю иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения в соответствии с заявкой на перечисление иного межбюджетного трансферта в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета операций со средствами местного бюджета.
Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
- заключение соглашения в соответствии с данным пунктом;
- выписка из решения о бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи), подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы;
- наличие муниципальной программы, на финансирование мероприятий которой предоставляется иной межбюджетный трансферт.
5. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету соответствующего муниципального образования области (V.i), рассчитывается по формуле:
,
где:
K.i - количество виртуальных концертных залов, создаваемых в муниципальном образовании в соответствии с результатами конкурсного отбора;
R.i - объем средств, выделяемых из федерального бюджета на создание виртуальных концертных залов в соответствии с результатами конкурсного отбора.
6. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.
7. Иные межбюджетные трансферты расходуются в полном объеме путем предоставления муниципальными образованиями области субсидий на иные цели учреждениям культуры.
Направления расходов:
- за счет иных межбюджетных трансфертов:
приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для оснащения виртуальных концертных залов, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы;
обеспечение виртуальных концертных залов сценическими конструкциями и конструктивными элементами, включая приобретение, изготовление, монтаж (демонтаж) и доставку таких конструкций и элементов.
Результатом использования иного межбюджетного трансферта является количество созданных виртуальных концертных залов.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют отчеты:
8.1. В государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":
- о расходах бюджета, в целях которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, не позднее 10 числа месяца, следующего за кварталом, в котором был получен иной межбюджетный трансферт (нарастающим итогом);
- о достижении значений результата использования иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.
В случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, представляются на бумажном носителе.
8.2. В отдел исполнения бюджета департамента (на бумажном носителе):
- ежеквартальный отчет об использовании иного межбюджетного трансферта по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" согласно приложению к письму Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. N 42-7.4-05/2.1-704 начиная с квартала предоставления иного межбюджетного трансферта до 05 числа месяца, следующего за кварталом, в котором получен иной межбюджетный трансферт (нарастающим итогом);
- годовой отчет об использовании иного межбюджетного трансферта по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" согласно приложению к письму Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. N 42-7.4-05/2.1-704 до 25 декабря года, в котором был получен иной межбюджетный трансферт.
9. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 10 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, допущены нарушения обязательств по достижению значения результата использования иного межбюджетного трансферта и до 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта соответствующие нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета (V.возврата), определяется по формуле:
V.возврата = V.тр (1
T / S)
0,1,
где:
V.тр - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования;
T - фактически достигнутое значение результата использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
S - значение результата использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.
10. При выявлении случаев, указанных в пункте 9 Методики, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года департамент направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
11. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".
12. Остаток иных межбюджетных трансфертов предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением, указанным в пункте 11 Методики, по согласованию с департаментом финансов Ярославской области.
13. Ответственность за недостоверность представляемых сведений, а также за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований области и учреждения.
14. Контроль за целевым расходованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 6.2
к РЦП
Порядок предоставления и распределения субсидии на обеспечение детских музыкальных, художественных, хореографических школ, школ искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами
1. Порядок предоставления и распределения субсидии на обеспечение детских музыкальных, художественных, хореографических школ, школ искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами (далее - Порядок) устанавливает порядок определения объемов субсидии на обеспечение детских музыкальных, художественных, хореографических школ, школ искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами (далее - субсидия), предоставляемой местным бюджетам в целях обеспечения детских музыкальных, художественных, хореографических школ, школ искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами, условия предоставления субсидии и принципы ее распределения между муниципальными образованиями области.
2. Порядок разработан в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" и постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - постановление Правительства области от 17.07.2020 N 605-п).
3. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является департамент культуры Ярославской области (далее - департамент).
4. Субсидия предоставляется в рамках региональной целевой программы "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы муниципальным образованиям области, на территории которых расположены муниципальные учреждения дополнительного образования сферы культуры, реализующие дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств (далее - учреждения), за счет областного и федерального бюджетов в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии бюджету Ярославской области из федерального бюджета на государственную поддержку отрасли культуры с целью оснащения учреждений музыкальными инструментами, оборудованием и материалами, заключенным между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ярославской области.
Для заключения соглашения муниципальные образования области представляют в департамент следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы.
5. Направления целевого расходования субсидии:
- приобретение музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;
- приобретение оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов), выставочного оборудования, в том числе мультимедийного оборудования с соответствующим программным обеспечением;
- приобретение материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств, клавиры, партитуры и хрестоматии).
6. В целях определения учреждений, участвующих в распределении субсидии, осуществляется отбор учреждений. Учреждения, получившие субсидию в предыдущие периоды реализации национального проекта "Культура", участие в соответствующем отборе не принимают.
Количество учреждений, участвующих в распределении субсидии, на соответствующий год соответствует установленному Министерством культуры Российской Федерации для Ярославской области количественному показателю по мероприятию "Обеспечение детских музыкальных, художественных, хореографических школ, школ искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами" федерального проекта "Культурная среда" национального проекта "Культура", определяемому Министерством культуры Российской Федерации по итогам рассмотрения перечней детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в сфере культуры, а также перечней приобретаемых для них музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов на соответствующий год.
7. Отбор учреждений, участвующих в распределении субсидии, осуществляется в соответствии со следующими критериями:
7.1. Наличие потребности учреждений в обеспечении реализации учебных предметов, соответствующих федеральным государственным требованиям к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных общеобразовательных программ - дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, музыкальными инструментами, оборудованием и материалами (максимальное значение - 60 баллов):
- от 1 до 5 процентов включительно - 1 балл;
- от 6 до 10 процентов включительно - 3 балла;
- от 11 до 15 процентов включительно - 6 баллов;
- от 16 до 20 процентов включительно - 10 баллов;
- от 21 до 30 процентов включительно - 20 баллов;
- от 31 до 40 процентов включительно - 30 баллов;
- от 41 до 50 процентов включительно - 40 баллов;
- от 51 до 60 процентов включительно - 50 баллов;
- от 61 до 100 процентов включительно - 60 баллов.
7.2. Доля обучающихся в учреждениях по дополнительным общеобразовательным программам - дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств (максимальное значение - 40 баллов) в общем количестве обучающихся в учреждениях за счет бюджетных ассигнований:
- от 1 до 20 процентов включительно - 10 баллов;
- от 21 до 50 процентов включительно - 20 баллов;
- от 51 до 100 процентов включительно - 40 баллов.
8. Отбор учреждений, участвующих в распределении субсидии, проводится комиссией по отбору учреждений, участвующих в распределении субсидии (далее - комиссия), на основании анализа имеющейся статистической отчетности учреждений и мониторинговых исследований, полученных департаментом от учреждений (мониторинга потребности образовательных учреждений сферы культуры региона в музыкальных инструментах, оборудовании и материалах, мониторинга плана мероприятий ("дорожной карты") по перспективному развитию детских школ искусств по видам искусств, мониторинга деятельности образовательных учреждений, реализующих дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств), в соответствии с критериями, определенными пунктом 7 Порядка.
Процент потребности учреждений, участвующих в распределении субсидии, определяется каждым членом комиссии на основании имеющихся статистической отчетности учреждений и мониторинговых исследований, указанных в абзаце первом данного пункта.
9. Комиссия формируется из представителей департамента, органов управления культуры муниципальных образований области и общественных деятелей.
Состав комиссии утверждается приказом департамента и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Число членов комиссии должно быть не менее 5 человек.
Комиссия в своей деятельности руководствуется Порядком.
Председатель комиссии, а в его отсутствие заместитель председателя комиссии:
- устанавливает дату, время и место проведения заседания комиссии:
- руководит работой комиссии;
- ведет заседания комиссии;
- утверждает протокол заседания комиссии.
Секретарь комиссии:
- извещает членов комиссии о дате, месте и времени проведения заседания комиссии;
- осуществляет подготовку заседания комиссии;
- готовит документы, необходимые для заседания комиссии;
- ведет и подписывает протокол заседания комиссии, утверждаемый председателем комиссии.
Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.
На комиссию возлагаются следующие функции:
- рассмотрение представленных учреждениями материалов;
- составление рейтинга учреждений;
- отбор учреждений, участвующих в распределении субсидии.
Каждый член комиссии оценивает каждое учреждение в соответствии с критериями, указанными в пункте 7 Порядка. Баллы, поставленные всеми членами комиссии, суммируются, и определяется средний балл, полученный учреждением. Рейтинг учреждений выстраивается по среднему баллу, полученному учреждением, от наибольшего балла к наименьшему.
В случае если 2 и более учреждения имеют одинаковое количество баллов, решение о месте учреждения в соответствующем рейтинге принимается комиссией простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем голосования. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
На основании рейтинга учреждений формируется список учреждений, участвующих в распределении субсидии.
Решение комиссии об определении учреждений, участвующих в распределении субсидии, в течение 14 календарных дней со дня заседания комиссии оформляется протоколом, который подписывается секретарем комиссии и утверждается председателем комиссии (в случае его отсутствия - заместителем председателя комиссии).
10. Объем субсидии, предоставляемой бюджету соответствующего муниципального образования области (S), определяется по формуле:
S = К.до С.р,
где:
К.до - количество обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области музыкального искусства в учреждениях, участвующих в распределении субсидии;
С.р - объем средств, предусмотренный на обеспечение учреждений необходимыми инструментами, оборудованием и материалами, в расчете на одного обучающегося по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области музыкального искусства в учреждениях, участвующих в распределении субсидии, который определяется по формуле:
С.р = V / К,
где:
V - общий объем субсидии, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий по оснащению учреждений музыкальными инструментами, оборудованием и материалами;
К - количество обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области музыкального искусства во всех учреждениях, участвующих в распределении субсидии.
11. Распределение субсидии местным бюджетам муниципальных образований области ежегодно утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.
12. Условия предоставления и расходования субсидии:
12.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы региональной целевой программе "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы.
12.2. Наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, связанных с оснащением учреждений музыкальными инструментами, оборудованием и материалами, в объеме, необходимом для исполнения указанных обязательств, включая размер субсидии, предоставление которой планируется из областного бюджета.
12.3. Наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между департаментом и муниципальным образованием области в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с требованиями, установленными соглашением, указанным в пункте 3 Порядка, и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Ярославской области.
12.4. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии в соответствии с пунктом 16 Порядка.
12.5. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результата использования субсидии и по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета в соответствии с пунктом 19 Порядка.
13. Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета должен соответствовать предельному уровню софинансирования, ежегодно утвержденному постановлением Правительства области на очередной финансовый год и плановый период.
14. Результатом использования субсидии является количество учреждений, оснащенных музыкальными инструментами, оборудованием и материалами с целью обеспечения реализации учебных предметов, соответствующих федеральным государственным требованиям к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных общеобразовательных программ - дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, на 31 декабря года предоставления субсидии.
Плановое значение результата использования субсидии устанавливается в соглашении.
15. Оценка результативности и эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
15.1. Результативность использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:
R = R.f / R.p,
где:
R.f - фактическое значение результата использования субсидии;
R.p - плановое значение результата использования субсидии.
При значении R ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель R равен 1 или более 1, то результативность использования субсидии признается высокой.
15.2. Эффективность использования субсидии (S) рассчитывается по формуле:
S = R P / F,
где:
P - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование обеспечения детских музыкальных, художественных, хореографических школ, школ искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами;
F - фактический объем финансирования расходов на обеспечение детских музыкальных, художественных, хореографических школ, школ искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами.
При значении S равном 1 или более 1 эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении S менее 1 эффективность использования субсидии признается низкой.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют отчеты:
16.1. В государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":
- отчет о расходах бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, не позднее 10 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
- отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, не позднее 10 января года, в котором была получена субсидия.
В случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, представляются на бумажном носителе.
16.2. В отдел исполнения бюджета департамента (на бумажном носителе):
- ежеквартальный отчет об использовании субсидии по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" согласно приложению к письму Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. N 42-7.4-05/2.1-704 начиная с квартала предоставления субсидии до 05 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия (нарастающим итогом);
- ежеквартальный отчет об использовании субсидии по форме 0503324 Обл, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 N 128 "Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 N 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 N 82", начиная с квартала предоставления субсидии до 05 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия (нарастающим итогом);
- годовой отчет об использовании субсидии по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" согласно приложению к письму Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. N 42-7.4-05/2.1-704 до 25 декабря года, в котором была получена субсидия;
- годовой отчет об использовании субсидии по форме 0503324 Обл, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 N 128 "Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 N 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 N 82", до 25 декабря года, в котором была получена субсидия.
17. Заявка на перечисление субсидии по форме, утверждаемой приказом департамента, направляется в департамент ежеквартально в срок до 01 числа месяца, предшествующего кварталу предоставления субсидии, с разбивкой по месяцам.
18. Перечисление субсидии муниципальному образованию области - получателю субсидии осуществляется на основании соглашения в соответствии с заявкой на перечисление субсидии в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета операций со средствами местного бюджета.
19. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии, соответствующие нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета объем средств, определяемый в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.
В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.
При выявлении случаев, указанных в абзаце первом данного пункта, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года департамент направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
20. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".
21. Остаток субсидии предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением, указанным в пункте 20 Порядка, по согласованию с департаментом финансов Ярославской области.
22. Закупки товаров, работ, услуг осуществляются в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".
23. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Ответственность за несоблюдение Порядка, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования области, осуществляющие расходование субсидии.
25. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется департаментом и органами государственного финансового контроля Ярославской области.
Приложение 6.3
к РЦП
Порядок предоставления и распределения субсидии на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств
1. Порядок предоставления и распределения субсидии на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств (далее - Порядок) определяет механизм и условия предоставления и распределения субсидии на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств (далее - субсидия). Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"", постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - постановление Правительства области от 17.07.2020 N 605-п).
2. Направление целевого расходования субсидии - софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий, направленных на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств.
Субсидия не предоставляется на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по проектированию объектов.
3. Субсидия выделяется муниципальным образованиям Ярославской области на проведение капитального ремонта муниципальных детских школ искусств в рамках региональной целевой программы "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы.
4. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является департамент культуры Ярославской области (далее - департамент).
5. Распределение субсидии местным бюджетам муниципальных образований области ежегодно утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.
6. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются:
- адресное (пообъектное) распределение субсидий по итогам отбора, проведенного Министерством культуры Российской Федерации, на соответствующий год на основании заявок субъектов Российской Федерации на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств;
- установленный Министерством культуры Российской Федерации для Ярославской области количественный показатель по мероприятию "Модернизация муниципальных детских школ искусств по видам искусств" федерального проекта "Культурная среда" национального проекта "Культура" в части капитального ремонта детских школ искусств, на соответствующий год, определяемый Министерством культуры Российской Федерации по итогам рассмотрения заявок субъектов Российской Федерации на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации с целью предоставления субсидий из федерального бюджета на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств, проводимом Министерством культуры Российской Федерации.
7. Условия предоставления и расходования субсидии:
7.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям региональной целевой программы "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы.
7.2. Наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ярославской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.
7.3. Наличие правоустанавливающего документа на объект недвижимости, на котором планируется выполнение работ по капитальному ремонту.
7.4. Наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между департаментом и муниципальным образованием области, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с требованиями, установленными федеральным соглашением между Министерством культуры Российской Федерации и департаментом, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.
Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Ярославской области.
7.5. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта зданий и помещений муниципальной детской школы искусств.
7.6. Соблюдение направления целевого расходования субсидии, установленного пунктом 2 Порядка.
7.7. Достижение показателя результата использования субсидии в соответствии с соглашением.
7.8. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием Ярославской области предусмотренных соглашением обязательств по достижению показателя результата использования субсидии и по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
7.9. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 13 Порядка.
