Приложение. Порядок оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам городского округа ЗАТО город Фокино

Приложение
к Постановлению администрации
городского округа ЗАТО город Фокино
от 27 сентября 2018 г. N 1452-па

Порядок
оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам городского округа ЗАТО город Фокино

С изменениями и дополнениями от:

11 сентября 2020 г., 8 октября 2021 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", со статьей 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон) и определяет условия оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам городского округа ЗАТО город Фокино (далее - городской округ), а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан (за исключением указанных в статье 15 Закона государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен. - Постановление Администрации городского округа ЗАТО Фокино от 8 октября 2021 г. N 1704-па

См. предыдущую редакцию

2. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением указанных в статье 15 Закона государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений), осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства), зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с муниципальными программами (подпрограммами). Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен. - Постановление Администрации городского округа ЗАТО Фокино от 8 октября 2021 г. N 1704-па

См. предыдущую редакцию

3. Перечень муниципального имущества городского округа ЗАТО Фокино, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых" граждан), (далее - Перечень), утвержден постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 18.12.2017 N 2058-па.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен. - Постановление Администрации городского округа ЗАТО Фокино от 8 октября 2021 г. N 1704-па

См. предыдущую редакцию

4. Запрещаются продажа переданного субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациям, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

5. Администрация городского округа ЗАТО город Фокино вправе обратиться в суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования субъектами малого и среднего предпринимательства и самозанятыми гражданами или организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, предоставленным таким субъектам и организациям муниципальным имуществом при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.

6. Заключение, расторжение договоров аренды имущества, включенного в перечень, контроль за использованием имущества и поступлением арендной платы осуществляется администрацией городского округа ЗАТО город Фокино в части имущества, относящегося к казне городского округа.

7. Для целей заключения договора аренды имущества, включенного в перечень, субъекту малого и среднего предпринимательства и самозанятому гражданину (далее - субъект) необходимо обратится в Управление муниципальной собственности городского округа ЗАТО город Фокино, расположенное по адресу: Приморский край, г. Фокино, ул. Постникова, 9, кабинет N 43, в рабочее время с 08:30 до 17:00, пятница с 08:30 до 16:30, перерыв с 12:00 до 13:00. Контактное лицо - Привалова Наталья Борисовна, телефон 8 (42339) 27-0-38 электронная почта inventorspec7@mail.fokino-prim.ru и представить:

7.1. Письменное заявление об оказании имущественной поддержки в виде предоставления в аренду конкретного объекта муниципального имущества, с указанием: цели использования объекта, срока аренды, наименования заявителя, его юридического адреса, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, даты и с личной подписью заявителя или уполномоченного лица, полномочия которого подтверждаются соответствующей доверенностью;

7.2. Нотариально заверенную копию учредительных документов в действующей редакции.

8. При предоставлении муниципальной преференции в порядке, установленном статьей 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", субъект малого и среднего предпринимательства и самозанятый гражданин дополнительно предоставляет:

8.1. Перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения.

8.2. Перечень наименований видов товаров, объемов товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее двух лет, с указанием кодов видов продукции.

8.3. Бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

8.4. Перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу.

9. В рамках межведомственного информационного взаимодействия администрация городского округа ЗАТО город Фокино запрашивает в отношении заявителя:

9.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц).

9.2. Выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

9.3. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Документы, запрашиваемые администрацией городского округа ЗАТО город Фокино в рамках межведомственного информационного взаимодействия, заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.

10. Срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, включенного в Перечень, должен составлять не менее чем пять лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования. Максимальный срок предоставления бизнес-инкубаторами государственного или муниципального имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам не должен превышать три года.

11. Порядок подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в сети "Интернет" на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО город Фокино.

12. Имущественная поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам, осуществляющим приоритетные виды деятельности, при их соответствии условиям, установленным статьей 4 Закона за исключением следующих субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан:

12.1. Являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.

12.2. Являющихся участниками соглашений о разделе продукции.

12.3. Осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

12.4. Являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

13. Срок рассмотрения заявления с прилагаемыми документами составляет тридцать календарных дней со дня его поступления в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино.

По итогам рассмотрения принимается следующее решение:

13.1. О передаче в аренду муниципального имущества, включенного в перечень, без проведения торгов в случае, предусмотренном частью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

13.2. О направлении в антимонопольный орган заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в соответствии со статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

13.3. О проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества.

13.4. Об отказе в оказании имущественной поддержки.

14. Сроки рассмотрения антимонопольным органом документов и принятия решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной преференции определены Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

15. Основаниями для отказа в оказании имущественной поддержки являются:

15.1. Отсутствие сведений о заявителе в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан.

15.2. Наличие обременения испрашиваемого в аренду объекта правами третьих лиц - субъектом малого и среднего предпринимательства и самозанятыми гражданами.

15.3. Непредставление документов, перечисленных в пункте 7.

15.4. Если ранее в отношении субъекта было принято решение о предоставлении имущества, и сроки оказания поддержки не истекли.

15.5. Если с момента признания субъекта допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года.

15.6. Отказ антимонопольного органа в предоставлении муниципальной преференции.

15.7. По основаниям, предусмотренным части 10 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

16. Срок договора аренды имущества, включенного в перечень, устанавливается на срок не менее пяти лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления об оказании имущественной поддержки.

17. За пользование имуществом, включенным в перечень, субъекты малого и среднего предпринимательства и самозанятые граждане вносят арендную плату в порядке и в сроки, предусмотренные условиями договора.

18. Решение о проведении торгов принимает администрация городского округа ЗАТО город Фокино. При проведении торгов в форме аукциона полномочия продавца возлагаются на Управление муниципальной собственности городского округа ЗАТО город Фокино. Комиссия по проведению торгов формируется в порядке, установленном постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино.

18.1. Торги за право на заключение договора аренды муниципального имущества в форме аукциона проводятся в соответствии с приказом ФАС РФ от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса". Величина размера платы за право на заключение договора аренды на аукционе определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора аренды.

18.2. Торги за право на заключение договора аренды муниципального имущества в форме конкурса проводятся в соответствии с приказом ФАС РФ от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса". Победителем конкурса признается участник, предложения которого, по решению комиссии по проведению торгов, отвечают всем требованиям, содержащимся в конкурсной документации.

19. Передача прав владения и (или) пользования имуществом осуществляется с участием одного члена комиссии по проведению торгов.

20. По истечении срока договора аренды арендатор обязан возвратить имущество арендодателю по акту приемки-передачи в удовлетворительном техническом состоянии.

21. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды с субъектом малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданином по основаниям и в порядке, установленным действующим гражданским законодательством.

22. Вопросы передачи в аренду имущества субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам, не оговоренные настоящим Порядком, регулируются действующим законодательством и договорами аренды.

23. В целях сохранения муниципального имущества, включенного в Перечень, в случае досрочного расторжения долгосрочных договоров аренды муниципального имущества заключается краткосрочный договор аренды вышеуказанного имущества с субъектом малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданином городского округа в первоочередном порядке. При этом договор аренды вышеуказанного имущества заключается на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается).