Приказ МЧС России от 7 октября 2011 г. N 575 "Об утверждении Устава федерального казенного учреждения "Центральный архив Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"* и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 539 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений"** приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Устав федерального казенного учреждения "Центральный архив Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".

2. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 19.11.2010 N 575 "Об утверждении Устава государственного учреждения "Центральный архив Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".

Первый заместитель Министра

Р.Х. Цаликов

______________________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4209, N 46, ст. 5918, N 49, ст. 6409; 2011, N 7, ст. 900, N 30 (ч. 1), 4587.

** Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4238.

УТВЕРЖДЕН
приказом МЧС России
от 07.10.2011 N 575

Устав
федерального казенного учреждения "Центральный архив Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"

I. Общие положения

1. Федеральное казенное учреждение "Центральный архив Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (далее - Учреждение) создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 1536-р путем изменения типа существовавшего государственного учреждения "Центральный архив Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", переименованного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 09.04.2001 N 170 из Центрального объединенного архива Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, созданного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 13.09.2000 N 471ДСП.

2. Учредителем Учреждения является Российская Федерация.

3. Полномочия учредителя Учреждения осуществляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).

Полномочия собственника имущества Учреждения осуществляют МЧС России и Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

4. Учреждение является некоммерческой организацией в форме федерального казенного учреждения. Учреждение находится в ведении МЧС России и является научно-методическим и информационным центром по работе с документами в системе МЧС России.

5. Наименование Учреждения:

полное - федеральное казенное учреждение "Центральный архив Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий";

сокращенное - Центральный архив МЧС России.

6. Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, 143151, Московская область, Рузский район, почтовое отделение Устье.

7. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, иных федеральных органов исполнительной власти в части, касающейся установленных видов деятельности, и настоящим Уставом.

8. Деятельность Учреждения строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности, на основе взаимодействия с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности работников за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.

9. Учреждение является юридическим лицом, вправе от своего имени совершать сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствующие целям и видам деятельности Учреждения, заключать договоры, контракты, соглашения, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

10. Учреждение имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, своим полным наименованием на русском языке, другие печати и штампы, фирменные бланки, необходимые для осуществления своей деятельности.

11. Учреждение обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции.

12. Учреждение несет ответственность в соответствии c законодательством Российской Федерации.

13. Настоящий Устав обязателен для исполнения всеми работниками Учреждения.

14. Распорядительные документы Учреждения не могут противоречить законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам МЧС России, а также настоящему Уставу.

15. Учреждение несет ответственность за сохранность находящихся у него на хранении документов и их надлежащее использование.

16. Документы центрального аппарата МЧС России, региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, войск гражданской обороны и спасательных воинских формирований МЧС России, Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований МЧС России, образовательных, научно-исследовательских, медицинских, санаторно-курортных и иных учреждений и организаций, находящихся в ведении МЧС России (далее - организации - источники комплектования), составляют государственную часть Архивного фонда Российской Федерации и являются собственностью Российской Федерации.

17. Федеральное архивное агентство (далее - Росархив) и Государственный архив Российской Федерации (далее - ГАРФ) оказывают методическую помощь в работе Учреждения.

II. Цели и виды деятельности Учреждения

18. Учреждение создано в целях:

временного хранения комплекса документов, находящихся в федеральной собственности, отражающих деятельность организаций - источников комплектования, в пределах сроков, установленных Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";

обеспечения сохранности, учета и использования документов, хранящихся в Учреждении;

комплектования Учреждения документами, относящимися к профилю Учреждения;

изучения общественной потребности в ретроспективной документной информации профиля Учреждения;

информационного обеспечения органов государственной власти и местного самоуправления, организации информирования о составе и содержании документов Учреждения, их использования и публикации, обеспечения потребностей граждан, общества и государства в ретроспективной документной информации профиля Учреждения;

осуществления научного описания документов Учреждения, создания информационно-поисковых систем, банков и баз данных, традиционных архивных справочников по документам;

ведения научно-исследовательской и методической работы в области архивоведения, документоведения и археографии и других специальных исторических дисциплин применительно к профилю деятельности Учреждения;

распространения передового опыта архивной работы в системе МЧС России, взаимодействуя в этих целях с научно-методическими советами архивных учреждений субъектов Российской Федерации;

оказания научно-методической и практической помощи в работе с документами организациям - источникам комплектования Учреждения;

проведения в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации;

проведения комплекса работ по обеспечению физической сохранности, микрофильмированию и копированию документов и печатных изданий Учреждения и по иным видам технического обслуживания работ, связанных с использованием архивных документов.

