Приказ Департамента лесного комплекса Вологодской области от 17 июня 2021 г. N 655 "Об организации работы по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области к проведению мероприятий по контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении федерального государственного лесного контроля (надзора)" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Департамента лесного комплекса Вологодской области от 17 июня 2021 г. N 655
"Об организации работы по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом лесного комплекса Вологодской области к проведению мероприятий по контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении федерального государственного лесного контроля (надзора)"

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Правилами аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 года N 2328, и в целях реализации подпункта 2.3.24 пункта 2.3 Положения о Департаменте лесного комплекса Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 24 сентября 2012 года N 1108, приказываю:

1. Утвердить:

1.1 форму заявления об аттестации физического лица, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого Департаментом лесного комплекса Вологодской области к проведению мероприятий по контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении федерального государственного лесного контроля (надзора) (далее - заявление об аттестации), согласно приложению 1 к настоящему приказу;

1.2 форму согласия на обработку персональных данных, согласно приложению 2 к настоящему приказу;

1.3 форму согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, согласно приложению 3 к настоящему приказу;

1.4 критерии аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом лесного комплекса Вологодской области к проведению мероприятий по контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении федерального государственного лесного контроля (надзора) (далее - критерии аттестации экспертов), согласно приложению 4 к настоящему приказу;

1.5 положение об аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого Департаментом лесного комплекса Вологодской области к проведению мероприятий по контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении федерального государственного лесного контроля (надзора) (далее - комиссия), согласно приложению 5 к настоящему приказу;

1.6 правила формирования и ведения реестра экспертов Департамента лесного комплекса Вологодской области, согласно приложению 6 к настоящему приказу;

1.7 перечень областей экспертиз и соответствующих им видов экспертиз, для проведения которых Департаменту лесного комплекса Вологодской области требуется привлечение экспертов (далее - перечень), согласно приложению 7 к настоящему приказу.

2. Установить, что:

2.1 гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта (далее - претендент), подает в Департамент лесного комплекса Вологодской области (далее - Департамент) следующие документы:

а) заявление об аттестации по форме, установленной Департаментом, в котором указываются:

фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) претендента;

адрес места жительства претендента;

данные документа, удостоверяющего личность претендента;

номер телефона и адрес электронной почты (при наличии) претендента;

идентификационный номер налогоплательщика претендента;

вид экспертизы, заявляемый в соответствии с утвержденным Департаментом перечнем.

Заявление об аттестации заполняется разборчиво в машинописном виде или от руки.

При заполнении Заявления об аттестации не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

Заявление об аттестации подписывается претендентом;

б) копии документов, подтверждающих соответствие критериям аттестации экспертов, предусмотренным подпунктом 1.4 пункта 1 настоящего Приказа, с учетом перечня:

диплома о высшем профессиональном образовании, соответствующем выбранному виду деятельности, для осуществления которого Департаменту требуется эксперт;

трудовой книжки, заверенной нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66 ¹Трудового кодекса Российской Федерации), предоставленные в порядке, установленном статьей 66 ¹ Трудового кодекса Российской Федерации, либо иные документы, подтверждающие стаж работы претендента не менее 5 лет по специальности, соответствующей выбранному виду деятельности, для осуществления которого Департаменту требуется привлечение эксперта;

в) согласие на обработку персональных данных (далее - согласие) по форме, установленной Департаментом.

Согласие заполняется разборчиво в машинописном виде или от руки.

При заполнении согласия не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

Согласие должно быть подписано претендентом;

г) согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, по форме, установленной Департаментом.

Согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, заполняется разборчиво в машинописном виде или от руки.

При заполнении согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

Согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, должно быть подписано претендентом;

2.2 заявление об аттестации и прилагаемые к нему документы (копии документов) представляются претендентом непосредственно или направляются в Департамент заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

В случае представления претендентом документов на бумажном носителе в виде копий копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2.3 в случае несоблюдения претендентом утвержденной настоящим Приказом формы заявления об аттестации или непредставления документов, предусмотренных подпунктами "б", "в", "г" подпункта 2.1 настоящего пункта, Департамент не позднее 5 рабочих дней со дня поступления указанных документов и заявления об аттестации возвращает их без рассмотрения претенденту посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через сеть "Интернет";

2.4 при поступлении заявления об аттестации и прилагаемых документов (сведений) в Департамент:

2.4.1 должностное лицо, ответственное за делопроизводство: в течение 2 рабочих дней со дня поступления указанных документов:

в случае поступления заявления об аттестации и прилагаемых документов на адрес электронной почты Департамента изымает поступившее электронное сообщение, распечатывает заявление об аттестации и прилагаемые документы;

