Приложение. Изменения, вносимые в приложение N 6 к государственной программе Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области"

Приложение
к постановлению Правительства
Амурской области
от 11.06.2021 N 381

Изменения,
вносимые в приложение N 6 к государственной программе Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области"

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - Главный распорядитель) в целях возмещения недополученных доходов, связанных с поставкой вырабатываемой дизельными электростанциями электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей по регулируемым ценам (тарифам), установленным управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, в том числе до установления тарифов на электрическую энергию (далее - недополученные доходы, Управление), в рамках реализации мероприятий государственной программы Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 N 452.

Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета.".

2. Дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Сведения о субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) (далее - единый портал) в разделе "Бюджет/Закон о бюджете/Сводная бюджетная роспись/Региональный: Амурская область/направление расходов - 69400" при формировании проекта закона о бюджете.".

3. Дополнить пунктами 3.1 - 3.3 следующего содержания:

"3.1. Отбор получателей для предоставления субсидии осуществляется Главным распорядителем путем запроса предложений (заявлений на участие в отборе) (далее - соответственно отбор, заявление).

3.2. Объявление о проведении отбора размещается Главным распорядителем на едином портале, а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://gkh.amurobl.ru (далее - сайт Главного распорядителя) в срок до 20 января текущего года (в 2021 году в срок до 20 июня) и включает следующую информацию:

1) сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявлений и документов, необходимых для участия в отборе (далее - документы);

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Главного распорядителя;

3) результаты предоставления субсидии;

4) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

5) требования, предъявляемые к получателям, и перечень документов, представляемых получателями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

6) порядок подачи заявлений, документов и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений и документов, подаваемых получателями;

7) порядок отзыва заявлений и документов, порядок возврата заявлений и документов, определяющий в том числе основания для возврата заявлений и документов, порядок внесения изменений в заявления и документы;

8) правила рассмотрения заявлений и документов;

9) порядок предоставления получателям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) срок, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

11) условия признания победителей отбора уклонившимися от заключения Соглашения;

12) дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на сайте Главного распорядителя, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.

3.3. Срок проведения отбора устанавливается Главным распорядителем и составляет не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.".

4. Пункты 4 - 7 изложить в следующей редакции:

"4. Для участия в отборе получатель должен одновременно соответствовать следующим условиям:

1) осуществление производства электрической энергии (мощности), вырабатываемой дизельной электростанцией, и ее поставка населению и приравненным к нему категориям потребителей по регулируемым ценам (тарифам), установленным Управлением;

2) соответствие получателя (на первое число месяца, в котором получатель обратился с заявлением) следующим требованиям:

а) получатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

б) получатель не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

в) получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

г) получатель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Амурской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) согласие получателя, выраженное в заявлении, на направление средств субсидии на оплату расходов, связанных с осуществлением финансово-хозяйственной деятельности получателя;

4) согласие получателя, выраженное в заявлении, на осуществление Главным распорядителем и органом государственного финансового контроля Амурской области обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5. Для участия в отборе получатели представляют Главному распорядителю:

1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, содержащее в том числе согласие на осуществление Главным распорядителем публикации (размещения) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о получателе, подаваемой получателем заявлении, иной информации о получателе, связанной с отбором;

2) копии учредительных документов юридического лица или копия паспорта гражданина Российской Федерации, являющегося индивидуальным предпринимателем.

6. Получатель одновременно с документами, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе представить следующие документы и сведения:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 15 календарных дней до даты представления заявления;

2) информацию об отсутствии процедур банкротства в отношении получателя;

3) копию подготовленной Управлением справки-расчета субсидии.

В случае, если получателем по собственной инициативе не представлены документы и сведения, предусмотренные настоящим пунктом, Главный распорядитель в течение 4 рабочих дней со дня поступления заявления:

1) направляет в органы, в распоряжении которых находятся документы, предусмотренные абзацами вторым, четвертым настоящего пункта, запросы в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у Главного распорядителя доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, о представлении указанных документов;

2) запрашивает сведения, предусмотренные абзацем третьим настоящего пункта, в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, размещенном в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7. Главный распорядитель регистрирует поступившие заявления и документы в книге регистрации входящих документов в порядке очередности в день их поступления.".

5. Дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Рассмотрение заявлений и документов проводится в срок не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений и документов.".