Учреждение является базовой организацией МЧС России для внедрения результатов научных исследований и методических разработок по работе с документами, содействует их внедрению в практику работы архивов организаций - источников комплектования Учреждения.

19. Учреждение осуществляет на основе заданий МЧС России за счет средств федерального бюджета следующие основные виды деятельности (функции):

хранение и учет документов, поступивших в Учреждение от организаций - источников комплектования, в том числе:

представление в Росархив сведений для централизованного государственного учета документов;

разработку и, по согласованию с Росархивом, представление на утверждение МЧС России перечня организаций - источников комплектования. Ведение работы по уточнению этого перечня;

рассмотрение и, в соответствии с графиками, представление на утверждение экспертно-проверочной комиссии ГАРФ поступивших от организаций - источников комплектования описей дел постоянного хранения, и представление на согласование описей дел по личному составу;

подготовку и передачу документов и описей к ним на постоянное хранение в ГАРФ;

проведение комплекса мер по созданию оптимальных условий хранения, обеспечению физико-химической сохранности документов Учреждения, реставрации и консервации, переплету, микрофильмированию (копированию) в целях создания страхового фонда и фонда пользования;

ведение анализа эффективности использования документов Учреждения;

выявление и учет особо ценных и уникальных документов Учреждения;

выявление и получение из-за рубежа в установленном порядке подлинников или копий архивных документов профиля Учреждения;

организация и осуществление экспертизы ценности, отбор и прием на хранение в Учреждение документов, образующихся в деятельности организаций - источников комплектования Учреждения;

оказание методической помощи организациям - источникам комплектования Учреждения, в том числе:

участие в мероприятиях по совершенствованию работы архивов организаций - источников комплектования и улучшению организации документов в делопроизводстве;

соблюдение требований законодательства Российской Федерации по защите сведений, составляющих государственную тайну, содержащихся в документах Учреждения;

соблюдение в установленном порядке режима защиты документной информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа;

организация работы совместно с экспертными группами межведомственной комиссии (далее - МВК), Центральными экспертными комиссиями федеральных органов государственной власти и комиссиями организаций, осуществляющих рассекречивание архивных документов, по рассекречиванию документов в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России и полномочиями, переданными Учреждению организациями - источниками комплектования или их правопреемниками и информирование общественности о рассекреченных документах Учреждения;

участие в создании межархивных, межотраслевых и международных справочников и информационных систем;

организация историко-документальных выставок;

проведение экскурсий по Учреждению для военнослужащих спасательных воинских формирований, военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, федеральных государственных гражданских служащих и работников МЧС России;

подготовку документальных публикаций, справочно-информационных и научно-популярных изданий по документам Учреждения;

осуществление научно-методической деятельности, в том числе:

проведение научного описания поступивших на хранение в Учреждение документов, создание с учетом потребностей пользователей автоматизированных информационно-поисковых систем, баз и банков данных, архивных справочников о составе и содержании документов и страхового фонда Учреждения;

изучение и обобщение отечественного и зарубежного опыта, методической обеспеченности основных направлений работы с профильными документами, подготовка и представление в МЧС России предложений о включении в планы тематики соответствующих научных исследований и методических разработок;

осуществление разработки научных тем, проектов нормативных и методических документов (в т.ч. отраслевого значения) по актуальным проблемам архивоведения, документоведения, археографии, источниковедения в соответствии с утвержденными планами научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ МЧС России и Учреждения;

организация и проведение научных конференций, совещаний, семинаров, кинопоказов с участием представителей государственных архивных учреждений, организаций - источников комплектования Учреждения, научных учреждений и других заинтересованных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения.

20. Все виды деятельности, осуществляемые Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации, требующие получения лицензий, сертификатов либо свидетельств об аккредитации, Учреждением осуществляются только при наличии указанных документов.

III. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

21. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;

имущество, приобретенное за счет средств федерального бюджета;

иное имущество, полученное по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Источниками формирования финансовых средств Учреждения являются средства федерального бюджета.

Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации за счет средств федерального бюджета на основании бюджетной сметы.

Учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

На основании решения главного распорядителя средств федерального бюджета для Учреждения может быть сформировано государственное задание.

22. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления.

