Приложение. Положение о предоставлении из бюджета города Омска субсидий на возмещение затрат, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом линий наружного освещения города Омска

Приложение
к постановлению Администрации
города Омска
от 16 июня 2021 г. N 367-п

Положение
о предоставлении из бюджета города Омска субсидий на возмещение затрат, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом линий наружного освещения города Омска

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2021 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 30 декабря 2021 г. N 875-п

См. предыдущую редакцию

1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок, а также результаты предоставления из бюджета города Омска субсидий на возмещение затрат, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом линий наружного освещения города Омска (далее - субсидии), категории получателей субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

2. Субсидии предоставляются на возмещение затрат, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом линий наружного освещения города Омска:

1) в рамках подпрограммы 3 "Чистый и уютный город" муниципальной программы города Омска "Формирование комфортной городской среды", утвержденной постановлением Администрации города Омска от 5 октября 2017 года N 1099-п "Об утверждении муниципальной программы города Омска "Формирование комфортной городской среды" (далее - подпрограмма 3 муниципальной программы 1099-п), в целях обеспечения технически исправного и безопасного функционирования наружного освещения города Омска;

2) в рамках подпрограммы 3 "Рациональное и экологически ответственное использование энергетических ресурсов и воды" муниципальной программы города Омска "Управление имуществом в сфере установленных функций", утвержденной постановлением Администрации города Омска от 14 октября 2013 года N 1166-п "Об утверждении муниципальной программы города Омска "Управление имуществом в сфере установленных функций" (далее - подпрограмма 3 муниципальной программы 1166-п), в целях повышения энергетической эффективности систем уличного освещения города Омска.

3. Главным распорядителем средств бюджета города Омска, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является департамент городского хозяйства Администрации города Омска (далее - департамент).

4. К категории получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели (далее - получатели субсидий), осуществляющие деятельность, связанную с техническим обслуживанием и ремонтом линий наружного освещения города Омска.

5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе "Бюджет") при формировании проекта Решения Омского городского Совета о бюджете города Омска на очередной финансовый год и плановый период (проекта Решения Омского городского Совета о внесении изменений в Решение Омского городского Совета о бюджете города Омска на очередной финансовый год и плановый период).

II. Условия и порядок предоставления субсидий

6. Субсидии предоставляются на возмещение затрат по следующим направлениям:

1) техническое обслуживание линий наружного освещения города Омска;

2) текущий и капитальный ремонт линий наружного освещения города Омска;

3) проведение энергоресурсосберегающих мероприятий.

7. Условиями предоставления субсидий являются:

1) осуществление получателем субсидии деятельности, в результате которой возникают затраты, указанные в пункте 6 настоящего Положения;

2) предоставление получателем субсидии документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения;

3) согласование в департаменте проектов договоров на приобретение материалов для технического обслуживания и ремонта линий наружного освещения города Омска, проведения энергоресурсосберегающих мероприятий;

4) согласование департаментом финансов и контроля Администрации города Омска расчетов затрат, подлежащих возмещению из бюджета города Омска, по техническому обслуживанию и ремонту линий наружного освещения города Омска, проведению энергоресурсосберегающих мероприятий;

5) согласование департаментом финансов и контроля Администрации города Омска сметной стоимости проектно-изыскательских работ и капитального ремонта линий наружного освещения города Омска;

6) отсутствие у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области;

7) членство в саморегулируемой организации.

8. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:

1) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Омска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области;

2) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета города Омска на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения;

5) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

9. Получатель субсидии для получения субсидии предоставляет в департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии;

2) документ, подтверждающий членство в саморегулируемой организации;

3) гарантийное письмо о соответствии получателя субсидии требованиям, указанным в подпункте 6 пункта 7, пункте 8 настоящего Положения;

4) расчет планируемых затрат, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом линий наружного освещения города Омска с приложением обосновывающих материалов;

5) проектно-сметную (сметную) документацию на капитальный ремонт линий наружного освещения города Омска, составленную в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов;

6) технико-экономическое обоснование энергоресурсосберегающих мероприятий.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Копии документов заверяются в порядке, установленном действующим законодательством.

10. В течение 10 рабочих дней после предоставления документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, департамент рассматривает документы и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии. О принятом решении получатель субсидии уведомляется в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня его принятия с указанием оснований принятия соответствующего решения.

11. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3) несоответствие получателя субсидии категории, указанной в пункте 4 настоящего Положения;

4) отсутствие у департамента бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Омска на соответствующие цели.

12. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между департаментом и получателем субсидии в соответствии с типовой формой соглашения между главным распорядителем средств бюджета города Омска и юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета города Омска на возмещение (компенсацию) затрат (недополученных доходов), связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, установленной департаментом финансов и контроля Администрации города Омска (далее - типовая форма).

Дополнительное соглашение к соглашению на предоставление из бюджета города Омска субсидии на возмещение затрат, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом линий наружного освещения города Омска, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой.

13. При отсутствии оснований, указанных в пункте 11 настоящего Положения, департамент направляет получателю субсидии 2 экземпляра проекта соглашения.

14. Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 30 декабря 2021 г. N 875-п

См. предыдущую редакцию

1) согласие получателей субсидий на осуществление департаментом проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также на осуществление проверок Контрольно-счетной палатой города Омска, департаментом финансов и контроля Администрации города Омска в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) положение о возможности проведения Контрольно-счетной палатой города Омска проверки соблюдения условий получения субсидии получателем субсидии в рамках осуществления контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города Омска, предоставивших указанные средства;

3) исключен. - Постановление Администрации города Омска от 30 декабря 2021 г. N 875-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном соглашением.

15. Результатом предоставления субсидий являются:

1) количество обслуживаемых светоточек для освещения городских территорий. Срок достижения - 30 декабря года, в котором предоставлена субсидия;

2) увеличение доли светодиодных светильников, используемых на цели уличного освещения. Срок достижения - 30 декабря года, в котором предоставлена субсидия;

3) количество светодиодных светильников, используемых на цели уличного освещения, установленных с использованием средств иного межбюджетного трансферта из областного бюджета. Срок достижения - 30 декабря года, в котором предоставлена субсидия.

Плановые значения результатов предоставления субсидий устанавливаются в соглашении и должны соответствовать:

- в части результата предоставления субсидий, предусмотренного подпунктом 1 настоящего пункта, значениям целевого индикатора, характеризующего реализацию мероприятия "Организация освещения городских улиц" подпрограммы 3 муниципальной программы 1099-п;

- в части результата предоставления субсидий, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта, значению ожидаемого результата реализации подпрограммы 3 муниципальной программы 1166-п;

- в части результата предоставления субсидий, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта, значениям целевого индикатора, характеризующего реализацию мероприятия "Повышение энергетической эффективности систем уличного освещения в городе Омске в целях подготовки к проведению в 2023 году первенства мира по хоккею среди юниоров до 20 лет" подпрограммы 3 муниципальной программы 1166-п, на соответствующий финансовый год.

16. Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в департамент.

17. Размер субсидии определяется департаментом на основании расчета планируемых затрат, указанных в пункте 6 настоящего Положения, осуществляемого получателем субсидии с применением расчетов затрат и (или) проектно-сметной (сметной) документации на выполнение капитального ремонта, согласованных департаментом финансов и контроля Администрации города Омска, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Омска на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

18. Получатели субсидий ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент отчет о затратах, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом линий наружного освещения города Омска, по форме согласно приложению к настоящему Положению с приложением подтверждающих документов, перечень которых устанавливается в соглашении.

19. Департамент в течение 10 рабочих дней осуществляет проверку представленных документов, указанных в пункте 18 настоящего Положения, и по результатам проверки принимает решение о перечислении субсидий.

20. Перечисление субсидий осуществляется не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия указанного в пункте 19 настоящего Положения решения, при условии зачисления на лицевой счет департамента соответствующего объема финансовых средств. Перечисление субсидий за счет средств иного межбюджетного трансферта из областного бюджета осуществляется не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия решения, но не позднее 25 декабря текущего финансового года.

Перечисление субсидий производится на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

III. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 30 декабря 2021 г. N 875-п

См. предыдущую редакцию

21. Получатели субсидий предоставляют в департамент отчет о достижении значений результата предоставления субсидий, установленного в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме в соответствии с типовой формой.

22. Департамент вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

Информация об изменениях:

Название изменено. - Постановление Администрации города Омска от 30 декабря 2021 г. N 875-п

См. предыдущую редакцию

IV. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 30 декабря 2021 г. N 875-п

См. предыдущую редакцию

23. Департаментом проводятся проверки соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления.

Контрольно-счетной палатой города Омска, департаментом финансов и контроля Администрации города Омска проводятся проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

24. В случае нарушения условий предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, проведенных департаментом, департамент в течение 15 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии. Субсидии подлежат возврату в бюджет города Омска в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования о возврате субсидии.

В случае нарушения условий предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, проведенных департаментом финансов и контроля Администрации города Омска, Контрольно-счетной палатой города Омска, получатель субсидии на основании представления и (или) предписания соответствующего органа муниципального финансового контроля осуществляет возврат средств субсидии (в размере, соответствующем размеру субсидии, использованному не по целевому назначению) в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. В случае если получателем субсидии не достигнуты плановые значения результатов предоставления субсидий, установленные в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, департамент в течение 5 рабочих дней со дня установления указанного нарушения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.

Объем средств субсидий, подлежащий возврату в случае недостижения результата предоставления субсидий, установленного в соответствии с подпунктом 1 пункта 15 настоящего Положения, рассчитывается пропорционально доле недостигнутого планового значения результата предоставления субсидии в общем объеме предоставленной на его достижение субсидии.

Объем средств субсидий, подлежащий возврату в случае недостижения результатов предоставления субсидий, установленных в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 15 настоящего Положения, рассчитывается в соответствии с Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области на реализацию мероприятия по повышению энергетической эффективности систем уличного освещения в целях подготовки к проведению в 2023 году первенства мира по хоккею среди юниоров до 20 лет, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 7 апреля 2021 года N 135-п.

Субсидии подлежат возврату в бюджет города Омска в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования о возврате субсидии.

26. В случае нарушения получателями субсидий срока возврата субсидий, установленного пунктами 24 и 25 настоящего Положения, субсидии возвращаются в бюджет города Омска в соответствии с действующим законодательством.