Постановление Правительства Астраханской области от 11 июня 2021 г. N 232-П "О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 26.06.2009 N 326-П и от 12.04.2012 N 145-П"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 26.06.2009 N 326-П "О порядке определения объема и предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на поддержку деятельности региональных общественных объединений инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов" следующие изменения:

1.1. В разделе 1 Порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на поддержку деятельности региональных общественных объединений инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов, утвержденного постановлением (далее - Порядок субсидирования региональных общественных объединений):

- в пункте 1.1 после слов "Российской Федерации" дополнить словами ", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";

- пункт 1.3 признать утратившим силу.

1.2. В разделе 2 Порядка субсидирования региональных общественных объединений:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Для получения субсидии объединение на 1 апреля текущего года:

- должно осуществлять свою деятельность на территории Астраханской области не менее одного года со дня создания;

- не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к объединению - юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность объединения не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для объединения, являющегося юридическим лицом);

- не должно являться получателем средств из бюджета Астраханской области на основании иных нормативных правовых актов Астраханской области на цели, указанные в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

- не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- не должно иметь просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Астраханской областью.";

- пункты 2.1-2.9 считать соответственно пунктами 2.2-2.10;

- в абзаце первом пункта 2.3 слова "направляет в Федеральную налоговую службу межведомственный запрос о представлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц" заменить словами "в течение трех рабочих дней со дня регистрации запрашивает сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо интернет-сервиса, размещенного на сайте Федеральной налоговой службы (далее - запрос)";

- в пункте 2.4:

в абзаце первом слова "межведомственного информационного взаимодействия (если указанное взаимодействие осуществлялось)" заменить словами "запроса (если указанный запрос осуществлялся)";

абзац второй изложить в новой редакции:

"Объединение, представившее документы, в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи документов, предусмотренного абзацем первым пункта 2.2 настоящего раздела, представляет в министерство в произвольной письменной форме информацию о соответствии объединения требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела (далее - информация о соответствии требованиям), по состоянию на 1 апреля текущего года.";

в абзаце третьем слова "об отсутствии задолженности" заменить словами "о соответствии требованиям";

в абзаце четвертом цифры "2.1" заменить цифрами "2.2", слова "об отсутствии задолженности" заменить словами "о соответствии требованиям";

в абзаце пятом цифры "2.5" заменить цифрами "2.6";

в абзаце шестом цифры "2.8" заменить цифрами "2.9";

- в абзаце третьем пункта 2.5 цифры "2.5" заменить цифрами "2.6";

- в пункте 2.6:

в абзаце втором цифры "2.1" заменить цифрами "2.2";

абзац третий изложить в новой редакции:

"- непредставление либо нарушение срока представления объединением информации о соответствии требованиям, предусмотренного абзацем вторым пункта 2.4 настоящего раздела;";

в абзаце четвертом слова "1.3 раздела 1 настоящего Порядка, пунктом 2.7" заменить цифрами "2.1";

в абзаце шестом цифры "2.1" заменить цифрами "2.2";

- в пункте 2.7:

цифры "2.4" заменить цифрами "2.5";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии, в том числе дополнительное соглашение о его расторжении, заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Астраханской области.

В соглашение о предоставлении субсидии включаются условия о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.";

- пункт 2.8 признать утратившим силу;

- в пункте 2.10 после слов "расчетный" дополнить словами "или корреспондентский";

- дополнить пунктом 2.11 следующего содержания:

"2.11. Результатами предоставления субсидии являются:

- выполнение получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии в полном объеме мероприятий, запланированных на год предоставления субсидии, в соответствии с документами, указанными в пункте 2.2 настоящего раздела;

- использование получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии предоставленной субсидии в полном объеме.

Показателем, необходимым для достижения результатов предоставления субсидии, является количество граждан, посетивших мероприятия, проводимые получателем субсидии.

Значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.".

