Приложение 1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет, главным администратором доходов, по которым является министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края

Приложение 1

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
образования, науки и
молодежной политики
Краснодарского края
от 16.06.2021 г. N 1983

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет, главным администратором доходов, по которым является министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края

1. Настоящий Порядок определяет правила и процедуры принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет, главным администратором доходов по которым является министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (далее - министерство).

2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет принимается созданной министерством комиссией по рассмотрению и принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет, главным администратором доходов по которым, является министерство (далее - Комиссия), действующей в порядке, установленном настоящим приказом.

3. Платежи в краевой бюджет, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а именно:

смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

4. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. Государственное казенное учреждение Краснодарского края "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" (далее - ГКУ КК "ЦБ учреждений образования") выявляет наличие задолженности по платежам в краевой бюджет, имеющей признаки безнадежной задолженности, выносит на рассмотрение Комиссии вопрос о признании задолженности по платежам в краевой бюджет безнадежной к взысканию и о ее списании.

6. Для рассмотрения Комиссией вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет представляются следующие подтверждающие документы:

1) выписка из бюджетного учета министерства о суммах задолженности по уплате платежей в краевой бюджет, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, предоставленная ГКУ КК "ЦБ учреждений образования";

2) справка администратора дохода краевого (местного) бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в краевой (местный) бюджет (предоставленная отделом правового обеспечения, государственной службы и кадров);

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет (предоставленные отделом правового обеспечения, государственной службы и кадров), в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица-плательщика платежей в краевой бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина-плательщика платежей в краевой бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом-плательщиком платежей в краевой бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина-плательщика платежей в краевой бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в краевой бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица-плательщика платежей в краевой бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым министерство утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в краевой бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

7. Вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет подлежит рассмотрению Комиссией в срок не позднее 10 рабочих дней с даты представления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

8. По результатам рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать задолженность по платежам в краевой бюджет безнадежной к взысканию;

2) отказать в признании задолженности по платежам в краевой бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о признании задолженности по платежам в краевой бюджет безнадежной к взысканию.

9. Решение Комиссии о признании (отказе в признании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет оформляется Актом о признании (отказе в признании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет (далее - Акт) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, который подписывается всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании Комиссии.

10. Оформленный Комиссией Акт в двух экземплярах в срок не позднее 5 рабочих дней с даты рассмотрения соответствующего вопроса Комиссией утверждается министром. На основании утвержденного акта секретарь комиссии разрабатывает приказ о списании задолженности.

Один экземпляр Акта после его утверждения остается у секретаря комиссии, второй экземпляр вместе с приказом о списании задолженности передается в ГКУ КК "ЦБ учреждений образования".

11. В случае если в отношении задолженности по доходам принято решение о признании ее безнадежной к взысканию, такая задолженность списывается на основании утвержденного приказа с забалансового учета субъекта учета с одновременным уменьшением доходов текущего отчетного периода.

Прекращение признания (выбытия) с забалансового учета безнадежной к взысканию задолженности по доходам осуществляется на основании приказа министерства в соответствии с Порядком принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет, главным администратором доходов по которым является министерство.

12. Отражение операций по списанию или восстановлению задолженности в бюджетном (бухгалтерском) учете администратора доходов производится на основании приказа Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению".

13. В соответствии с пунктом 6 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации Порядок не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Начальник контрольно-ревизионного отдела

С.А. Слепых