Раздел II. Порядок проведения отбора для предоставления грантов в форме субсидий

Раздел II. Порядок проведения отбора для предоставления
грантов в форме субсидий

1. Отбор получателей грантов осуществляется путем проведения конкурса, в ходе которого получатели гранта определяются исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант в форме субсидии (далее - конкурс).

2. Отдел молодёжной политики Администрации города готовит объявление о проведении конкурса и размещает его на едином портале, официальном портале Администрации города: www.admsurgut.ru, не позднее чем за 10 календарных дней до даты начала приема заявок на участие в конкурсе, с указанием:

- сроков проведения конкурса (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников конкурса), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса, а также информации о возможности проведения нескольких этапов конкурса с указанием сроков (порядка) их проведения;

- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты отдела молодёжной политики Администрации города;

- результатов предоставления грантов в форме субсидий, указанных в пункте 9 раздела III настоящего порядка;

- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;

- требований к участникам конкурса в соответствии с пунктом 3 раздела II настоящего порядка и перечня документов в соответствии с пунктом 1 раздела III настоящего порядка, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи заявок участниками конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок участников конкурса, установленных в соответствии с пунктом 4 раздела II настоящего порядка;

- порядка отзыва заявок участников конкурса, их возврата, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников конкурса, порядка внесения изменений в заявки участников конкурса;

- правил рассмотрения и оценки заявок участников конкурса в соответствии с пунктом 8 раздела II настоящего порядка;

- порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срока, в течение которого победитель (победители) конкурса должен (должны) подписать соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии;

- условий признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии;

- даты размещения результатов конкурса на едином портале, официальном портале Администрации города: www.admsurgut.ru, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса.

3. Участники конкурса должны соответствовать на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса, следующим требованиям:

3.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3.3. Не находиться в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), в отношении участника конкурса не должна быть введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3.4. Отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса.

3.5. Не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

3.6. Не получать средства из бюджета городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные в пункте 3 раздела I настоящего порядка.

4. Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок участников конкурса.

Форма и содержание заявки, подаваемой участником конкурса, включающей в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике конкурса, о подаваемой участником конкурса заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с конкурсом (далее - заявка), установлены приложением 1 к настоящему порядку.

Заявка должна быть представлена на бумажном и электронном носителях.

5. Участник конкурса может подать:

- не более одной заявки по направлению: проекты образовательных организаций на лучший молодежный проект по профилактике экстремизма в студенческой среде, реализуемые администрацией образовательной организации;

- не более одной заявки по направлению: проекты образовательных организаций на лучший молодежный проект по адаптации мигрантов из числа студенческой молодежи, реализуемые администрацией образовательной организации;

- не более двух заявок по направлению: проекты студентов образовательных организаций по профилактике экстремизма в студенческой среде;

- не более двух заявок по направлению: проекты студентов образовательных организаций по адаптации мигрантов из числа студенческой молодежи.

6. Отдел молодёжной политики Администрации города в течение 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса:

- осуществляет прием и регистрацию заявок в день поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью отдела молодёжной политики Администрации города.

Журнал регистрации заявок содержит номер заявки, наименование участника конкурса, указание даты и времени получения документов (число, месяц, год, время в часах и минутах);

- организует консультирование участников конкурса по вопросам подготовки заявок.

7. Участник конкурса, подавший заявку, вправе внести в нее изменения до момента окончания срока приема заявок. Датой приема заявки считается дата внесения последних изменений в заявку. Изменения заявки подаются в отдел молодёжной политики Администрации города. Поступившие изменения заявки регистрируются в журнале регистрации заявок.

Участник конкурса вправе отозвать свою заявку до даты окончания срока приема заявок. Уведомление об отзыве заявки подается участником конкурса в отдел молодежной политики Администрации города и регистрируется в журнале регистрации заявок.

Представленные участником конкурса заявки (включая документы, прилагаемые к заявке) участникам конкурса не возвращаются, кроме заявок, отозванных участниками до даты окончания срока приема заявок.

8. Отдел молодёжной политики Администрации города:

8.1. В течение 5 рабочих со дня окончания приема заявок:

- направляет поступившие заявки в электронном виде членам конкурсной комиссии для предварительного ознакомления;

- запрашивает в управлении бюджетного учёта и отчётности Администрации города, департаменте архитектуры и градостроительства Администрации города, департаменте образования Администрации города сведения о неполучении участниками конкурса средств из бюджета городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные в пункте 3 раздела I настоящего порядка и об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- запрашивает в Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сургуту, Фонде социального страхования справки об исполнении участниками конкурса обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- запрашивает в отношении участников конкурса выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и сведения из реестра дисквалифицированных лиц, путем использования интернет-сервиса, размещенного на сайте Федеральной налоговой службы, информацию, содержащуюся в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве, размещенном в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://bankrot.fedresurs.ru/).

8.2. В течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок организует заседание конкурсной комиссии.

9. Правила рассмотрения и оценки заявок.