1.3. Порядок субсидирования региональных общественных объединений дополнить разделом 3 следующего содержания:

"3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии до 20 января года, следующего за годом, в котором заключено соглашение о предоставлении субсидии, представляет в министерство:

- отчет о расходовании субсидии из бюджета Астраханской области региональным общественным объединениям инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов на поддержку деятельности по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Астраханской области;

- отчет о достижении результатов предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Астраханской области.

3.2. Министерство вправе установить в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.".

1.4. Раздел 3 Порядка субсидирования региональных общественных объединений считать разделом 4 Порядка субсидирования региональных общественных объединений.

1.5. В разделе 4 Порядка субсидирования региональных общественных объединений:

- в пункте 4.2 после слова "субсидий" дополнить словами ", включаемое в том числе в соглашение о предоставлении субсидии,";

- пункт 4.3 признать утратившим силу;

- в пункте 4.5:

абзац первый после слова "фактах" дополнить словами ", а также в случае недостижения результатов предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии,", слова "указанных фактов" заменить словами "указанных нарушений";

дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, в том числе указания в документах получателя субсидии недостоверных сведений (за исключением случая недостижения результатов предоставления субсидии и (или) показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии), возврат субсидии осуществляется в полном объеме.

Объем средств предоставленной субсидии, подлежащий возврату в бюджет Астраханской области в случае недостижения результатов предоставления субсидии, в том числе недостижения результатов предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, одновременно, рассчитывается по формуле:

V ₁ = V субсидии x (SR _j / n),

где:

V субсидии - объем субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

n - количество результатов предоставления субсидии;

Rj - процент невыполнения j-го результата предоставления субсидии, который рассчитывается по формуле:

Rj = (Rp - Rf) / Rp,

где:

Rp - планируемый результат предоставления субсидии;

Rf - достигнутый результат предоставления субсидии.

Объем средств предоставленной субсидии, подлежащий возврату в бюджет Астраханской области в случае недостижения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

V ₂=V субсидии х ((Pp-Pf)/Pp),

где:

V субсидии - объем субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

Pp - планируемое значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;

Pf - достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии.";

- пункт 4.7 признать утратившим силу;

- в пункте 4.8 слова "сроки, предусмотренные пунктами 3.6, 3.7" заменить словами "срок, предусмотренный пунктом 4.6".

1.6. Приложение N 1 к Порядку субсидирования региональных общественных объединений изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.7. Приложение N 3 к Порядку субсидирования региональных общественных объединений признать утратившим силу.

2. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 12.04.2012 N 145-П "О Порядке определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области некоммерческим организациям Астраханской области, осуществляющим деятельность по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации" следующие изменения:

2.1. В разделе 1 Порядка определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области некоммерческим организациям Астраханской области, осуществляющим деятельность по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, утвержденного постановлением (далее - Порядок субсидирования некоммерческих организаций):

- в пункте 1.1 после слов "Бюджетного кодекса Российской Федерации" дополнить словами ", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";

- абзацы второй, третий пункта 1.3 признать утратившими силу.

2.2. В разделе 2 Порядка субсидирования некоммерческих организаций:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. По состоянию на 1 апреля года подачи документов организация:

- не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации - юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для организации, являющейся юридическим лицом);

- не должна являться получателем средств из бюджета Астраханской области на основании иных нормативных правовых актов Астраханской области на цели, указанные в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

- не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- не должна иметь просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Астраханской областью.";

- пункты 2.1-2.10 считать соответственно пунктами 2.2-2.11;

- абзац первый пункта 2.3 изложить в новой редакции:

"Министерство в течение трех рабочих дней со дня регистрации запрашивает сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо интернет-сервиса, размещенного на сайте Федеральной налоговой службы (далее - запрос).";

- в пункте 2.4:

в абзаце первом слова "межведомственного информационного взаимодействия (если указанное взаимодействие осуществлялось)" заменить словами "запроса (если указанный запрос осуществлялся)";

в абзаце втором цифры "2.1" заменить цифрами "2.2", слова "об отсутствии у нее задолженности" заменить словами "о соответствии требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела (далее - информация о соответствии требованиям),";

в абзаце третьем слова "об отсутствии задолженности" заменить словами "о соответствии требованиям";