7.10. Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".
8. Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета должен соответствовать предельному уровню софинансирования, ежегодно утверждаемому постановлением Правительства области на очередной финансовый год и плановый период.
9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Ярославской области (S.n), рассчитывается по формуле:
S.n = С.i
У.соф. / 100
К,
где:
С.i - сметная стоимость работ по капитальному ремонту i-ой детской школы искусств, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
У.соф. - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета, установленный постановлением Правительства области, указанным в пункте 8 Порядка;
К - корректирующий коэффициент (с учетом лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерством культуры Российской Федерации с учетом количественного показателя по мероприятию "Модернизация детских школ искусств" федерального проекта "Культурная среда" национального проекта "Культура" на соответствующий год), рассчитанный по формуле:
К = Z / P,
где:
Z - доведенный объем расходного обязательства за счет средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год и объем средств областного бюджета, обеспечивающий установленный уровень софинансирования субсидии из федерального бюджета;
P - потребность в объеме расходного обязательства за счет средств федерального и областного бюджетов, определенная проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта зданий и помещений детских школ искусств.
10. Формирование общего объема субсидии (S.общ.) производится по формуле:
S.общ. = S.n.
11. Для заключения соглашения муниципальные образования области представляют в департамент следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы;
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта зданий и помещений муниципальной детской школы искусств;
- правоустанавливающий документ на объект недвижимости, на котором планируется выполнение работ по капитальному ремонту.
12. Перечисление субсидии муниципальному образованию области - получателю субсидии осуществляется на основании соглашения в соответствии с заявкой на перечисление субсидии и представленными актами выполненных работ в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета операций со средствами местного бюджета.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют отчеты:
13.1. В государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":
- отчет о расходах бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, не позднее 10 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
- отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, представляются на бумажном носителе.
13.2. В отдел исполнения бюджета департамента (на бумажном носителе):
- ежеквартальный отчет об использовании субсидии по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" согласно приложению к письму Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. N 42-7.4-05/2.1-704 начиная с квартала предоставления субсидии до 05 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия (нарастающим итогом);
- ежеквартальный отчет об использовании субсидии по форме 0503324 Обл, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 N 128 "Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 N 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 N 82", начиная с квартала предоставления субсидии до 05 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия (нарастающим итогом);
- годовой отчет об использовании субсидии по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" согласно приложению к письму Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. N 42-7.4-05/2.1-704 до 25 декабря года, в котором была получена субсидия;
- годовой отчет об использовании субсидии по форме 0503324 Обл, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 N 128 "Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 N 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 N 82", до 25 декабря года, в котором была получена субсидия.
14. Результатом использования субсидии является количество капитально отремонтированных муниципальных детских школ искусств на 31 декабря года предоставления субсидии.
15. Плановое значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.
16. Оценка результативности и эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
16.1. Результативность использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:
R = R.f / R.p,
где:
R.f - фактическое значение результата использования субсидии;
R.p - плановое значение результата использования субсидии.
При значении ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель R равен 1 или более 1, результативность использования субсидии признается высокой.
16.2. Эффективность использования субсидии (S) рассчитывается по формуле:
S = R P / F,
где:
P - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование капитального ремонта муниципальной детской школы искусств;
F - фактический объем финансирования расходов на капитальный ремонт муниципальной детской школы искусств.
При значении S равном 1 или более 1 эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении S менее 1 эффективность использования субсидии признается низкой.
17. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии, соответствующие нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета объем средств, определяемый в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.
В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.
При выявлении случаев, указанных в абзаце первом данного пункта, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года департамент направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
18. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".
19. Остаток субсидии предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением, указанным в пункте 18 Порядка, по согласованию с департаментом финансов Ярославской области.
20. Ответственность за несоблюдение Порядка, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования области, осуществляющие расходование субсидии.
21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется департаментом и органами государственного финансового контроля Ярославской области.
Приложение 6.4
к РЦП
Методика распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов на выплату денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры
1. Методика распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов на выплату денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры (далее - Методика) разработана в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры, приведенными в приложении N 8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"", с целью адресного распределения средств федерального бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов на выплату денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры (далее - иные межбюджетные трансферты).
Методика устанавливает:
- механизм расходования иных межбюджетных трансфертов;
- процедуру определения лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры для получения денежных поощрений.
Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
- наличие на территории муниципального образования области учреждения культуры, определенного лучшим сельским учреждением культуры, или учреждения культуры, чей работник определен лучшим работником сельского учреждения культуры;
- заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 4 Методики;
- наличие выписки из решения о бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи), подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения;
- наличие муниципальной программы, на финансирование мероприятий которой предоставляется иной межбюджетный трансферт.
2. Размеры денежных поощрений определены Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников" и составляют:
- 100 000 рублей каждое - лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений;
- 50 000 рублей каждое - лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений.
Количество и объем денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры для Ярославской области ежегодно определяются в соответствии с объемом субсидии из федерального бюджета на поддержку отрасли культуры для Ярославской области, который предусматривается в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Получателями денежных поощрений являются лучшие сельские учреждения культуры и лучшие работники сельских учреждений культуры.
3. Процедура определения лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры проводится ежегодно и регулируется Положением о региональном конкурсе лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры (далее - региональный конкурс), приведенным в приложении 1 к Методике.
Организатором регионального конкурса является департамент культуры Ярославской области (далее - департамент).
Департамент формирует комиссию по проведению регионального конкурса (далее - конкурсная комиссия). Порядок работы конкурсной комиссии определяется Положением о региональном конкурсе. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом департамента.
Решение конкурсной комиссии о результатах регионального конкурса оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.
На основании решения конкурсной комиссии департамент издает приказ о выплате денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры.
Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований области утверждается постановлением Правительства области.
4. На основании постановления Правительства области заключается соглашение между муниципальным образованием области и департаментом.
Заключение соглашения осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Соглашение заключается в срок не позднее 30 рабочих дней с момента принятия постановления Правительства области о распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области.
5. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в рамках региональной целевой программы "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы.
Функцию главного распорядителя средств областного бюджета по предоставлению иных межбюджетных трансфертов осуществляет департамент в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Перечисление иного межбюджетного трансферта муниципальному образованию области - получателю иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения в соответствии с заявкой на перечисление иного межбюджетного трансферта в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета операций со средствами местного бюджета.
6. Размер иного межбюджетного трансферта бюджету конкретного муниципального образования области (Oi) рассчитывается по формуле:
Oi = Yi + Ri,
где:
Yi - размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования области в части выплаты денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры;
Ri - размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования области в части выплаты денежных поощрений лучшим работникам сельских учреждений культуры.
Размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования области в части выплаты денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры (Yi) рассчитывается по формуле:
Yi = Ni 100 000,
где:
Ni - количество лучших сельских учреждений культуры, указанных в приказе о выплате денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры, в i-м муниципальном образовании области;
100 000 - размер денежного поощрения лучшему сельскому учреждению культуры (для одного сельского учреждения культуры).
Размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования области в части выплаты денежных поощрений лучшим работникам сельских учреждений культуры (Ri) рассчитывается по формуле:
Ri = Кi 50 000,
где:
Кi - количество лучших работников сельских учреждений культуры, указанных в приказе о выплате денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры, в учреждениях культуры i-го муниципального образования области;
50 000 - размер денежного поощрения лучшему работнику сельского учреждения культуры (для одного работника сельского учреждения культуры).
Результатом использования иного межбюджетного трансферта является количество предоставленных денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры.
7. Иные межбюджетные трансферты расходуются в полном объеме путем предоставления целевых субсидий бюджетным и автономным учреждениям, ставшим победителями регионального конкурса и/или работники которых стали победителями регионального конкурса.
Учреждение культуры, работник которого стал победителем регионального конкурса, расходует предоставленную целевую субсидию на выплату денежного поощрения лучшему работнику сельского учреждения культуры.