6. Пункты 8 - 11 изложить в следующей редакции:

"8. В процессе рассмотрения заявлений и документов Главный распорядитель определяет соответствие (несоответствие) получателя категории лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 3 настоящего Порядка, условиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, осуществляет проверку заявлений и документов, представленных получателями, на соответствие требованиям к заявлениям и документам, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, и принимает в форме уведомления решение о заключении Соглашения либо об отклонении заявления.

В случае принятия решения об отклонении заявления Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляет (способом, позволяющим подтвердить факт направления) получателю, в отношении которого принято соответствующее решение, письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отклонения заявления.

9. Основаниями для принятия решения об отклонении заявления являются:

1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, установленной пунктом 3 настоящего Порядка;

2) несоответствие получателя условиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных получателем заявления и документов требованиям к заявлениям и документам, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

4) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

5) недостоверность представленной получателем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе получателя;

6) подача заявления и документов после даты и (или) времени, определенных для их подачи.

10. Получатели, в отношении которых принято решение о заключении Соглашения, признаются победителями отбора (далее - победитель).

Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения (об отклонении заявлений) размещает на едином портале, а также на сайте Главного распорядителя в разделе "Деятельность министерства/результаты рассмотрения заявлений на получение субсидий/постановление Правительства Амурской области от 25.09.2013 N 452 (приложение N 6)" информацию о результатах рассмотрения заявлений, включающую следующие сведения:

1) дату, время и место проведения рассмотрения заявлений;

2) информацию о получателях, заявления которых были рассмотрены;

3) информацию о получателях, заявления которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявления;

4) наименование победителей, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемой им субсидии.

11. Главный распорядитель в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения направляет победителю оформленные и подписанные Главным распорядителем 2 экземпляра проекта Соглашения по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 29.03.2021 N 111, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fin.amurobl.ru, (способом, позволяющим подтвердить факт направления).

Соглашение должно включать:

1) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

2) положение о согласии победителя на осуществление Главным распорядителем и органом государственного финансового контроля Амурской области обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.".

7. Дополнить пунктами 11.1 - 11.6 следующего содержания:

"11.1. Победитель в течение 5 рабочих дней со дня направления Главным распорядителем двух экземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет Главному распорядителю (способом, позволяющим подтвердить факт представления) один экземпляр подписанного соглашения с указанием в нем даты его заключения.

11.2. Главный распорядитель регистрирует Соглашение в день его представления в журнале регистрации Соглашений.

Соглашения, поступившие Главному распорядителю по истечении установленного пунктом 11.1 настоящего Порядка, срока, а также Соглашения, поступившие в срок, но не подписанные победителем либо имеющие исправления, регистрируются в день представления в журнале регистрации Соглашений, но не рассматриваются Главным распорядителем. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения направляет уведомление победителю (способом, позволяющим подтвердить факт направления) об оставлении Соглашения без рассмотрения с указанием причины принятия такого решения, а также о праве победителя повторно обратиться за предоставлением субсидии в установленном порядке.

11.3. Победитель для получения субсидии за январь-ноябрь - ежемесячно по окончании соответствующего месяца, в котором возникли недополученные доходы, но не позднее 5 декабря текущего года, за декабрь - не позднее 20 декабря текущего года представляет Главному распорядителю следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) отчет об использовании субсидии на оплату расходов, связанных с осуществлением финансово-хозяйственной деятельности победителя, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с приложением подтверждающих документов (представляется при повторном и последующих обращениях за получением субсидии);

3) копии учредительных документов юридического лица или копия паспорта гражданина Российской Федерации, являющегося индивидуальным предпринимателем, в случае внесение в них изменений.

11.4. Главный распорядитель регистрирует документы, указанные в пункте 11.3 настоящего Порядка, в журнале регистрации поступивших документов в день их представления в порядке очередности и в течение 15 рабочих дней со дня регистрации осуществляет их проверку и принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

11.5. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) нарушение срока представления документов, предусмотренного пунктом 11.3 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных победителем документов требованиям, установленным пунктом 11.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) установление факта недостоверности представленной победителем информации.

11.6. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет победителю письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа (способом, позволяющим подтвердить факт направления).".

