Постановление Правительства Нижегородской области от 15 июня 2021 г. N 490
"О предоставлении из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских и муниципальных округов Нижегородской области иных межбюджетных трансфертов на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях"
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области иного межбюджетного трансферта на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Нижегородской области по перечню согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Нижегородской области "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", предусматривающего бюджетные ассигнования на предоставление бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области иного межбюджетного трансферта на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях, и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор |
Г.С. Никитин |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 15.06.2021 N 490
Порядок
предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских и муниципальных округов Нижегородской области иных межбюджетных трансфертов на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает методику распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области (далее соответственно - местный бюджет, муниципальное образование) иных межбюджетных трансфертов на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях (далее - иной межбюджетный трансферт), и правила их предоставления.
2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в рамках подпрограммы 4 "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области" государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 287.
3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в целях со финансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при предоставлении населению из местного бюджета социальной поддержки в виде социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях на срок до 5 лет (далее соответственно - расходное обязательство муниципального образования, социальная выплата).
4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в следующих размерах:
- 80% от объема, необходимого для исполнения расходного обязательства муниципального образования, - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания (без учета федеральных средств);
- 75% от объема, необходимого для исполнения расходного обязательства муниципального образования, - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания (без учета федеральных средств).
5. Иной межбюджетный трансферт предоставляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на предоставление иного межбюджетного трансферта на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление иного межбюджетного трансферта).
6. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется при выполнении следующих условий:
6.1. Наличие в муниципальном образовании муниципального правового акта, на основании которого возникает расходное обязательство муниципального образования, в целях со финансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт (далее - муниципальный правовой акт).
Муниципальный правовой акт должен содержать следующие положения:
1) право на получение социальной выплаты имеют граждане, место жительства которых находится на территории Нижегородской области, за исключением граждан, получивших социальную поддержку при газификации домовладений в соответствии с иными муниципальными правовыми актами;
2) социальная выплата предоставляется по адресу местонахождения газифицируемого жилья;
3) условиями предоставления социальной выплаты являются:
- целевое использование полученного гражданином кредита на газификацию жилья, а именно:
на мероприятия по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения в соответствии с договором о подключении, заключенным с газораспределительной организацией согласно Правилам подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1314;
на закупку газоиспользующего оборудования, приборов учета потребленного газа, газовых труб, запорно-регулирующей арматуры, радиаторов, труб для монтажа систем отопления, насосов и иного аналогичного оборудования;
на монтажные работы по внутридомовой разводке систем газо- и теплоснабжения, ремонту и строительству вентиляционных и дымовых каналов;
на обследование технического состояния дымовых и вентиляционных каналов;
- своевременное погашение суммы основного долга и процентов по кредиту в соответствии с кредитным договором и графиком погашения задолженности по кредиту и процентов по нему;
4) социальная выплата предоставляется на основании заявления на предоставление социальной выплаты, составленного в произвольной форме, и прилагаемых к нему следующих документов:
- копии документа, удостоверяющего личность заявителя (доверенности на совершение уполномоченным представителем действий от имени заявителя и документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя);
- копии кредитного договора, заверенной российской кредитной организацией, с графиком погашения задолженности по кредиту и процентов по нему (выбор российской кредитной организации осуществляется гражданином самостоятельно);
- копий документов, подтверждающих целевое использование кредита. При этом подтвержденный представленными документами расход должен быть не менее суммы полученного кредита;
- документа с указанием номера счета заемщика, открытого в российской кредитной организации, для перечисления социальной выплаты.
5) заявление и прилагаемые к нему документы подлежат регистрации в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью;
6) решение о предоставлении социальной выплаты принимает комиссия. Состав комиссии и положение о ней утверждаются муниципальными актами;
7) порядок и сроки принятия комиссией решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) социальной выплаты, которые не должны превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления;
8) расчет размера социальной выплаты производится с даты заключения кредитного договора. При этом период, прошедший со дня заключения кредитного договора до обращения в комиссию, не может превышать 4 календарных месяцев;
9) социальная выплата предоставляется ежемесячно в размере ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату заключения кредитного договора;
10) основаниями для отказа в приеме заявления являются:
- отсутствие оснований для отнесения заявителя к категории граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, предусмотренных в подпункте 1 настоящего пункта;
- несоблюдение условий предоставления социальной выплаты, предусмотренных подпунктом 3 настоящего пункта;
- представление не всех документов, предусмотренных в подпункте 4 настоящего пункта;
- представление недостоверных сведений;
- нарушение сроков подачи заявления, установленных в подпункте 8 настоящего пункта;
- подача заявления неуполномоченным лицом.