23. Учреждение:

составляет и представляет в установленном порядке на утверждение МЧС России соответствующие бюджетные сметы;

планирует, составляет и обеспечивает выполнение утвержденных в установленном порядке нормативов, планов производственно-хозяйственной и финансовой деятельности, а также программ социально-экономического развития;

осуществляет в установленном порядке эксплуатацию зданий и сооружений, закрепленных за Учреждением на праве оперативного управления;

осуществляет в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности.

24. Материально-техническое обеспечение Учреждения осуществляется в установленном МЧС России порядке.

25. Учреждение не имеет права получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических, физических лиц, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также приобретать акции, облигации и получать доходы (дивиденды, проценты) по ним.

26. Учреждение ведет бюджетный учет, представляет оперативную, бюджетную и статистическую отчетность в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для федеральных государственных казенных учреждений.

27. Контроль использования по назначению и сохранности имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.

28. За Учреждением могут закрепляться земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования. Решения о предоставлении Учреждению земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования принимаются Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.

29. Учреждение несет ответственность перед учредителем за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества.

30. Учреждению в установленном порядке открываются лицевые счета в валюте Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

31. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.

IV. Организация деятельности и управление Учреждением

32. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами и иными распорядительными документами МЧС России, а также настоящим Уставом.

33. Учреждение возглавляет директор. Директор назначается и освобождается от занимаемой должности в установленном МЧС России порядке.

34. Руководство конкретными направлениями деятельности Учреждения в соответствии с распределениями обязанностей осуществляют заместители директора Учреждения.

35. Заместители директора Учреждения назначаются на должность и освобождаются от должности директором Учреждения.

36. Регулирование социально-трудовых отношений работников Учреждения производится коллективным договором, а при его отсутствии иным локальным актом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

37. Ответственность за правильность ведения финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, наряду с директором Учреждения, несет главный бухгалтер в соответствии с законодательством Российской Федерации.

38. Работники Учреждения проходят обучение, аттестацию и медицинское освидетельствование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

39. Структура и штатное расписание Учреждения утверждаются в порядке, определенном МЧС России.

40. Учреждение со всеми структурными подразделениями является единым учреждением, что обеспечивается:

обязательным участием всех структурных подразделений в осуществлении уставной деятельности;

исполнением всеми структурными подразделениями Учреждения приказов и распоряжений директора Учреждения.

41. В Учреждении действуют:

научный совет - для коллегиального рассмотрения и координации основных вопросов научной, научно-организационной и публикационной деятельности Учреждения, укрепления и развития творческих контактов с научной общественностью, решения вопросов, связанных с реализацией функций Учреждения как научно-методического центра по работе с документацией профиля Учреждения. Состав научного совета подлежит согласованию с МЧС России;

экспертная комиссия - для рассмотрения и решения научно-методических и практических вопросов, связанных с определением состава документов Учреждения, подлежащих приему и постоянному хранению в Учреждении, и состава уникальных и особо ценных документов Учреждения, проведения экспертизы ценности документов Учреждения, комплектования, рассмотрения и утверждения вновь созданных и усовершенствованных описей документов Учреждения;

методическая комиссия - для рассмотрения и решения методических и практических вопросов архивного дела, внедрения в практику работы Учреждения результатов научно-исследовательской и методической работы;

комиссия по рассекречиванию архивных документов - для снятия ограничений на использование документов Учреждения и обеспечения защиты государственной тайны, содержащейся в документах Учреждения;

комиссия по охране труда - для организации совместных действий директора и коллектива Учреждения по обеспечению требований охраны труда, предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также проведения проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирования работников о результатах указанных проверок;

комиссия по проведению конкурсных торгов - для осуществления Учреждением закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд на конкурсной основе;

иные необходимые для обеспечения деятельности Учреждения комиссии.

42. В состав документов Учреждения входит комплекс документов, отражающий деятельность организаций - источников комплектования:

законченные делопроизводством секретные и несекретные документы постоянного срока хранения;

документы временного (свыше 10 лет) срока хранения, необходимые в практической деятельности;

документы по личному составу;

кино-, фото- и видеодокументы, отражающие деятельность МЧС России;

документы постоянного хранения и документы по личному составу учреждений - предшественников организаций - источников комплектования Учреждения;

документы постоянного срока хранения и документы по личному составу ликвидированных организаций, по отношению к которым организации - источники комплектования Учреждения являются в установленном порядке правопреемниками;

документы личного происхождения видных деятелей МЧС России, поступившие в Учреждение;

страховой фонд особо ценных документов МЧС России, микрофотокопии и другие копии документов, необходимые для практической работы, а также копии документов, составляющие фонд пользования;

служебные и ведомственные издания;

научно-справочный аппарат к документам Учреждения (архивные справочники, информационные базы данных и другие материалы, необходимые в практической работе).