Лучшее сельское учреждение культуры самостоятельно выбирает направление расходов предоставленной целевой субсидии.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют отчеты:
8.1. В государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":
- о расходах бюджета, в целях которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, не позднее 10 числа месяца, следующего за кварталом, в котором был получен иной межбюджетный трансферт (нарастающим итогом);
- о достижении значений результата использования иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.
В случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, представляются на бумажном носителе.
8.2. В отдел исполнения бюджета департамента (на бумажном носителе):
- ежеквартальный отчет об использовании иного межбюджетного трансферта по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" согласно приложению к письму Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. N 42-7.4-05/2.1-704 начиная с квартала предоставления иного межбюджетного трансферта до 05 числа месяца, следующего за кварталом, в котором был получен иной межбюджетный трансферт (нарастающим итогом);
- годовой отчет об использовании иного межбюджетного трансферта по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" согласно приложению к письму Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. N 42-7.4-05/2.1-704 до 25 декабря года, в котором был получен иной межбюджетный трансферт.
8.3. В отдел развития отрасли департамента (на бумажном носителе) отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению 2 к Методике до 30 ноября отчетного года.
9. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 10 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, допущены нарушения обязательств по достижению значения результата использования иного межбюджетного трансферта и до 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта соответствующие нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета (V.возврата), определяется по формуле:
V.возврата = V.тр (1 - T / S)
0,1,
где:
V.тр - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования области;
T - фактически достигнутое значение результата использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
S - значение результата использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата иного межбюджетного трансферта.
10. При выявлении случаев, указанных в пункте 9 Методики, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года департамент направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
Департамент в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в департамент финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) муниципальным образованием области средств местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля текущего финансового года.
11. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".
12. Остаток иного межбюджетного трансферта предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках иного межбюджетного трансферта, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением, указанным в пункте 11 Методики, по согласованию с департаментом финансов Ярославской области.
13. Ответственность за недостоверность предоставляемых сведений, а также нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований области и сельские учреждения культуры.
14. Иные межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в полном объеме в доход соответствующего бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Методике распределения и предоставления
иных межбюджетных трансфертов на выплату
денежных поощрений лучшим сельским
учреждениям культуры и лучшим работникам
сельских учреждений культуры
Положение о региональном конкурсе лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры
1. Общие положения
1.1. Положение о региональном конкурсе лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры (далее - Положение) определяет сроки и порядок проведения регионального конкурса лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры (далее - региональный конкурс), перечень документов, необходимых для участия в региональном конкурсе, критерии оценки деятельности сельских учреждений культуры и критерии оценки деятельности работников сельских учреждений культуры, порядок определения победителей регионального конкурса и оформления результатов регионального конкурса.
1.2. Участниками регионального конкурса являются автономные и бюджетные сельские учреждения культуры и их структурные подразделения, работники сельских учреждений культуры.
Право выдвижения претендентов на участие в региональном конкурсе предоставляется сельским учреждениям культуры и органам местного самоуправления муниципальных образований области.
Под сельской местностью понимаются сельские поселения или сельские поселения, рабочие поселки и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов Ярославской области (за исключением городского округа города Ярославля).
1.3. Основными целями и задачами регионального конкурса являются:
- определение лучших сельских учреждений культуры на основании результатов деятельности сельских учреждений культуры и работников сельских учреждений культуры в году, предшествующем году проведения регионального конкурса;
- стимулирование учреждений культуры к совершенствованию и развитию;
- выявление и распространение передового опыта работы учреждений культуры и их работников;
- внедрение новых технологий, ресурсов и методов работы в деятельность учреждений культуры;
- выявление и популяризация передового опыта работы учреждений культуры;
- приобщение подрастающего поколения к лучшим образцам отечественного и зарубежного искусства, истокам народной культуры, любительскому творчеству, нравственно-эстетическим ценностям, формирование активной гражданской позиции подрастающего поколения;
- привлечение общественности к активному участию в культурной жизни региона;
- определение лучших работников сельских учреждений культуры;
- стимулирование роста профессионального мастерства и расширение компетенций работников учреждений культуры;
- популяризация профессии работника сферы культуры и искусства.
2. Этапы и сроки проведения регионального конкурса
Сроки проведения регионального конкурса утверждаются приказом департамента культуры Ярославской области (далее - департамент).
Объявление о региональном конкурсе размещается департаментом на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение одного рабочего дня с даты утверждения приказа департамента культуры Ярославской области о сроках проведения регионального конкурса.
Этапы проведения регионального конкурса:
- в течение 12 рабочих дней с момента объявления о региональном конкурсе - прием заявок на участие в региональном конкурсе (далее - заявки);
- в течение 15 рабочих дней с момента завершения приема заявок - рассмотрение заявок членами комиссии по проведению регионального конкурса (далее - конкурсная комиссия);
- в течение 3 рабочих дней с момента проведения заседания конкурсной комиссии - оформление протокола заседания конкурсной комиссии;
- в течение 3 рабочих дней с даты оформления протокола заседания конкурсной комиссии - оформление приказа о выплате денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры и объявление результатов регионального конкурса.
Результаты регионального конкурса оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии и размещаются на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Список победителей регионального конкурса отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии.
3. Документы, необходимые для участия в региональном конкурсе
3.1. Для участия в региональном конкурсе сельского учреждения культуры в департамент представляются:
- сопроводительное письмо учредителя учреждения культуры, в котором сообщается о направлении заявки и согласовании претендента на участие в региональном конкурсе;
- заявка по форме 1 согласно приложению 1 к Положению;
- копии документов, подтверждающих оценку деятельности сельских учреждений культуры.
3.2. Для участия в региональном конкурсе работника сельского учреждения культуры в департамент представляются:
- сопроводительное письмо учредителя или руководителя учреждения культуры, в котором сообщается о направлении заявки и согласовании претендента на участие в региональном конкурсе;
- заявка по форме 2 согласно приложению 1 к Положению;
- копии документов, подтверждающих оценку деятельности работников сельских учреждений культуры;
- цветная или черно-белая фотография в свободном формате;
- копия диплома о высшем образовании или среднем профессиональном образовании, соответствующем направлению деятельности, или аттестата об основном общем образовании или о среднем (полном) общем образовании;
- заверенные руководителем учреждения культуры копии дипломов, свидетельств, сертификатов, удостоверений о повышении квалификации, специализации, переподготовке (при наличии);
- копия документа, подтверждающего наличие государственной награды или звания, полученных от федеральных органов исполнительной власти, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных органов Ярославской области (при наличии).
3.3. Критерии оценки деятельности сельских учреждений культуры приведены в приложении 2 к Положению.
Критерии оценки деятельности работников сельских учреждений культуры приведены в приложении 3 к Положению.
3.4. Дата подачи заявки и комплект документов в составе заявки фиксируются в журнале приема заявок по форме согласно приложению 4 к Положению.
Прием и регистрация заявок осуществляются отделом развития отрасли департамента по адресу: 150000, г. Ярославль, ул. Революционная, д. 28, 3 этаж.
4. Порядок проведения регионального конкурса
4.1. В состав конкурсной комиссии входят представители департамента, государственных учреждений культуры Ярославской области и представители отрасли культуры и общественности, привлекаемые конкурсной комиссией в качестве экспертов. Прием заявок, ведение журнала приема заявок и оформление протокола заседания конкурсной комиссии осуществляются секретарем конкурсной комиссии. Руководство заседанием конкурсной комиссии и утверждение соответствующего протокола осуществляется председателем конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия правомочна принимать решение при присутствии на заседании конкурсной комиссии не менее двух третей членов конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии рассматривают заявки в сроки, установленные разделом 2 Положения.
4.2. Конкурсная комиссия оценивает участников регионального конкурса в соответствии с критериями, указанными в пункте 3.3 раздела 3 Положения.
