Приложение. Порядок определения объема и условия предоставления субсидии на иные цели государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление делами Правительства Ленинградской области

УТВЕРЖДЕН
приказом Управления делами
Правительства Ленинградской области
от 15 июня 2021 года N 5
(приложение)

Порядок
определения объема и условия предоставления субсидии на иные цели государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление делами Правительства Ленинградской области

С изменениями и дополнениями от:

5 августа 2021 г., 30 марта 2022 г.

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок определения объема и условия предоставления субсидии на иные цели государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление делами Правительства Ленинградской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели".

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

учреждения - государственные бюджетные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление делами Правительства Ленинградской области;

орган-учредитель - Управление делами Правительства Ленинградской области, осуществляющее функции и полномочия учредителя в отношении учреждений, которому в соответствии с областным законом об областном бюджете Ленинградской области доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на иные цели на соответствующий финансовый год и плановый период.

субсидии - субсидии на иные цели, предоставляемые из бюджета Ленинградской области учреждениям органом-учредителем;

Соглашение - соглашение, заключаемое между органом-учредителем и учреждениями, в соответствии с которым осуществляется предоставление субсидий.

1.3. Наименование субсидий, цели и результаты предоставления субсидий определены в приложении к настоящему Порядку.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии из областного бюджета Ленинградской области предоставляются при условии заключения Соглашения в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета финансов Ленинградской области от 30.12.2020 N 18-02/05-37 "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из областного бюджета Ленинградской области субсидий государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Ленинградской области на иные цели".

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 30 марта 2022 г. - Приказ Управления делами Правительства Ленинградской области от 30 марта 2022 г. N 5

См. предыдущую редакцию

2.2. Соглашение должно содержать следующие обязательные положения:

цели предоставления субсидии;

значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными и измеримыми;

размер субсидии;

сроки (график) перечисления субсидии;

сроки представления отчетности;

порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных Соглашением;

основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения органу-учредителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

основания для досрочного прекращения Соглашения по решению органа-учредителя в одностороннем порядке, в том числе в связи с реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией учреждения, нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением;

запрет на расторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке;

план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии.

2.3. Соглашение заключается при условии соответствия учреждения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации.

2.4. Размер субсидии на иные цели определяется областным законом об областном бюджете Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 5 августа 2021 г. - Приказ Управления делами Правительства Ленинградской области от 5 августа 2021 г. N 6

См. предыдущую редакцию

2.5. В целях получения субсидии учреждение представляет в орган-учредитель следующие документы:

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные в приложении к настоящему Порядку, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные;

перечень объектов основных средств, планируемых к приобретению, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества, а также акт обследования и дефектную ведомость, в случае замены основных средств;

перечень объектов недвижимости, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предписание уполномоченного органа (при наличии), предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение капитального ремонта, реставрации;

копии документов-оснований (договор; счет на оплату; документы, подтверждающие оказание услуг (выполнение работ), получение товарно-материальных ценностей, в том числе: акт оказания услуг (выполнения работ), универсальный передаточный документ, товарная накладная (товарно-транспортная накладная); расчет по страховым взносам), подтверждающие наличие кредиторской задолженности у учреждения, соответствующие информации, отраженной в передаточном акте, составленном на дату регистрации учреждения как юридического лица, в случае если целью предоставления субсидии является погашение кредиторской задолженности, правопреемником которой является учреждение вследствие проведенной реорганизации в форме преобразования государственного унитарного предприятия.

2.6. Документы, представленные учреждением в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, рассматриваются органом-учредителем в течение пяти рабочих дней с даты их поступления.

2.7. Перечисление субсидий осуществляется согласно графику перечисления субсидий, установленному в Соглашении, на основании решения органа-учредителя о предоставлении субсидии в форме распоряжения.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен с 5 августа 2021 г. - Приказ Управления делами Правительства Ленинградской области от 5 августа 2021 г. N 6

См. предыдущую редакцию

2.8. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных пунктом 2.5 Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

превышение запрашиваемой учреждением суммы субсидии над бюджетными ассигнованиями на предоставление данной субсидии.

III. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 30 марта 2022 г. - Приказ Управления делами Правительства Ленинградской области от 30 марта 2022 г. N 5

См. предыдущую редакцию

3.1. Учреждение в срок не позднее двадцати рабочих дней, следующих за первым полугодием отчетного года и окончанием отчетного года, представляет в орган-учредитель на бумажном носителе следующую отчетность:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

отчет о достижении результатов предоставления субсидии;

отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 30 марта 2022 г. - Приказ Управления делами Правительства Ленинградской области от 30 марта 2022 г. N 5

См. предыдущую редакцию

3.2. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении результатов предоставления субсидии формируются Учреждением по формам, установленным приложениями 3 и 3.1 соответственно к Типовой форме соглашения о предоставлении из областного бюджета Ленинградской области субсидий государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Ленинградской области на иные цели, утвержденной приказом Комитета финансов Ленинградской области от 30.12.2020 N 18-02/05-37.

Информация об изменениях:

Раздел III дополнен пунктом 3.3 с 30 марта 2022 г. - Приказ Управления делами Правительства Ленинградской области от 30 марта 2022 г. N 5

Изменения действуют до внесения соответствующих изменений в Типовую форму соглашения о предоставлении из областного бюджета Ленинградской области субсидий государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Ленинградской области на иные цели, утвержденную приказом Комитета финансов Ленинградской области от 30.12.2020 N 18-02/05-37

3.3. Отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии формируется Учреждением по форме, установленной приложением к Порядку.

Информация об изменениях:

Раздел III дополнен пунктом 3.4 с 30 марта 2022 г. - Приказ Управления делами Правительства Ленинградской области от 30 марта 2022 г. N 5

3.4. Орган-учредитель вправе устанавливать в Соглашении формы дополнительной отчетности и устанавливать сроки их представления.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Орган-учредитель и уполномоченный орган государственного финансового контроля Ленинградской области проводят обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления учреждению субсидии.

4.2. В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных органом-учредителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля Ленинградской области, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области:

на основании требования органа-учредителя - в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии в объеме средств, использованных с допущением нарушений;

на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля Ленинградской - в сроки, установленные предписанием и (или) представлением.

4.3. В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, установленных в Соглашении, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в размере неиспользованного объема финансового обеспечения, рассчитываемого по формуле, установленной в соглашении.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен с 30 марта 2022 г. - Приказ Управления делами Правительства Ленинградской области от 30 марта 2022 г. N 5

См. предыдущую редакцию

4.4. Решение о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение установленных целей, принимается органом-учредителем на основании представленной учреждением информации о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

Решение принимается органом-учредителем не позднее десяти рабочих дней со дня получения от учреждения соответствующей информации, но не позднее 15 февраля текущего финансового года.

4.5. Остатки средств субсидии, неиспользованные на начало текущего финансового года, и средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являлась субсидия, при отсутствии решения органа-учредителя о наличии потребности в направлении этих средств на достижение установленных целей в текущем финансовом году подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области.