Приложение. Методика расчета показателя "Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии"

Приложение
к приказу Федерального
дорожного агентства
от 08.02.2021 N 18

Методика
расчета показателя "Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии"

I. Общие положения

Настоящая методика расчета показателя "Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии" применяется для расчета показателя "Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии" (далее - Методика, Показатель).

Методика разработана с целью обеспечения оперативного анализа достижения целевого показателя "Обеспечение доли дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям, на уровне не менее 85%", характеризующего достижение национальной цели развития "Комфортная и безопасная среда для жизни", установленной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации на ежемесячной основе.

При расчете Показателя за единицу измерения принимаются проценты.

II. Основные понятия и определения

Автомобильная дорога и Автомобильная дорога общего пользования - используются в значениях, установленных Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Автомобильная дорога, соответствующая нормативным требованиям - автомобильная дорога (участок автомобильной дороги), эксплуатационные параметры которой соответствуют требованиям ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля".

При этом оценка значений эксплуатационных параметров осуществляется на основании ОДМ 218.4.039-2018 "Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по диагностике и оценке технического состояния автомобильных дорог".

Соответствие автомобильной дороги нормативным требованиям для целей национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" ("Безопасные качественные дороги") оценивается по двум критериям:

продольная ровность (инструментально);

отсутствие дефектов проезжей части (в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017).

Городская агломерация - образуемая крупнейшим городским округом - "ядром агломерации", и муниципальными образованиями - "спутниками", многокомпонентная система с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями, в частности наличием "маятниковой" трудовой миграции населения.

Дорожная сеть городской агломерации - определяемая в ходе подготовки программ дорожной деятельности совокупность имеющих агломерационное значение и расположенных на территории городской агломерации автомобильных дорог общего пользования местного, регионального и федерального значения, а также следующих объектов улично-дорожной сети:

магистральные дороги скоростного и регулируемого движения;

магистральные улицы непрерывного и регулируемого движения общегородского значения, транспортно-пешеходные и пешеходно-транспортные районного значения;

наиболее загруженные улицы и дороги местного значения.

Состав дорожной сети городских агломераций определяется обосновывающими материалами к паспорту регионального проекта, соответствующему паспорту федерального проекта "Дорожная сеть" ("Региональная и местная дорожная сеть"), включенного в состав национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" ("Безопасные качественные дороги"), и согласованными с региональными проектными группами и Федеральным дорожным агентством.

III. Порядок расчета показателя

Расчет показателя осуществляется автоматически в Системе оперативного управления "Эталон" (далее - СОУ "Эталон") по следующей формуле:

,

где:

- показатель нормативного состояния улично-дорожной сети городской агломерации на отчетный период;

- фактическое значение целевого показателя "Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии, %" на 31 декабря года, предшествующего отчетному периоду. Данные вносятся в СОУ "Эталон" Федеральным дорожным агентством на основании данных, представленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по годовой форме статистического наблюдения N 1-БКАД "Сведения о национальном проекте "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (далее - Форма N 1-БКАД), утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 4 августа 2020 г. N 430 (до 1 мая на 31 декабря года, предшествующего отчетному периоду);

- протяженность участков дорожной сети агломерации, на которой завершены работы по приведению в нормативное состояние на отчетную дату;

- общая протяженность дорожной сети агломерации. Данные выгружаются из СОУ "Эталон" на основании сведений из Формы N 1-БКАД на 31 декабря года, предшествующего отчетному периоду;

- протяженность участков дорожной сети агломерации, предполагаемых к ремонту в текущем году;

- минимальная протяженность участков автомобильных дорог, требующих приведения в нормативное состояние для достижения целевого показателя на текущий год. Показатель рассчитывается автоматически в СОУ "Эталон" по следующей формуле:

.

Если , то .

- доля дорожной сети городских агломераций, соответствующей нормативным требованиям по состоянию на 31 декабря текущего года. Значения вносятся в СОУ "Эталон" в соответствии с утвержденными паспортами региональных проектов, соответствующих федеральному проекту "Дорожная сеть" ("Региональная и местная дорожная сеть") национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" ("Безопасные качественные дороги").

Если , то .

Показатель формируется на федеральном уровне с ежемесячной периодичностью по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации.

IV. Источники информации и регламент расчета показателя

Данные для расчета показателя заносятся в СОУ "Эталон" органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации после подписания уполномоченным лицом документов, подтверждающих приемку объекта в эксплуатацию, а также автоматически рассчитываются на основании данных из паспортов объектов, внесенных в СОУ "Эталон".

Исходные данные по общей протяженности дорожной сети агломерации загружаются в СОУ "Эталон" органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с владельцами автомобильных дорог в соответствии со сведениями, внесенными в Форму N 1-БКАД на 31 декабря года, предшествующего отчетному периоду.

С учетом того, что расчет показателя осуществляется автоматически в СОУ "Эталон", ответственность за корректное внесение данных лежит на органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Передача данных в Государственную автоматизированную информационную систему "Управление" осуществляется в автоматизированном режиме на основе интеграции с СОУ "Эталон".

V. Сроки представления

Периодичность представления информации по показателю - ежемесячно, на 14-й день месяца, следующего за отчетным.