43. Учреждение обязано:

обеспечивать сохранность закрепленного за ним имущества и его эффективное использование в соответствии с целями своей деятельности, определенными настоящим Уставом;

выполнять утвержденные в установленном порядке показатели деятельности Учреждения;

обеспечивать безопасные условия труда и меры социальной защиты своих работников;

осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансовой, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности и использовании имущества с предоставлением отчетов в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

представлять государственным органам информацию в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

обеспечивать сохранность документов (управленческих, финансовых, хозяйственных, по личному составу и др.), образовавшихся в процессе деятельности Учреждения, а также в процессе деятельности его правопредшественников.

44. Учреждение имеет право:

контролировать выполнение установленных правил работы с документами в организациях системы МЧС России;

давать в установленном порядке в пределах своей компетенции указания и рекомендации организациям системы МЧС России, обязательные для исполнения;

запрашивать и получать от организаций системы МЧС России сведения, необходимые для работы Учреждения;

принимать в дар от юридических и физических лиц имущество в виде подлинников или копий документов, другое имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществлять мероприятия, направленные на развитие материально-технической базы, научно-справочного аппарата и работы по обеспечению сохранности архива на средства, полученные от грантов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществлять сбор и сдачу лома отходов драгоценных металлов, образующегося в процессе копирования кинофотодокументов;

планировать свою деятельность и определять перспективы развития исходя из основных направлений государственной политики в сфере культуры и массовых коммуникаций, единых принципов организации архивного дела в Российской Федерации, анализа деятельности и состояния Учреждения;

получать в установленном порядке от организаций - источников комплектования необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных архивов. В установленном порядке иметь своих представителей в экспертных и ликвидационных комиссиях организаций - источников комплектования для решения вопросов сохранности, отбора и передачи на постоянное хранение документов;

пополнять фонды Учреждения путем обмена копиями архивных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также путем приобретения архивных документов, периодических и иных изданий по профильной Учреждению тематике на различных носителях непосредственно у физических и юридических лиц;

принимать участие в деятельности российских и международных информационных систем, создавать, тиражировать и передавать базы данных;

участвовать в работе совещательных органов МЧС России;

участвовать в отраслевых конкурсах, научных, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах в области архивоведения, документоведения и археографии;

приобретать в установленном порядке или арендовать основные средства за счет имеющихся у Учреждения финансовых средств;

осуществлять функции государственного заказчика по капитальному, текущему ремонту основных фондов.

45. Директор Учреждения:

руководит деятельностью Учреждения, в том числе подчиненных структурных подразделений;

в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, организует контроль их исполнения;

несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Учреждение;

утверждает положения о структурных подразделениях Учреждения, должностные инструкции работников, правила внутреннего трудового распорядка;

действует без доверенности от имени Учреждения, имеет право первой подписи финансовых документов, выдает доверенности работникам Учреждения;

организует в установленном порядке взаимодействие Учреждения со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, территориальными органами МЧС России и учреждениями МЧС России в целях выполнения возложенных на Учреждение задач и функций;

организует планирование финансовой и хозяйственной деятельности, составление и представление на утверждение МЧС России планов финансово-хозяйственной деятельности, их исполнение, а также программ социально-экономического развития Учреждения;

представляет на утверждение в установленном порядке бюджетную смету;

распределяет и перераспределяет в пределах своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, бюджетные ассигнования и материально-технические средства между структурными подразделениями Учреждения;

обеспечивает целевое использование имущества, переданного в оперативное управление Учреждению, а также имущества, приобретенного за счет средств федерального бюджета, в соответствии с предназначением имущества, целям и функциям Учреждения, не допускает ухудшения технического состояния имущества, не связанного с его нормативным износом в процессе эксплуатации;

обеспечивает целевое расходование средств федерального бюджета;

несет ответственность за нецелевое расходование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации;

обеспечивает организацию ведения оперативного, бюджетного и статистического учета финансовой, хозяйственной и иной деятельности Учреждения;