Формируется сводная ведомость регионального конкурса, в которую каждому участнику регионального конкурса выставляются итоговые баллы.
Итоговые баллы рассчитываются путем сложения баллов, указанных в индивидуальной ведомости участника регионального конкурса.
4.3. Конкурсная комиссия составляет рейтинг участников регионального конкурса. Позиция участника регионального конкурса в соответствующем рейтинге определяется на основании значения итоговых баллов. Участник регионального конкурса с наибольшим значением итоговых баллов занимает первую строчку рейтинга участников регионального конкурса. Остальные участники регионального конкурса располагаются в порядке уменьшения значения итоговых баллов.
Участники регионального конкурса с наибольшим значением итоговых баллов конкурсной комиссией признаются лучшими сельскими учреждениями культуры и лучшими работниками сельских учреждений культуры, становятся победителями регионального конкурса.
Количество денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры для Ярославской области ежегодно определяется в соответствии с объемом субсидии из федерального бюджета на поддержку отрасли культуры для Ярославской области, который предусматривается в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
4.4. В случае если участниками регионального конкурса набрано одинаковое количество итоговых баллов, места участников регионального конкурса в соответствующем рейтинге определяются конкурсной комиссией по приоритетному критерию.
Приоритетные критерии для сельских учреждений культуры:
- культурно-досуговая деятельность - критерий "количество проводимых культурно-массовых мероприятий за предыдущий календарный год";
- библиотечное дело - критерий "охват населения библиотечным обслуживанием (от общего числа населения зоны обслуживания учреждения)";
- музейное дело - критерий "количество участников массовых мероприятий за предыдущий календарный год";
- дополнительное образование в сфере культуры - критерий "уровень квалификации педагогических кадров (доля преподавателей и концертмейстеров, имеющих высшую и первую квалификационную категорию, к общему числу педагогических работников учреждения)".
Приоритетные критерии для работников сельских учреждений культуры:
- культурно-досуговая деятельность, библиотечное дело, музейное дело - критерий "участие в течение 3 лет, предшествующих году проведения регионального конкурса лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры, в семинарах, практикумах, мастер-классах, курсах повышения квалификации, проводимых на муниципальном и региональном уровне";
- дополнительное образование в сфере культуры - критерий "использование современных методик преподавания, представленных в презентации педагогической деятельности на муниципальном или региональном уровне (открытые уроки, мастер-классы, концерты), или разработка методических материалов для практического применения в образовательном процессе в любой форме";
- административно-управленческая деятельность в учреждениях культуры всех типов - критерий "динамика исполнения основных показателей деятельности учреждения".
В случае если 2 и более участника регионального конкурса имеют одинаковое количество баллов по приоритетному критерию, решение о месте участника регионального конкурса в соответствующем рейтинге определяется путем открытого голосования большинством голосов членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов членов конкурсной комиссии правом решающего голоса обладает председатель конкурсной комиссии.
Приложение 1
к Положению о региональном конкурсе лучших
сельских учреждений культуры и лучших
работников сельских учреждений культуры
Формы заявок на участие в региональном конкурсе лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры
Форма 1
Заявка на участие в региональном конкурсе лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры
_____________________________________________________
(официальное наименование сельского учреждения культуры)
1. Наименование учредителя учреждения культуры _________________ __________________________________________________________________.
2. Обоснование выдвижения и характеристика сельского учреждения культуры _________________________________________________________
__________________________________________________________________.
3. Оценка деятельности сельского учреждения культуры:
|
N п/п |
Наименование критерия |
Показатель |
Баллы |
Копии документов, подтверждающих баллы, указанные в настоящей заявке |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
"__" ___________ 20__ г.
Директор
учреждения культуры ____________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Форма 2
Заявка на участие в региональном конкурсе лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры
_____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения работника сельского учреждения культуры)
1. Характеристика работника сельского учреждения культуры:
- общий стаж работы, стаж работы в сельском учреждении культуры, должность и функциональные обязанности ___________________________;
- сведения об уровне образования с указанием наименования и даты окончания образовательной организации _______________________________ __________________________________________________________________;
- результаты работы в сфере культуры и искусства и сельском учреждении культуры _______________________________________________ __________________________________________________________________;
- сведения о наградах, званиях, достижениях и заслугах _____________ __________________________________________________________________.
2. Оценка деятельности работника сельского учреждения культуры:
|
N п/п |
Наименование критерия |
Показатель |
Баллы |
Копии документов, подтверждающих баллы, указанные в настоящей заявке |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
"__" ___________ 20__ г.
Директор
учреждения культуры ____________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 2
к Положению о региональном конкурсе лучших
сельских учреждений культуры и лучших
работников сельских учреждений культуры
Критерии оценки деятельности сельских учреждений культуры
|
N п/п |
Вид деятельности |
Наименование критерия |
Показатель |
Баллы (максимальное количество баллов по каждому виду деятельности) |
Копии документов в соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 Положения о региональном конкурсе лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Культурно-досуговая деятельность в районных домах культуры и центральных домах культуры централизованных клубных систем (за исключением филиалов и структурных подразделений) |
среднее число зрителей на одном мероприятии в предыдущем календарном году |
менее 25 зрителей |
0 |
формы статистической отчетности |
|
от 25 до 50 зрителей включительно |
1 |
||||
|
от 51 до 100 зрителей включительно |
2 |
||||
|
101 зритель и более |
3 |
||||
|
прирост числа участников клубных формирований |
от 0,01 до 0,099 процента включительно |
0 |
|||
|
от 0,1 до 1 процента включительно |
1 |
||||
|
1,01 процента и более |
2 |
||||
|
количество культурно-массовых мероприятий за предыдущий календарный год |
менее 80 мероприятий |
0 |
фотографии |
||
|
от 80 до 150 мероприятий включительно |
1 |
||||
|
151 мероприятие и более |
2 |
||||
|
создание в учреждении условий по доступности предоставления услуг людям с ограничениями возможностей здоровья в соответствии с критериями, указанными в паспорте доступности |
условия в учреждении не созданы |
0 |
паспорта доступности |
||
|
условия в учреждении созданы |
2 |
||||
|
активность на платформе для продвижения мероприятий в сфере культуры "PRO.Культура.РФ"" в предыдущем календарном году |
учреждение не зарегистрировано на платформе |
0 |
отчеты |
||
|
учреждение зарегистрировано на платформе, но не отнесено к категории "активные учреждения" |
1 |
||||
|
учреждение зарегистрировано на платформе, отнесено к категории "активные учреждения" |
2 |
||||
|
достижения учреждения и клубных формирований |
наличие наград региональных органов исполнительной власти |
1 |
грамоты, сертификаты, дипломы |
||
|
наличие наград федеральных органов исполнительной власти и общественных организаций |
2 |
||||
|
использование помещений для проведения уставной деятельности |
использование помещений для проведения массовой работы |
1 |
фотографии |
||
|
использование помещений для занятий клубных формирований |
1 |
||||
|
использование открытых площадок для проведения мероприятий учреждения |
1 |
||||
|
2. |
Культурно-досуговая деятельность в филиалах (структурных подразделениях) учреждений культуры |
среднее число зрителей на одном мероприятии в предыдущем календарном году |
15 зрителей и менее |
1 |
формы статистической отчетности |
|
от 16 до 50 зрителей включительно |
2 |
||||
|