ставит отметку о дате и времени поступления на заявлении об аттестации;

осуществляет их регистрацию с указанием входящего номера и даты их поступления;

после регистрации заявления об аттестации и прилагаемых документов (сведений) передает их начальнику отдела федерального государственного лесного надзора и организации деятельности государственных лесничеств;

2.4.2 начальник отдела федерального государственного лесного надзора и организации деятельности государственных лесничеств в день поступления к нему заявления об аттестации и прилагаемых документов (сведений) визирует указанные документы и передает их должностному лицу, ответственному за прием заявления об аттестации и представленных документов (сведений), подготовку проектов решений по результатам рассмотрения заявления об аттестации и прилагаемых документов (далее - ответственное должностное лицо);

2.4.3 ответственное должностное лицо:

в течение 4 рабочих дней со дня поступления заявления об аттестации и документов (сведений) рассматривает их на наличие оснований для возврата без рассмотрения;

при наличии оснований, предусмотренных подпунктом 2.6 настоящего пункта, в течение 4 рабочих дней со дня поступления заявления об аттестации и документов (сведений) готовит уведомление о возврате документов без рассмотрения за подписью начальника отдела федерального государственного лесного надзора и организации деятельности государственных лесничеств и передает вместе с указанными документами должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для направления в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об аттестации, способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления;

при отсутствии оснований для возврата заявления об аттестации и документов (сведений) без рассмотрения в течение 4 рабочих дней со дня поступления заявления об аттестации и документов (сведений) передает заявление об аттестации с прилагаемыми документами секретарю аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого Департаментом лесного комплекса Вологодской области к проведению мероприятий по контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении федерального государственного лесного контроля (надзора) (далее - аттестационная комиссия);

2.4.4 срок рассмотрения заявления об аттестации, представленных документов (сведений) и (или) проведения квалификационного экзамена, а также подготовки протокола аттестационной комиссией не может превышать 42 рабочих дней со дня передачи заявления об аттестации с прилагаемыми документами секретарю аттестационной комиссии;

протокол аттестационной комиссии вместе с рассмотренными документами передается секретарем аттестационной комиссии ответственному должностному лицу не позднее 3 рабочих дней после дня его подготовки;

2.4.5 ответственное должностное лицо в течение 7 рабочих дней со дня получения протокола аттестационной комиссии:

в случае отсутствия оснований для отказа в аттестации претендента, предусмотренных подпунктом 2.7, готовит проект решения об аттестации в форме приказа (распоряжения) за подписью начальника Департамента;

в случае наличия оснований для отказа в аттестации претендента, предусмотренных подпунктом 2.7, готовит проект решения об отказе в аттестации в форме приказа (распоряжения) за подписью начальника Департамента;

Одновременно с решением ответственное должностное лицо готовит уведомление о принятом решении для направления претенденту;

2.4.6 ответственное должностное лицо в день подготовки проекта решения об аттестации или об отказе в аттестации передает его вместе с уведомлением о принятом решении, рассмотренными документами начальнику Департамента на подпись;

2.4.7 начальник Департамента в течение 2 рабочих дней после дня получения подписывает решение об аттестации или об отказе в аттестации, уведомление о принятом решении и передает их вместе с рассмотренными документами должностному лицу, ответственному за делопроизводство;

2.4.8 должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 2 рабочих дней после дня получения:

направляет претенденту уведомление о принятом решении вместе с копией приказа (распоряжения);

передает ответственному должностному лицу заявление об аттестации с прилагаемыми документами, копию решения для организации их хранения; осуществляет передачу на хранение приказа (распоряжения);

2.5 основания для отказа в приеме документов отсутствуют;

2.6 основанием для возврата заявления об аттестации и прилагаемых документов (сведений) без рассмотрения являются:

несоблюдение претендентом установленной формы и требований к заявлению об аттестации;

несоблюдение претендентом установленной формы и требований к согласию либо его отсутствие;

2.7 основаниями для отказа в аттестации претендента являются: отсутствие либо недостаточность знаний, выявленных по результатам квалификационного экзамена, необходимых для осуществления экспертизы, для проведения которой Департаменту требуется привлечение экспертов (за исключением случая проведения аттестации без квалификационного экзамена);

неявка претендента на квалификационный экзамен (за исключением случая проведения аттестации без квалификационного экзамена);

несоответствие претендента установленным настоящим приказом критериям аттестации;

2.8 аттестация по областям экспертиз проводится в срок, не превышающий 60 рабочих дней со дня регистрации заявления об аттестации и прилагаемых документов (сведений);