в абзаце четвертом цифры "2.1" заменить цифрами "2.2", слова "об отсутствии задолженности" заменить словами "о соответствии требованиям", цифры "2.6" заменить цифрами "2.7";

в абзаце пятом цифры "2.5" заменить цифрами "2.6";

- в абзаце третьем пункта 2.5 цифры "2.5" заменить цифрами "2.6";

- в пункте 2.6:

в абзаце третьем цифры "2.1" заменить цифрами "2.2";

абзац пятый изложить в новой редакции:

"- непредставление либо нарушение срока представления организацией информации о соответствии требованиям, предусмотренного абзацем вторым пункта 2.4 настоящего раздела;";

в абзаце шестом цифры "2.1" заменить цифрами "2.2";

абзац седьмой дополнить словами ", пунктом 2.1 настоящего раздела";

- в пункте 2.8:

цифры "2.4" заменить цифрами "2.5";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии, в том числе дополнительное соглашение о его расторжении, заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Астраханской области.

В соглашение о предоставлении субсидии включаются условия о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.";

- в пункте 2.9 после слова "расчетный" дополнить словами "или корреспондентский";

- пункт 2.10 изложить в новой редакции:

"2.10. Результатами предоставления субсидии являются:

- выполнение получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии в полном объеме планируемой деятельности в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

- использование получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии предоставленной субсидии в полном объеме.

Показателем, необходимым для достижения результатов предоставления субсидии, является количество вкладчиков (акционеров), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации и в отношении которых получателем субсидии в году заключения соглашения о предоставлении субсидии осуществляется деятельность по защите.

Значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.".

2.3. Порядок субсидирования некоммерческих организаций дополнить разделом 3 следующего содержания:

"3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии до 20 января года, следующего за годом, в котором заключено соглашение о предоставлении субсидии, представляет в министерство:

- отчет о расходовании субсидии из бюджета Астраханской области некоммерческим организациям Астраханской области, осуществляющим деятельность по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Астраханской области;

- отчет о достижении результатов предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Астраханской области.

3.2. Министерство вправе установить в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.".

2.4. Раздел 3 Порядка субсидирования некоммерческих организаций считать разделом 4 Порядка субсидирования некоммерческих организаций.

2.5. В разделе 4 Порядка субсидирования некоммерческих организаций:

- в пункте 4.1 после слов "предоставления субсидий" дополнить словами ", включаемое в том числе в соглашение о предоставлении субсидии,";

- в пункте 4.4:

в абзаце первом слова "показателей результативности предоставления субсидии" заменить словами "результатов предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии,", слова "указанных фактов" заменить словами "указанных нарушений";

дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, в том числе указания в документах получателя субсидии недостоверных сведений (за исключением случая недостижения результатов предоставления субсидии и (или) показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии), возврат субсидии осуществляется в полном объеме.

Объем средств предоставленной субсидии, подлежащий возврату в бюджет Астраханской области в случае недостижения результатов предоставления субсидии, в том числе недостижения результатов предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, одновременно, рассчитывается по формуле:

V ₁ = V субсидии x (SR _j / n),

где:

V субсидии - объем субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

n - количество результатов предоставления субсидии;

Rj - процент невыполнения j-го результата предоставления субсидии, который рассчитывается по формуле:

Rj = (Rp - Rf) / Rp,

где:

Rp - планируемый результат предоставления субсидии;

Rf - достигнутый результат предоставления субсидии.

Объем средств предоставленной субсидии, подлежащий возврату в бюджет Астраханской области в случае недостижения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

V ₂=V субсидии х ((Pp-Pf)/Pp),

где:

V субсидии - объем субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

Pp - планируемое значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;

Pf - достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии.";

- пункт 4.6 изложить в новой редакции:

"4.6. В случае невозврата субсидии в срок, предусмотренный пунктом 4.5 настоящего раздела, министерство обращается в суд с заявлением о возврате субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".

2.6. Приложение N 1 к Порядку субсидирования некоммерческих организаций изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

И.Ю. Бабушкин