8. Пункты 12 - 19 изложить в следующей редакции:

"12. В случае наличия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в размере, недостаточном для предоставления субсидии в полном объеме, размер субсидии в соглашении указывается в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Главному распорядителю на предоставление субсидии на текущий финансовый год, при наличии в заявлении соответствующего согласия победителя.

В случае утверждения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня доведения Главному распорядителю бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии принимает решение о заключении с победителями, которым была предоставлена субсидия в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, дополнительного соглашения в части изменения размера субсидии в порядке очередности регистрации заявлений, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка.

В случае невозможности предоставления остатка субсидии в текущем финансовом году победителям, которым была предоставлена субсидия в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, остаток субсидии предоставляется победителям в очередном финансовом году без повторного прохождения отбора.

В случае невозможности предоставления победителю субсидии в текущем финансовом году в связи с отсутствием бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Главному распорядителю на предоставление субсидии, или с несогласием (отсутствием в заявлении согласия) победителя на предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Главному распорядителю на предоставление субсидии на текущий финансовый год, субсидия предоставляется победителю в очередном финансовом году без повторного прохождения отбора, о чем Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня размещения информации о результатах рассмотрения заявлений в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка направляет победителю уведомление (способом, позволяющим подтвердить факт направления).

В случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, заключение Соглашения (дополнительного Соглашения в части изменения размера субсидии) осуществляется в соответствии с пунктами 11 - 11.2 настоящего Порядка в течение 10 рабочих дней со дня доведения Главному распорядителю бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на очередной финансовый год в порядке очередности регистрации заявлений, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка.

13. Главный распорядитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый победителем в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

14. Результатом предоставления субсидии является 100-процентное обеспечение бесперебойного электроснабжения населения к 1 числу месяца, следующего за месяцем получения субсидии.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель результативности), является достижение 100-процентного соответствия фактического объема реализации электроэнергии населению за месяц плановому объему реализации.

Конкретное значение показателя результативности устанавливается Главным распорядителем в Соглашении.

15. Размер предоставляемой субсидии равен объему недополученных доходов, рассчитанных Управлением и указанных в справке-расчете субсидии.

Конкретный размер субсидии указывается Главным распорядителем в Соглашении.

16. Победители представляют Главному распорядителю за январь - ноябрь не позднее 25 календарных дней со дня получения субсидии, за декабрь - не позднее 20 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя результативности по форме, определенной в Соглашении, согласованный с главой муниципального образования Амурской области, на территории которого победитель осуществляет производство электрической энергии (мощности), вырабатываемой дизельной электростанцией, и ее поставку населению и приравненным к нему категориям потребителей по регулируемым ценам (тарифам), установленным Управлением.

В случае введения режима чрезвычайной ситуации на территории Амурской области победители представляют Главному распорядителю отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя результативности, сроки представления которого, указанные в настоящем пункте, наступили не позднее 20 календарных дней с момента отмены режима чрезвычайной ситуации.

17. Если размер недополученных доходов, возникших в отчетном периоде, меньше размера субсидии, предоставленной Главным распорядителем за соответствующий период, то Главный распорядитель осуществляет корректировку размера субсидии, предоставляемой победителю за следующий отчетный период, исходя из фактических объемов поставленной электрической энергии (мощности), указанных в отчете об использовании субсидии на оплату расходов, связанных с осуществлением финансово-хозяйственной деятельности победителя.

Если осуществить корректировку размера субсидии, предоставляемой победителю за следующий отчетный период, невозможно, то победитель обязан возвратить в областной бюджет разницу между размером предоставленной субсидии и фактически сложившимися недополученными доходами в отчетном периоде в течение 30 календарных дней со дня получения субсидии.

18. Главный распорядитель и орган государственного финансового контроля Амурской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии победителем в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

19. В случае нарушения победителем условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленных по фактам обязательных проверок, проведенных Главным распорядителем и органом государственного финансового контроля Амурской области, победитель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

В случае недостижения победителем значения результата предоставления субсидии и значения показателя результативности, установленного Соглашением, победитель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в размере, определенном по формуле, установленной в Соглашении.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется победителю Главным распорядителем в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения значения результата предоставления субсидии и значения показателя результативности, установленного в Соглашении.

Возврат субсидии производится победителем в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования от Главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется Главным распорядителем в судебном порядке.".

9. Приложения N 1 - N 3 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложениям N 1- N 3 к настоящему постановлению соответственно.