2.9 проверка соответствия претендента критериям аттестации осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня регистрации заявления об аттестации и прилагаемых документов (сведений), путем:

а) рассмотрения представленного заявления об аттестации, документов и (или) сведений - в случае, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Приказа;

б) рассмотрения представленного заявления об аттестации, документов и (или) сведений и проведения квалификационного экзамена;

2.10 аттестация без проведения квалификационного экзамена допускается в случае, если ранее Департаментом было принято решение в виде приказа (распоряжения) об аттестации претендента в качестве эксперта по тому же виду экспертиз и срок его действия истек;

2.11 срок действия аттестации устанавливается не менее пяти лет, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2.12 настоящего пункта;

2.12 срок действия аттестации может быть установлен на срок проведения контрольного мероприятия, для проведения которого требуется эксперт (однократная аттестация);

2.13 при поступлении заявления эксперта о прекращении аттестации, составленного в свободной форме, либо поступления сведений о смерти эксперта, либо подтверждения информации о факте (фактах) недостоверности или необъективности результатов деятельности эксперта (далее - информация о недостоверности):

2.13.1 должностное лицо, ответственное за документооборот, в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления эксперта о прекращении аттестации либо поступления сведений о смерти эксперта документов:

в случае поступления заявления эксперта о прекращении аттестации или сведений о смерти на адрес электронной почты Департамента изымает поступившее электронное сообщение, распечатывает заявление о прекращении аттестации и прилагаемые документы;

ставит отметку о дате и времени поступления на заявлении о прекращении аттестации либо информации (сведений) о смерти, о факте (фактах) недостоверности или необъективности результатов деятельности эксперта;

осуществляет регистрацию поступивших документов с указанием входящего номера и даты их поступления;

после регистрации заявления о прекращении аттестации либо информации (сведений) о смерти, о факте (фактах) недостоверности или необъективности результатов деятельности эксперта передает их начальнику отдела федерального государственного лесного надзора и организации деятельности государственных лесничеств;

2.13.2 начальник отдела федерального государственного лесного надзора и организации деятельности государственных лесничеств в день поступления к нему заявления о прекращении аттестации либо информации (сведений) о смерти, о факте (фактах) недостоверности или необъективности результатов деятельности эксперта передает их ответственному должностному лицу;

2.13.3 ответственное должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о прекращении аттестации либо сведений о смерти, либо информации о недостоверности готовит проект приказа (распоряжения) Департамента о прекращении действия аттестации эксперта и в день подготовки передает начальнику Департамента на подпись;

2.13.4 приказ о прекращении действия аттестации эксперта издается в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления эксперта о прекращении аттестации или сведений о смерти, или получения информации о недостоверности;

2.13.5 в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия аттестации эксперта:

сведения об аттестации эксперта подлежат исключению из реестра;

эксперту направляется уведомление о прекращении аттестации способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления (за исключением случая смерти эксперта);

2.14 эксперт, в отношении которого Департаментом принято решение о прекращении действия аттестации на основании подтвержденного факта (фактов) недостоверности или необъективности результатов деятельности эксперта, вправе обратиться в Департамент для аттестации в порядке, утвержденном настоящим приказом, не ранее чем по истечении одного года со дня принятия соответствующего решения;

2.15 в случае поступления эксперта на государственную или муниципальную службу, принятия на работу в Департамент, принимается решение о приостановлении действия аттестации эксперта в виде приказа (распоряжения).

Аттестации эксперта считается приостановленной с даты поступления эксперта на государственную или муниципальную службу, принятия на работу в Департамент.

3. Действие аттестации эксперта, в отношении которого Департаментом было принято решение об аттестации до вступления в силу настоящего приказа, продолжается до окончания ее срока.

4. Признать утратившим силу приказы Департамента лесного комплекса Вологодской области:

от 13 ноября 2014 года N 1137 "Об организации работы по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом к проведению мероприятий по контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах";

от 06 ноября 2020 года N 1256 "О внесении изменений в приказ Департамента лесного комплекса области от 13 ноября 2014 года N 1137".

5. Отделу правовой и административной работы (Е.Г. Уссар):

направить настоящий приказ в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области, прокуратуру области, Волжскую межрегиональную природоохранную прокуратуру, Череповецкую межрайонную природоохранную прокуратуру Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры;

обеспечить опубликование (размещение) настоящего приказа в областной газете "Красный Север" и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www. pravo.gov.ru);

обеспечить размещение настоящего приказа в государственной информационной системе "Официальный портал Правительства Вологодской области".

6. Управлению организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) (Л.Е. Хахалин) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Департамента лесного комплекса области.

7. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2021 года.

И.о. начальника Департамента

С.В. Назаров