организует проведение внутренних проверок по вопросам деятельности Учреждения;

заключает договоры на проведение работ, оказание услуг, соглашения, контракты, совершает другие сделки, в пределах полномочий, предоставленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

несет персональную ответственность за организацию мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну, и ограниченного распространения;

представляет в судах интересы Учреждения, а по доверенности - МЧС России;

организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам деятельности Учреждения, принимает по ним необходимые меры;

обеспечивает организацию и охрану труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

вносит в установленном порядке в МЧС России предложения по внесению изменений в Устав Учреждения;

в установленном порядке поддерживает связь и координирует свою деятельность с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

представляет в установленном порядке предложения о внесении изменений в штатное расписание в пределах установленных Учреждению лимитов бюджетных обязательств и лимита штатной численности, вносит в МЧС России предложения об установлении дополнительной штатной численности;

назначает на должность и освобождает от должности работников Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции, применяет в установленном порядке в отношении них меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

устанавливает работникам Учреждения размеры окладов, ставок заработной платы на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимых для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы и компенсационные выплаты, в соответствии с нормативными правовыми актами МЧС России, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективным договором;

проводит работу по отбору, расстановке, воспитанию и профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров;

обеспечивает соблюдение законности в деятельности Учреждения, организует контроль выполнения работниками Учреждения требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

в установленном МЧС России порядке решает вопросы выдачи архивных документов организациям во временное пользование, а также выдачи из архивохранилищ подлинников особо ценных и уникальных документов и печатных изданий, в том числе для экспонирования, устанавливает распорядок работы читального зала Учреждения и условия обслуживания пользователей, нормы выдачи архивных документов и печатных изданий в читальный зал, условия копирования документов и печатных изданий;

принимает меры по внедрению в практику рациональных форм и методов работы, систем хранения документов, обеспечивает надлежащую техническую эксплуатацию зданий и помещений Учреждения, соблюдение правил охраны труда, пожарной безопасности и режима охраны Учреждения;

определяет потребность Учреждения в оборудовании и материалах;

создает необходимые условия и осуществляет меры по поддержанию в надлежащем состоянии зданий и сооружений Учреждения с прилегающей территорией, а также развитию материально-технической базы Учреждения, для работы пользователей и работников Учреждения;

организует приобретение необходимого для деятельности Учреждения оборудования, приборов, материалов и других материальных ценностей;

совместно с соответствующими службами МЧС России, МВД России обеспечивает соблюдение правил пожарной безопасности и режима охраны Учреждения;

проводит мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

46. Контроль деятельности Учреждения.

Государственный контроль деятельности Учреждения осуществляется в порядке, определенном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, а также в форме инспектирования, комплексных и целевых проверок финансовой, хозяйственной и других видов деятельности.

Внутренний контроль деятельности Учреждения в установленном порядке осуществляют в пределах своей компетенции соответствующие должностные лица. Для проверки деятельности отдельных служб директором Учреждения создаются комиссии, которые реализуют установленный им объем полномочий.

Должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за искажение отчетности.

Проверки и контроль финансовой, хозяйственной и других видов деятельности Учреждения производятся в порядке, определенном МЧС России, и уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Порядок реорганизации и ликвидации Учреждения

47. Реорганизация Учреждения может осуществляться в форме слияния, присоединения, разделения или выделения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Реорганизация Учреждения осуществляется по решению МЧС России.

48. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемнику в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При реорганизации Учреждения, кроме реорганизации в форме выделения, все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику Учреждения.

49. При реорганизации Учреждения увольняемым сотрудникам и работникам Учреждения гарантируется соблюдение их законных прав и социальных гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

50. Учреждение может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

51. Ликвидация Учреждения влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другому лицу, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

52. В случае ликвидации Учреждения создается в установленном порядке ликвидационная комиссия.

С момента создания ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Учреждением.

53. Ликвидация Учреждения считается завершенной с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

54. При ликвидации Учреждения увольняемым сотрудникам и работникам Учреждения гарантируется соблюдение их законных прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

55. При ликвидации Учреждения его архивы, а также хранящиеся в Учреждении архивные фонды передаются в государственные архивы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

56. При ликвидации и реорганизации Учреждения или прекращении работ со сведениями, составляющими государственную тайну, Учреждение обязано обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер по обеспечению режима секретности, защиты информации.