Приложение. Муниципальная программа Оричевского района "Переселение граждан Оричевского района из аварийного жилищного фонда"

Приложение

Утверждена
постановлением
администрации
Оричевского района
от 17.12.2019 N 472

Муниципальная программа
Оричевского района "Переселение граждан Оричевского района из аварийного жилищного фонда"

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2020 г., 12 января, 2 февраля, 2 апреля, 23 июня 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации Оричевского муниципального района Кировской области от 23 июня 2021 г. N 215

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы Оричевского района "Переселение граждан Оричевского района из аварийного жилищного фонда"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	управление по вопросам жизнеобеспечения администрации Оричевского района
Соисполнители муниципальной программы	отсутствуют
Наименование подпрограммы	отсутствуют
Цели муниципальной программы	обеспечение расселения многоквартирных домов признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан
Задачи муниципальной программы	переселение граждан из аварийного жилищного фонда в установленные сроки; сокращение непригодного для проживания жилищного фонда; развитие жилищного строительства в городских и сельских поселениях Оричевского района
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы	количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания; площадь жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом, жители которых переселены в рамках выполнения мероприятий муниципальной программы
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2020 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	общий объем финансирования - 18 275,39 тыс. руб., в том числе: средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 18 093,5 тыс. руб.; средства областного бюджета - 164,5 тыс. руб.; средства местных бюджетов - 17,39 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, составит 0 человек; площадь жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом, жители которых переселены в рамках выполнения мероприятий муниципальной программы, составит 0 кв. м.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение граждан безопасными и комфортными условиями проживания, в том числе граждан, проживающих в аварийных многоквартирных жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.

Аварийный жилищный фонд - источник ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и на демографию, понижают социальный статус граждан, не дают возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в аварийных жилых помещениях сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования.

Ликвидация аварийного жилищного фонда и переселение граждан в благоустроенные жилые помещения является важной социально-экономической задачей.

Решение вопроса ликвидации аварийного жилищного фонда требует комплексных программных методов в целях обеспечения:

непрерывного планирования и заблаговременного проведения мероприятий по информированию граждан о сроках переселения и согласованию с ними способов и иных условий переселения из аварийного жилищного фонда;

эффективного использования бюджетных средств, в том числе полученных за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд);

выбора наиболее экономически эффективного способа реализации муниципальной программы с учетом обеспечения прав и законных интересов переселяемых граждан; обеспечение доступности помещений, приобретаемых в рамках муниципальной программы, для маломобильных групп населения при наличии лиц указанной категории в составе переселяемых граждан, в частности обеспечение преимущественного предоставления указанным гражданам жилых помещений на первом этаже или при их согласии на втором этаже;

выполнения мероприятий муниципальной программы в сжатые сроки.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является актуальной социальной проблемой на территории Оричевского района Кировской области, поскольку из 2039 многоквартирных жилых домов (площадью 784 900 кв. метров) 58 многоквартирных жилых домов (площадью 13 524,6 кв. метров) имеют степень износа более 65%.

В 2014 - 2019 годах в Оричевском районе действовала муниципальная программа "Переселение граждан Оричевского района из аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2021 годы в рамках реализации которой было расселено 707 граждан из аварийного жилищного фонда площадью 13 877,1 кв. метр.

Предметом мероприятий муниципальной программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ является аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 01.01.2017 аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

На 01.12.2019 площадь данного аварийного жилищного фонда Оричевского района Кировской области составляет 13 524,6 кв. метра.

Перечень аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017, приведен в Приложении N 1.

2. Цели, задачи, целевые показатели эффективности, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Основной целью муниципальной программы является обеспечение расселения аварийных многоквартирных домов, создание безопасных и благоприятных условий проживания гражданам, проживающим в аварийных многоквартирных домах.

Для достижения цели муниципальной программы должна быть решена задача по созданию механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со стратегией социально-экономического развития Оричевского района на период до 2030 года, утвержденной решением Оричевской районной Думы от 14.12.2018 N 26/2 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Оричевского района Кировской области на период до 2030 года", осуществление сноса и переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, является одним из приоритетных направлений деятельности.

Целевыми показателями оценки хода реализации муниципальной программы являются:

количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания. Источником определения количества переселенных граждан является ведомственная отчетность исполнителя муниципальной программы;

площадь жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом, жители которых переселены в рамках выполнения мероприятий муниципальной программы. Источником определения расселенной аварийной площади является ведомственная отчетность исполнителя муниципальной программы.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы приведены в Приложении N 2.

Срок реализации муниципальной программы с 2020 по 2025 годы, без разбивки на этапы.

К концу реализации муниципальной программы будут достигнуты следующие результаты:

количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, не менее 0 человек;

площадь жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом, не менее 0 кв. метра.

3. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной программы

В рамках реализации муниципальной программы предусмотрены следующие мероприятия:

разработка и реализация нормативных правовых актов и организационных механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

реализация предусмотренных муниципальной программой механизмов расселения граждан из аварийного жилищного фонда;

проведение электронных аукционов по приобретению жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предназначенных для расселения граждан;

строительство, приобретение жилых помещений, предназначенных для расселения граждан;

выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Размер возмещения должен определяться специализированной оценочной организацией в соответствии с пунктом 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

снос или реконструкция аварийного жилищного фонда.

Механизм реализации муниципальной программы изложен в Приложении N 3.

Требования к жилью, строящемуся или приобретаемому в рамках муниципальной программы отражены в Приложении N 4.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен. - Постановление Администрации Оричевского муниципального района Кировской области от 2 апреля 2021 г. N 112

См. предыдущую редакцию

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы

составит - 18 275,39 тыс. руб., в том числе.

средства Фонда содействия ЖКХ - 18 275,39 тыс. руб.;

средства областного бюджета - 164,5 тыс. руб.;

средства местного бюджета - 17,39 тыс. руб.

Объем финансирования заявки может измениться в зависимости от выбранных способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Планируемые стоимость 1 кв. метра жилого помещения, размер возмещения за изымаемое жилое помещение, выплачиваемого в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в расчете на квадратный метр изымаемого жилого помещения, могут быть установлены на основании проведенного мониторинга (оценки доступности жилья).

Предельная стоимость 1 кв. метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ, не превышает стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на соответствующий период для Кировской области.

Оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств всех источников финансирования предоставлена в Приложении N 5.

Объем средств на реализацию муниципальной программы с указанием способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда представлен в Приложении N 6.

Основные показатели муниципальной программы (число жителей, планируемых к переселению, количество и площадь расселяемых жилых помещений, стоимость мероприятий по переселению граждан, запланированные на весь период действия муниципальной программы) с разбивкой по этапам ее реализации представлены в Приложении N 7.