9.1. Рассмотрение и оценку заявок, а также документов, представленных участниками конкурса, на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении конкурса требованиям осуществляет комиссия (далее - конкурсная комиссия), путем проведения заседания, назначаемого в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

9.2. Конкурс проводится в 2 этапа в день заседания конкурсной комиссии.

9.2.1. На первом этапе конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов и принимает одно из следующих решений:

- о соответствии заявок и прилагаемых к ним документов требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса;

- об отклонении заявок, по основаниям, указанным в пункте 11 раздела II настоящего порядка, о чем отдел молодежной политики Администрации города уведомляет участника конкурса в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией.

9.2.2. На втором этапе конкурсная комиссия осуществляет оценку каждой заявки образовательной организации, допущенной к участию в конкурсе, на соответствие критериям оценки заявки, установленным подпунктом 9.2.3 пункта 9 раздела II настоящего порядка, путем заполнения оценочной ведомости, по форме согласно приложению 3 к настоящему порядку, с присвоением баллов от 0 до 1 (целым числом), где 0 - проект не соответствует критерию, 1 - проект соответствует критерию.

На основании оценочных ведомостей секретарь конкурсной комиссии заполняет итоговую ведомость, по форме согласно приложению 4 к настоящему порядку, в которой по каждому критерию, выставленному членами конкурсной комиссии, указанному в подпункте 9.2.3 пункта 9 раздела II настоящего порядка, исчисляется средний балл, а также определяется итоговый балл в целом по заявке.

9.2.3. Критерии оценки заявки:

- соответствие заявленного проекта направлениям, указанным в пункте 3 раздела I настоящего порядка;

- обоснованность затрат на реализацию проекта (в том числе соотношение затрат на реализацию проекта, включая собственные средства образовательной организации, и ее ожидаемого результата);

- соответствие проекта его целям, задачам и ожидаемому результату;

- направленность проекта на конкретную целевую аудиторию (молодежь города Сургута), интересам которой удовлетворяет проект;

- информационная открытость проекта;

- возможность софинансирования реализации проекта с иными организациями;

- возможность измерения результата реализации проекта, наличие прописанного социального эффекта.

Каждый из критериев имеет равное весовое значение в общей оценке.

9.2.4. Правила присвоения порядковых номеров заявкам по результатам оценки.

На основании результатов оценки заявок конкурсная комиссия составляет рейтинг заявок, в котором каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения итогового балла заявки. Заявке, которая набрала наибольшее количество баллов, присваивается первый номер.

Если две и более заявки при проведении оценки набрали одинаковую сумму баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, поданной раньше.

Конкурсная комиссия вправе определить двух и более победителей конкурса, исходя из запрошенных в заявках образовательных организаций сумм гранта и лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов в форме субсидий на соответствующий финансовый год у главного распорядителя как получателя бюджетных средств.

Победителем конкурса признается образовательная организация, заявка которой получила по итогам конкурсной оценки максимальный итоговый балл и которой присвоен первый порядковый номер.

В случае отсутствия заявок или в случае отклонения всех заявок, конкурс признается несостоявшимся, что оформляется протоколом конкурсной комиссии.

По итогам заседания конкурсной комиссии оформляется протокол, который подписывается председателем конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии.

Срок подготовки протокола заседания конкурсной комиссии не должен превышать трех рабочих дней.

Отдел молодёжной политики Администрации города в течение 10 рабочих дней с даты оформления протокола заседания конкурсной комиссии готовит проект муниципального правового акта Администрации города о предоставлении грантов в форме субсидий.

9.3. Отдел молодёжной политики Администрации города в течение 10 рабочих дней после проведения заседания конкурсной комиссии размещает на едином портале, официальном портале Администрации города: www.admsurgut.ru, протокол заседания конкурсной комиссии, содержащий следующую информацию о результатах рассмотрения заявок:

- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

- дату, время и место оценки заявок;

- информацию об участниках конкурса заявки которых были рассмотрены;

- информацию об участниках конкурса заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

- последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам участников конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

- наименование получателя (получателей) гранта, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта в форме субсидии.

10. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Администрации города. Подготовку проекта распоряжения Администрации города об утверждении состава конкурсной комиссии, организацию работы конкурсной комиссии осуществляет отдел молодежной политики Администрации города.

В состав конкурсной комиссии входят председатель, члены конкурсной комиссии с правом голоса и секретарь конкурсной комиссии без права голоса.

Формой деятельности конкурсной комиссии является заседание. Заседание конкурсной комиссии проводится в очной форме.

Деятельность конкурсной комиссии осуществляется под руководством председателя конкурсной комиссии.

Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 состава конкурсной комиссии.

Решения принимаются большинством голосов.

11. Основания для отклонения заявки участника конкурса на стадии рассмотрения и оценки заявок:

11.1. Несоответствие участника конкурса требованиям, установленным в пункте 3 раздела II настоящего порядка.

11.2. Несоответствие представленных участником конкурса заявки и документов требованиям к заявкам, указанным в пункте 4 раздела II и документам, представленным образовательными организациями, указанным в пункте 1 раздела III настоящего порядка, установленным в объявлении о проведении конкурса.

11.3. Недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.

11.4. Подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.