51 зритель и более |
3 |
||||
|
прирост числа участников клубных формирований |
0 процентов |
0 |
проекты |
||
|
от 0,01 до 1 процента включительно |
1 |
||||
|
более 1 процента |
2 |
||||
|
количество культурно-массовых мероприятий за предыдущий календарный год |
менее 50 мероприятий |
0 |
|
||
|
от 50 до 100 мероприятий включительно |
1 |
||||
|
101 мероприятие и более |
2 |
||||
|
создание в филиале условий по доступности предоставления услуг людям с ограничениями возможностей здоровья в соответствии с критериями, указанными в паспорте доступности |
условия в филиале не созданы |
0 |
паспорта доступности |
||
|
условия в филиале созданы |
2 |
||||
|
активность на платформе для продвижения мероприятий в сфере культуры "PRO.Культура.РФ"" в предыдущем календарном году |
филиал и учреждение, создавшее филиал (далее - головное учреждение), не зарегистрированы на платформе |
0 |
отчеты, паспорта доступности |
||
|
филиал предоставляет информацию головному учреждению, головное учреждение отнесено к категории "активные учреждения" |
1 |
||||
|
филиал зарегистрирован на платформе, головное учреждение отнесено к категории "активные учреждения" |
2 |
||||
|
достижения филиала и клубных формирований |
наличие наград муниципальных и региональных органов исполнительной власти |
1 |
грамоты, сертификаты, дипломы |
||
|
наличие наград федеральных органов исполнительной власти и общественных организаций |
2 |
||||
|
использование помещений для организации уставной деятельности |
использование помещений для проведения массовой работы |
1 |
фотографии
|
||
|
использование помещений для занятий клубных формирований |
1 |
||||
|
использование открытых площадок для проведения мероприятий филиала |
1 |
||||
|
3. |
Библиотечное дело в районных и центральных библиотеках |
охват населения библиотечным обслуживанием (от общего числа населения зоны обслуживания учреждения) |
менее 50 процентов |
0 |
формы статистической отчетности |
|
от 50 до 74,99 процента включительно |
1 |
||||
|
75 процентов и более |
2 |
||||
|
реализация проектов (комплексных мероприятий) в предыдущем календарном году |
отсутствие проектов (мероприятий) |
0 |
проекты, публикации |
||
|
до 3 проектов (мероприятий) включительно |
1 |
||||
|
4 проекта (мероприятия) и более |
2 |
||||
|
использование различных форм и методов работы по продвижению учреждения и вовлечению населения в культурную жизнь территории, в том числе с применением социальных сетей и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
отсутствие форм и методов работы |
0 |
материалы, проекты, справки |
||
|
до 5 форм и методов работы включительно |
1 |
|
|||
|
6 форм и методов работы и более |
2 |
|
|||
|
активность на платформе для продвижения мероприятий в сфере культуры "PRO.Культура.РФ"" в предыдущем календарном году |
учреждение не зарегистрировано на платформе |
0 |
отчеты |
||
|
учреждение зарегистрировано на платформе, но не отнесено к категории "активные учреждения" |
1 |
||||
|
учреждение зарегистрировано на платформе, отнесено к категории "активные учреждения" |
2 |
||||
|
участие в общероссийских, областных акциях и конкурсах в предыдущем календарном году |
участие в акциях и конкурсах не принималось, участие принималось в 2 и менее акциях и конкурсах |
0 |
грамоты, сертификаты, дипломы |
||
|
участие принималось в 3 акциях и конкурсах |
1 |
||||
|
участие принималось в 4 и более акциях и конкурсах |
2 |
||||
|
достижения учреждения и объединений |
наличие наград муниципальных органов исполнительной власти и общественных организаций |
1 |
грамоты, сертификаты, дипломы |
||
|
наличие наград региональных органов исполнительной власти |
1 |
||||
|
наличие наград федеральных органов исполнительной власти |
1 |
||||
|
|
|
использование помещений для организации уставной деятельности |
использование помещений для проведения массовой работы |
1 |
фотографии |
|
использование помещений для занятий объединений |
1 |
||||
|
использование открытых площадок для проведения мероприятий учреждения |
2 |
||||
|
4. |
Библиотечное дело в библиотеках-филиалах, в отделах учреждений культуры |
охват населения библиотечным обслуживанием (от общего числа населения зоны обслуживания филиала) |
менее 50 процентов |
0 |
формы статистической отчетности |
|
от 50 до 74,99 процента включительно |
1 |
||||
|
75 процентов и более |
2 |
||||
|
реализация краеведческих проектов (комплексных мероприятий) в предыдущем календарном году |
отсутствие проектов (мероприятий) |
0 |
проекты |
||
|
1 проект (мероприятие) |
1 |
||||
|
2 проекта (мероприятия) и более |
2 |
||||
|
использование различных форм и методов работы по вовлечению населения в культурную жизнь территории, в том числе с применением социальных сетей и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
отсутствие форм и методов работы |
0 |
материалы, проекты, справки |
||
|
до 3 форм и методов работы включительно |
1 |
||||
|
4 формы и метода работы и более |
2 |
||||
|
активность на платформе для продвижения мероприятий в сфере культуры "PRO.Культура.РФ"" в предыдущем календарном году |
учреждение не зарегистрировано на платформе |
0 |
отчеты |
||
|
до 2 опубликованных событий включительно |
1 |
||||
|
3 опубликованных события и более |
2 |
||||
|
участие филиала в общероссийских, областных акциях и конкурсах в предыдущем календарном году |
участие в акциях и конкурсах не принималось, участие принималось в 2 и менее акциях и конкурсах |
0 |
грамоты, сертификаты, дипломы |
||
|
участие принималось в 3 акциях и конкурсах |
1 |
||||
|
участие принималось в 4 и более акциях и конкурсах |
2 |
||||
|
достижения филиала и объединений |
наличие наград общественных организаций |
1 |
грамоты, сертификаты, дипломы |
||
|
наличие наград муниципальных органов исполнительной власти |
1 |
||||
|
наличие наград региональных и федеральных органов исполнительной власти |
1 |
||||
|
|
|
использование помещений для организации уставной деятельности |
использование помещений для проведения массовой работы |
1 |
фотографии |
|
использование помещений для занятий объединений |
1 |
||||
|
использование открытых площадок для проведения мероприятий филиала |
2 |
||||
|
5. |
Музейное дело |
количество участников массовых мероприятий за предыдущий календарный год |
до 800 участников включительно |
0 |
формы статистической отчетности |
|
от 801 до 1000 участников включительно |
1 |
||||
|
1001 участник и более |
2 |
||||
|
количество выставок, в том числе передвижных, за предыдущий календарный год |
до 15 выставок включительно |
0 |
|
||
|
от 16 до 20 выставок включительно |
1 |
||||
|
21 выставка и более |
2 |
||||
|
реализация проектов по популяризации культурного наследия малой родины, краеведческих проектов, издание научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций |
отсутствие проектов и публикаций |
0 |
проекты, публикации |
||
|
до 3 проектов и публикаций включительно |
1 |
||||
|
4 проекта и публикации и более |
2 |
||||
|
регистрация учреждения в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации |
учреждение не зарегистрировано в каталоге |
0 |
справки |
||
|
учреждение зарегистрировано в каталоге |
1 |
|
|||
|
использование различных форм и методов работы по продвижению учреждения и вовлечению населения в культурную жизнь территории, в том числе с применением социальных сетей и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
отсутствие форм и методов работы |
0 |
материалы, проекты, справки |
||
|
до 3 форм и методов работы включительно |
1 |
||||
|
4 формы и метода работы и более |
2 |
||||
|
активность на платформе для продвижения мероприятий в сфере культуры "PRO.Культура.РФ"" в предыдущем календарном году |
учреждение не зарегистрировано на платформе |
0 |
отчеты |
||
|
учреждение зарегистрировано на платформе, но не отнесено к категории "активные учреждения" |
1 |
||||
|
учреждение зарегистрировано на платформе, отнесено к категории "активные учреждения" |
2 |
|
|||
|
достижения учреждения и объединений |
наличие наград региональных органов исполнительной власти |
1 |
грамоты, сертификаты, дипломы |
||
|
|
|
наличие наград федеральных органов исполнительной власти и общественных организаций |
2 |
||
|
использование помещений для организации уставной деятельности |
использование помещений для проведения массовой работы |
1 |
фотографии |
||
|
использование помещений для занятий объединений |
1 |
|
|||
|
использование открытых площадок для проведения мероприятий учреждения |
1 |
|
|||
|
6. |
Дополнительное образование в сфере культуры (детские школы искусств, детские музыкальные и художественные школы) |
доля детского населения муниципального образования области, охваченного творческими мероприятиями и культурно-просветительскими акциями учреждения |
до 4,99 процента включительно |
0 |
формы статистической отчетности |