В случае понижения величины ставки рефинансирования Банка России размер социальной выплаты подлежит пропорциональному уменьшению, в случае повышения величины ставки рефинансирования Банка России размер социальной выплаты остается фиксированным.
6.2. Наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях со финансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, в размере:
- 20% от объема, необходимого для исполнения расходного обязательства муниципального образования - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания (без учета федеральных средств);
- 25% от объема, необходимого для исполнения расходного обязательства муниципального образования - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания (без учета федеральных средств).
7. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление иного межбюджетного трансферта.
8. Методика распределения иного межбюджетного трансферта:
8.1. Иной межбюджетный трансферт распределяется между i-ми муниципальными образованиями, на территории которых адресной инвестиционной программой Нижегородской области на очередной финансовый год предусмотрена реализация мероприятий по газификации населенных пунктов, с учетом остатка ссудной задолженности по кредитам прошлых лет на начало текущего года.
8.2. Предложения по распределению иного межбюджетного трансферта между i-ми муниципальными образованиями подготавливает Министерство на основании годовых заявок на предоставление иного межбюджетного трансферта, составленных по форме, утвержденной Министерством (далее - годовая заявка), и представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований в срок до 1 июля года формирования проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Годовая заявка носит прогнозный характер.
8.3. Министерство на основании поступивших годовых заявок направляет в министерство финансов Нижегородской области предложения по распределению иного межбюджетного трансферта между муниципальными образованиями в целях включения их в проект закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8.4. Размер иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год определяется с учетом пункта 4 настоящего Порядка:
8.4.1. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания, определяется по формуле:
,
где:
- объем кредитов (займов), привлекаемых заемщиками в текущем году с учетом остатка ссудной задолженности по кредитам прошлых лет на начало текущего года, рублей;
- количество заемщиков, место жительства которых находится на территории соответствующего муниципального образования и получивших кредит на газификацию жилья, человек;
- количество дней пользования кредитом каждым заемщиком в расчетном периоде;
- ставка рефинансирования Банка России, %;
365 (366) - количество дней в году.
8.4.2. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания, определяется по формуле:
,
где:
- объем кредитов (займов), привлекаемых заемщиками в текущем году с учетом остатка ссудной задолженности по кредитам прошлых лет на начало текущего года, рублей;
- количество заемщиков, место жительства которых находится на территории соответствующего муниципального образования и получивших кредит на газификацию жилья, человек;
- количество дней пользования кредитом каждым заемщиком в расчетном периоде;
- ставка рефинансирования Банка России, %;
365 (366) - количество дней в году.
Объем потребности в бюджетных средс
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлено, что межбюджетный трансферт предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при предоставлении населению из местного бюджета социальной поддержки в виде социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях на срок до 5 лет.
Определены условия, при выполнении которых предоставляется межбюджетный трансферт, а именно, условием его предоставления является наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется межбюджетный трансферт.
Также утверждена методика распределения межбюджетного трансферта.
Межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения, заключенного министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области и администрацией муниципального образования.
Постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Нижегородской области "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", предусматривающего бюджетные ассигнования на предоставление бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области иного межбюджетного трансферта на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях.
Постановление Правительства Нижегородской области от 15 июня 2021 г. N 490 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных и городских округов Нижегородской области иных межбюджетных трансфертов на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях"
Вступает в силу с 25 июня 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 16 июня 2021 г. N 5200202106160019, в газете "Нижегородские новости" от 3 декабря 2021 г. N 94
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Нижегородской области от 3 мая 2024 г. N 230
Изменения вступают в силу с 3 мая 2024 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 10 мая 2023 г. N 385
Изменения вступают в силу с 10 мая 2023 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 25 мая 2022 г. N 386