Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному бюджетному учреждению "Российский фонд фундаментальных исследований", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2019 г. N 526 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному бюджетному учреждению "Российский фонд фундаментальных исследований" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 19, ст. 2283).
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 июня 2021 г. N 911
Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному бюджетному учреждению "Российский фонд фундаментальных исследований"
1. Пункты 1-3 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Российский фонд фундаментальных исследований" в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - фонд, субсидии).
2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до фонда как главного распорядителя и получателя бюджетных средств, на финансовое обеспечение научных, научно-технических программ и проектов, отбор которых осуществляется фондом в установленном порядке, за счет средств грантов, передаваемых физическим лицам и (или) юридическим лицам на реализацию указанных программ и проектов, в целях:
реализации основных мероприятий "Развитие института научного наставничества", "Создание института временных и постоянных позиций для исследователей", "Обеспечение реализации программы фундаментальных научных исследований", "Поддержка экспансии и укрепления международного авторитета национальных баз (банков) знаний, включая журналы и их коллекции" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" (далее - основные мероприятия);
оказания грантовой поддержки аспирантам на реализацию научных и научно-технологических проектов (далее - грантовая поддержка аспирантов) и реализации программ внутрироссийской академической мобильности обучающихся и научно-педагогических работников с учетом задач пространственного развития Российской Федерации и опережающего развития приоритетных территорий (далее - академическая мобильность), предусмотренных федеральным проектом "Развитие человеческого капитала в интересах регионов, отраслей и сектора исследований и разработок" (далее - федеральный проект) национального проекта "Наука и университеты".
3. Субсидии на реализацию основных мероприятий, грантовую поддержку аспирантов и академическую мобильность предоставляются фонду в размере, предусмотренном федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
Размер субсидии (S) определяется по следующей формуле:
,
где:
n - количество основных мероприятий;
- объем финансового обеспечения на реализацию i-го основного мероприятия;
k - количество направлений реализации федерального проекта;
- объем финансового обеспечения j-го мероприятия федерального проекта.
Для достижения целей предоставления субсидий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, фонд обеспечивает поддержку следующих реализуемых проектов, по которым конкурсные процедуры отбора завершены:
фундаментальные научные исследования в целях реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации" (основные мероприятия);
реализация федерального проекта (грантовая поддержка аспирантов и академическая мобильность);
междисциплинарная направленность, находящаяся на стыке естественных и гуманитарных наук и областей знаний, зарождающихся в науке (основные мероприятия);
поддержка молодых ученых и коллективов молодых ученых, возглавляемых ведущим ученым, с целью их вовлечения в науку (основные мероприятия);
издание и распространение научных и научно-популярных трудов, в том числе за рубежом (основные мероприятия);
укрепление международного авторитета российских журналов и национальных баз (банков) знаний в международных системах цитирования (основные мероприятия);
проведение совместных фундаментальных исследований и научных мероприятий российскими и зарубежными организациями и фондами, а также субъектами Российской Федерации (основные мероприятия);
информационное обеспечение фундаментальных научных исследований (основные мероприятия).
Результатами предоставления субсидий является следующее количество поддержанных проектов:
в 2021 году - не менее 5000, в том числе не менее 1450 в рамках оказания грантовой поддержки аспирантов;
в 2022 году - не менее 2400;
в 2023 году - не менее 120.".
2. В пункте 4:
а) в подпункте "г" слово "уполномоченными" исключить;
б) дополнить подпунктами "к" и "л" следующего содержания:
"к) требования к отчетности, включая определение порядка, сроков и формы представления получателем финансовой поддержки отчетности о достижении результатов, указанных в условиях конкурса, и отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является финансовая поддержка фонда;
л) договор фонда о предоставлении финансовой поддержки на проведение научных, научно-технических программ и проектов, содержащий следующую информацию:
критерии отбора получателей финансовой поддержки, имеющих право на получение финансовой поддержки, отбираемых по итогам конкурса;
осуществление фондом контроля за соблюдением получателем финансовой поддержки целей и условий предоставления финансовой поддержки, положения о порядке и сроках возврата средств финансовой поддержки в случае несоблюдения получателем финансовой поддержки целей и условий, а также недостижения значения результатов, установленных при предоставлении финансовой поддержки, выявленного по результатам проверок.".
4. Дополнить пунктом 9 1 следующего содержания:
"9 1. Поступления от возврата ранее произведенных фондом выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, могут быть использованы в текущем финансовом году для достижения целей, установленных при предоставлении субсидий, при наличии согласованного с Министерством финансов Российской Федерации решения о наличии потребности в направлении их на достижение целей, установленных при предоставлении субсидий, принимаемого в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации. В случае отсутствия согласованного решения поступления от возврата ранее произведенных фондом выплат средства субсидии подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.".
5. Пункт 10:
дополнить словами "и регулируется внутренними документами контролирующего органа";
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае несоблюдения фондом целей и условий, а также недостижения результатов, установленных при предоставлении финансовой поддержки, выявленных по результатам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля, фонд должен возвратить средства субсидии, использованной не по целевому назначению, в объеме, пропорциональном недостигнутым значениям результатов предоставления субсидии, в федеральный бюджет на основании представления (предписания) органа государственного финансового контроля в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.".
6. Дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Отчетность о достижении результатов предоставления субсидии и отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, формируются по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации, в I квартале года, следующего за отчетным, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".".
Скорректировали правила субсидирования РФФИ.
Предоставляемые за счет субсидий гранты федерального проекта "Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок" нацпроекта "Наука" заменены на гранты федерального проекта "Развитие человеческого капитала в интересах регионов, отраслей и сектора исследований и разработок" нацпроекта "Наука и университеты".
Установлена формула для расчета размера субсидии. В 2021 г. поддержат не менее 5 000 проектов, в 2022 г. - не менее 2 400, в 2023 г. - не менее 120.
Постановление Правительства РФ от 16 июня 2021 г. N 911 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному бюджетному учреждению "Российский фонд фундаментальных исследований"
Вступает в силу с 26 июня 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 июня 2021 г. N 0001202106180016, в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 июня 2021 г. N 25 ст. 4824