|
от 5 до 10 процентов включительно |
1 |
||||
|
10,01 процента и более |
2 |
||||
|
| |||||
|
доля обучающихся в учреждении по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств в общем количестве обучающихся в учреждении за счет бюджетных ассигнований |
от 1 до 20,99 процента включительно |
0 |
формы статистической отчетности |
||
|
от 21 до 50,99 процента включительно |
1 |
||||
|
от 51 до 100 процентов включительно |
2 |
||||
|
уровень квалификации педагогических кадров (доля преподавателей и концертмейстеров, имеющих высшую и первую квалификационную категорию, к общему числу педагогических работников учреждения) |
до 40,99 процента включительно |
0 |
аттестационные листы |
||
|
от 41 до 60,99 процента включительно |
1 |
||||
|
от 61 до 100 процентов включительно |
2 |
||||
|
достижения учреждения и коллективов в конкурсах, фестивалях, выставках, постановках, концертах, олимпиадах и других мероприятиях |
отсутствие достижений |
0 |
грамоты, сертификаты, дипломы |
||
|
наличие достижений на муниципальном уровне |
1 |
||||
|
наличие достижений на региональном или межрегиональном уровне |
2 |
||||
|
активность на платформе для продвижения мероприятий в сфере культуры "PRO.Культура.РФ"" в предыдущем календарном году |
учреждение не зарегистрировано на платформе |
0 |
отчеты |
||
|
|
учреждение зарегистрировано на платформе, но не отнесено к категории "активные учреждения" |
1 |
|||
|
учреждение зарегистрировано на платформе, отнесено к категории "активные учреждения" |
2 |
||||
|
|
|
использование помещений для организации уставной деятельности |
использование помещений для проведения массовой работы |
2 |
фотографии |
|
использование помещений для занятий объединений и коллективов |
2 |
||||
|
использование открытых площадок для проведения мероприятий учреждения |
3 |
Приложение 3
к Положению о региональном конкурсе лучших
сельских учреждений культуры и лучших
работников сельских учреждений культуры
Критерии оценки деятельности работников сельских учреждений культуры
|
N п/п |
Вид деятельности |
Наименование критерия |
Показатель |
Баллы |
Копии документов в соответствии с пунктом 3.2 раздела 3 Положения о региональном конкурсе лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Культурно-досуговая деятельность |
участие в течение 3 лет, предшествующих году проведения регионального конкурса лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры, в семинарах, практикумах, мастер-классах, курсах повышения квалификации, проводимых на муниципальном и региональном уровне |
участие не принималось |
0 |
свидетельства, сертификаты, дипломы |
|
участие принималось на муниципальном уровне |
1 |
||||
|
участие принималось на региональном уровне |
2 |
||||
|
разработка и реализация проектов и программ с применением социальных сетей и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
отсутствие проектов и программ |
0 |
проекты, программы |
||
|
до 3 проектов и программ включительно |
1 |
||||
|
4 проекта и программы и более |
2 |
||||
|
разработка программ, проектов, сценариев, методических рекомендаций, программ декоративного оформления для организации деятельности учреждения |
отсутствие программ, проектов, сценариев, рекомендаций |
0 |
программы, проекты, сценарии, рекомендации |
||
|
до 3 программ, проектов, сценариев, рекомендаций включительно |
1 |
||||
|
4 программы, проекта, сценария, рекомендации и более |
2 |
||||
|
наличие благодарностей, почетных грамот, наград органов местного самоуправления муниципальных образований области, органов исполнительной власти регионального или федерального уровня за 3 года, предшествующие году проведения регионального конкурса лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры |
отсутствие благодарностей, грамот, наград |
0 |
благодарности, грамоты, награды, документы к наградам, сертификаты, дипломы |
||
|
наличие муниципальных благодарностей, грамот, наград |
1 |
||||
|
наличие региональных благодарностей, грамот, наград |
2 |
||||
|
наличие федеральных благодарностей, грамот, наград |
2 |
||||
|
участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях |
участие не принималось |
0 |
дипломы участников, дипломы победителей |
||
|
участие принималось в региональных или межрегиональных мероприятиях |
1 |
||||
|
участие принималось во всероссийских или международных мероприятиях |
2 |
||||
|
2. |
Библиотечное дело |
участие в течение 3 лет, предшествующих году проведения регионального конкурса лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры, в семинарах, практикумах, мастер-классах, курсах повышения квалификации, проводимых на муниципальном и региональном уровне |
участие не принималось |
0 |
свидетельства, сертификаты, дипломы |
|
участие принималось на муниципальном уровне |
1 |
||||
|
участие принималось на региональном уровне |
2 |
||||
|
использование социальных сетей и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", различных форм и методов работы по продвижению учреждения и вовлечению населения в культурную жизнь территории |
отсутствие форм и методов работы |
0 |
справки, проекты, материалы |
||
|
до 3 форм и методов работы включительно |
1 |
||||
|
4 формы и метода работы и более |
2 |
||||
|
разработка методических, информационных материалов с учетом особенностей сферы деятельности работника |
отсутствие материалов |
0 |
методические издания |
||
|
до 3 материалов включительно |
1 |
||||
|
4 материала и более |
2 |
||||
|
наличие благодарностей, почетных грамот, наград органов местного самоуправления муниципальных образований области, органов исполнительной власти регионального или федерального уровня за 3 года, предшествующие году проведения регионального конкурса лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры |
отсутствие благодарностей, грамот, наград |
0 |
грамоты, благодарности, награды, документы к наградам |
||
|
наличие муниципальных благодарностей, грамот, наград |
1 |
||||
|
наличие региональных благодарностей, грамот, наград |
2 |
||||
|
наличие федеральных благодарностей, грамот, наград |
3 |
||||
|
создание краеведческих проектов, разработка или сбор краеведческих материалов |
отсутствие проектов и материалов |
0 |
проекты, материалы |
||
|
до 3 проектов и материалов включительно |
1 |
||||
|
4 проекта и материала и более |
2 |
||||
|
3. |
Музейное дело |
участие в течение 3 лет, предшествующих году проведения регионального конкурса лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры, в семинарах, практикумах, мастер-классах, курсах повышения квалификации, проводимых на муниципальном и региональном уровне |
участие не принималось |
0 |
свидетельства, сертификаты, дипломы |
|
участие принималось на муниципальном уровне |
1 |
||||
|
участие принималось на региональном уровне |
2 |
||||
|
создание краеведческих проектов, разработка или сбор краеведческих материалов, научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций |
отсутствие проектов, материалов, публикаций |
0 |
проекты, материалы, публикации |
||
|
до 3 проектов, материалов, публикаций включительно |
1 |
||||
|
4 проекта, материала, публикации и более |
2 |
||||
|
использование социальных сетей и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", различных форм и методов работы по продвижению учреждения, привлечению туристов и вовлечению населения в культурную жизнь территории |
отсутствие форм и методов работы |
0 |
справки, проекты, материалы |
||
|
до 3 форм и методов работы включительно |
1 |
||||
|
4 формы и метода работы и более |
2 |
||||
|
разработка методических материалов с учетом особенностей сферы деятельности работника, издания |
отсутствие материалов |
0 |
методические издания |
||
|
до 3 материалов включительно |
1 |
||||
|
4 материала и более |
2 |
||||
|
наличие благодарностей, почетных грамот, наград органов местного самоуправления муниципальных образований области, органов исполнительной власти регионального или федерального уровня за 3 года, предшествующие году проведения регионального конкурса лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры |
отсутствие благодарностей, грамот, наград |
0 |
благодарности, грамоты, награды, документы к наградам |
||
|
наличие муниципальных благодарностей, грамот, наград |
1 |
||||
|
наличие региональных благодарностей, грамот, наград |
2 |
||||
|
наличие федеральных благодарностей, грамот, наград |
3 |
||||
|
4. |
Дополнительное образование в сфере культуры |
участие в течение 3 лет, предшествующих году проведения регионального конкурса лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры, в семинарах, практикумах, мастер-классах, курсах повышения квалификации, проводимых на муниципальном и региональном уровне |
участие не принималось |
0 |
свидетельства, сертификаты, дипломы |
|
участие принималось на муниципальном уровне |
1 |
||||
