Приложение N 1. Положение о порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение N 1
к постановлению администрации
Кадошкинского муниципального района
от 31 мая 2021 г. N 161-П

Положение
О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства РМ от 17.05.2010 N 201 "О республиканском резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории Республики Мордовия" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кадошкинского муниципального района (далее - Резерв).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов размещения и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций муниципального уровня на территории Кадошкинского муниципального района, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) и включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, лекарственные средства и медицинские изделия, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.

Резерв должен направляться на ликвидацию ЧС муниципального уровня.

Использование Резерва на иные цели, не связанные с ликвидацией ЧС, допускается в исключительных случаях, только на основании решений, принятых администрацией Кадошкинского муниципального района.

Продолжительность периода жизнеобеспечения за счет Резерва при ЧС локального и муниципального уровней составляет 10 дней.

Порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов

3. Определение номенклатуры и объемов районного резерва материальных ресурсов, а также контроль над созданием, хранением, использованием и выполнением указанных резервов осуществляется администрацией Кадошкинского муниципального района.

Создание, хранение и восполнение резерва осуществляется за счет средств бюджета Кадошкинского муниципального района.

Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резерва.

Формирование и восполнение резерва согласно утвержденной номенклатуре и объемов, осуществляется на основе договоров(контрактов) на поставку материальных ресурсов, заключаемых заказчиком материальных ресурсов с организациями независимо от их форм собственности в порядке установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4. Участники, ответственные за создание резерва:

Администрация Кадошкинского муниципального района по структурному подразделению и подведомственному учреждению, а именно:

- управление экономического анализа и торговли - по вещевому имуществу, продовольствию и товарам первой необходимости, специальной и автотранспортной технике;

- отдел строительства, архитектуры и ЖКХ - по строительным материалам.

Кадошкинское поликлиническое отделение ГБУЗ РМ "Ковылкинская ЦРБ" (по согласованию) - по медикаментам и медицинскому имуществу.

Предварительная работа по формированию перечня поставщиков и заключению договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в резерв возлагается на главных распорядителей средств бюджета Кадошкинского муниципального района.

Участники, ответственные за создание резерва, несут ответственность за формирование, сохранность, восполнение запасов местного резерва материальных ресурсов осуществляется в следующем порядке:

1) ежегодно для подготовки бюджетной заявки на очередной финансовый год участники, ответственные за создание резерва, в срок до 15 июня формируют предложения по номенклатуре в текущих ценах, подготавливают расчет потребности финансовых средств, необходимых для формирования и хранения резерва, и представляют в администрацию Кадошкинского муниципального района на согласование;

2) на основании согласованных с администрацией Кадошкинского муниципального района расчетов потребности финансовых средств, необходимых для формирования и хранения резерва, участники, ответственные за создание резерва, подготавливают бюджетную заявку и направляют ее в финансовое управление администрации Кадошкинского муниципального района для включения в проект бюджета в сроки и порядке, установленном для формирования проекта бюджета на очередной финансовый год;

3) участники, ответственные за создание резерва, не планирующие приобретение и хранение резерва, на основании согласованных с администрацией Кадошкинского муниципального района расчетов потребности финансовых средств для оплаты по договорам на экстренную поставку (продажу) отдельных видов материальных ресурсов организациям - поставщиками, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии или обращении и включенными в перечень поставщиков, направляют в финансовое управление администрации Кадошкинского муниципального района заявку на включение в резервный фонд администрации Кадошкинского муниципального района средств, достаточных для оплаты товаров, работ и услуг, необходимых в случае возникновения чрезвычайной ситуации муниципального характера, в сроки и порядке, установленном для формирования проекта бюджета на очередной финансовый год.

5. Формирование перечня поставщиков товаров, работ и услуг, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (исполнителей, подрядчиков), осуществление закупки, а также заключение муниципальных контрактов с исполнителями (подрядчиками) в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального уровня на территории Кадошкинского муниципального района осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

6. Резервы медикаментов и медицинского имущества создаются в объемах установленных неснижаемых запасов, размещаются, хранятся и восполняются в соответствие установленному ведомственному порядку.

7. Вместо приобретения и хранения материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с Федеральным законом, указанным в п. 8 настоящего Порядка.

8. Хранение материальных ресурсов резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

9. Участники, ответственные за создание Резерва, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе

ответственное хранение резерва, производится за счет средств бюджета Кадошкинского муниципального района.

Порядок выпуска материальных ресурсов из Резерва

10. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется:

- для предупреждения чрезвычайных ситуаций по запросу;

- для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- в связи с их обновлением и заменой;

- в порядке временного заимствования;

- по решению главы Кадошкинского муниципального района и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращений предприятий, учреждений, организаций и граждан.