|
участие принималось на региональном уровне |
2 |
||||
|
использование современных методик преподавания, представленных в презентации педагогической деятельности на муниципальном или региональном уровне (открытые уроки, мастер-классы, концерты), или разработка методических материалов для практического применения в образовательном процессе в любой форме |
презентация или материалы не представлены |
0 |
презентации, материалы |
||
|
наличие презентации или материалов, продемонстрированных на муниципальном уровне |
1 |
||||
|
наличие презентации или материалов, продемонстрированных на региональном уровне |
2 |
||||
|
наличие выпускников, продолживших обучение в профессиональных учебных заведениях сферы культуры |
отсутствие выпускников |
0 |
справки |
||
|
1 выпускник |
1 |
||||
|
более 1 выпускника |
2 |
||||
|
результаты педагогических достижений или творческой работы за 3 года, предшествующие году проведения регионального конкурса лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры (наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот, приказов о поощрении, наград органов местного самоуправления муниципальных образований области, органов исполнительной власти регионального или федерального уровня) |
отсутствие наград |
0 |
дипломы, благодарности, грамоты, награды, документы к наградам |
||
|
до 3 наград включительно |
1 |
||||
|
4 награды и более |
2 |
||||
|
наличие обучающихся - призеров конкурсных мероприятий профессиональной направленности на муниципальном, региональном, межрегиональном или международном уровне |
отсутствие призеров |
0 |
свидетельства, сертификаты, дипломы |
||
|
наличие призеров конкурсных мероприятий на муниципальном уровне |
1 |
||||
|
наличие призеров конкурсных мероприятий на региональном и межрегиональном уровне |
2 |
||||
|
наличие призеров конкурсных мероприятий на международном уровне |
2 |
||||
|
5. |
Административно-управленческая деятельность в учреждениях культуры всех типов |
участие в течение 3 лет, предшествующих году проведения регионального конкурса лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры, в семинарах, практикумах, мастер-классах, курсах повышения квалификации, проводимых на муниципальном, региональном и федеральном уровне |
участие не принималось |
0 |
свидетельства, сертификаты, дипломы |
|
участие принималось на муниципальном уровне |
1 |
||||
|
участие принималось на региональном и федеральном уровне |
2 |
||||
|
динамика исполнения основных показателей деятельности учреждения, установленных муниципальным заданием |
отсутствие положительной динамики, наличие положительной динамики по 1 показателю |
0 |
расчеты на основании форм статистической отчетности и форм сбора данных "Нацпроект" в системе "БАРС" |
||
|
наличие положительной динамики по 2 показателям и более |
1 |
||||
|
наличие отрицательной динамики |
минус 1 |
||||
|
взаимодействие и привлечение всех категорий населения при реализации проектов и программ |
отсутствие проектов и программ |
0 |
проекты, программы |
||
|
от 1 до 3 проектов и программ включительно |
1 |
||||
|
4 проекта и программы и более |
2 |
||||
|
участие в региональных и федеральных программах (проектах), направленных на повышение эффективности производственной деятельности учреждения |
участие принималось |
1 |
информация о программах (проектах) и результатах, справки об использовании финансовых средств программы (проекта) |
||
|
получены средства, реализованы мероприятия региональных программ |
2 |
||||
|
получены средства, реализованы мероприятия федеральных программ |
2 |
||||
|
наличие благодарностей, почетных грамот, наград органов местного самоуправления муниципальных образований области, органов исполнительной власти регионального или федерального уровня за 3 года, предшествующие году проведения регионального конкурса лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры |
отсутствие благодарностей, грамот, наград |
0 |
благодарности, грамоты, награды, документы к наградам |
||
|
наличие муниципальных благодарностей, грамот, наград |
1 |
||||
|
наличие региональных благодарностей, грамот, наград |
2 |
||||
|
наличие федеральных благодарностей, грамот, наград |
2 |
Приложение 4
к Положению о региональном конкурсе
лучших сельских учреждений культуры и лучших
работников сельских учреждений культуры
Форма
Журнал приема заявок на участие в региональном конкурсе лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры по итогам 20__ года
|
Наименование муниципального образования области |
Наименование учредителя учреждения |
Участник регионального конкурса (наименование учреждения, Ф.И.О. работника) |
Дата подачи заявки на участие в региональном конкурсе |
Документы, представленные в составе заявки на участие в региональном конкурсе |
Подпись лица, подавшего заявку на участие в региональном конкурсе |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Лучшие сельские учреждения культуры | |||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Лучшие работники сельских учреждений культуры | |||||
|
|
|
|
|
|
|
Секретарь комиссии по проведению
регионального конкурса ____________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Методике распределения и предоставления
иных межбюджетных трансфертов на выплату
денежных поощрений лучшим сельским учреждениям
культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры
Форма
Отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов на выплату денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работников сельских учреждений культуры _____________________________________________ в ____ году
(наименование муниципального образования области)
Таблица 1
|
N п/п |
Объем денежного поощрения лучшему сельскому учреждению культуры, руб. |
Объем денежного поощрения лучшему работнику сельского учреждения культуры, руб. |
Объем денежного поощрения, перечисленный с начала года, руб. |
Объем денежного поощрения, израсходованный с начала года, руб. |
Наименование и реквизиты постановления Правительства области об утверждении распределения иного межбюджетного трансферта |
Наименование и реквизиты постановления муниципального образования области |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 2
|
N п/п |
Наименование критерия |
Информация учреждения - получателя денежного поощрения |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Количество лучших сельских учреждений культуры, получивших денежные поощрения |
|
|
2. |
Объем денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры |
|
|
3. |
Наименование лучшего сельского учреждения культуры |
|
|
3.1. |
Реквизиты лучшего сельского учреждения культуры |
|
|
3.2. |
Документы, подтверждающие выплату денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры |
|
|
3.3. |
Вид и реквизиты документов, подтверждающих выплату денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры (нормативные и распорядительные документы) |
|
|
3.4. |
Фактические расходы (направление расходов) |
|
|
3.5. |
Объем средств по направлению расходов |
|
|
4. |
Количество лучших работников сельских учреждений культуры, получивших денежные поощрения |
|
|
5. |
Объем денежных поощрений лучшим работникам сельских учреждений культуры |
|
|
6. |
Ф.И.О. лучшего работника сельского учреждения культуры |
|
|
7. |
Вид и реквизиты документов, подтверждающих выплату денежного поощрения лучшему работнику сельского учреждения культуры |
|
|
"____" ____________ 20__ г.
Руководитель органа управления культурой муниципального образования Ярославской области |
_________________ (подпись) |
__________________". (Ф.И.О.) |
10. В паспортах объектов капитального строительства/реконструкции/приобретаемого недвижимого имущества (инвестиционных проектов) (приложение 7 к РЦП):
- в пункте 8, графе 3, паспорта 1 слова "подготовлен комплект документов для проведения оценки обоснованности и эффективности использования областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект в соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества"" заменить словами "в соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества" (оценка соответствия качественным критериям - 0,815; оценка соответствия количественным критериям - 0,700)";
- в пункте 8, графе 3, паспорта 2 слова "подготовлен комплект документов для проведения оценки обоснованности и эффективности использования областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект в соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества"" заменить словами "в соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества" (оценка соответствия качественным критериям - 0,860; оценка соответствия количественным критериям - 0,740)".
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Ярославской области от 3 марта 2021 г. N 82-п "О внесении изменений в постановление Правительства... |