Приложение N 4. Инструкция о порядке обмена информацией между единой дежурно-диспетчерской службой и дежурно-диспетчерскими службами системы оперативно-диспетчерского управления городского округа ЗАТО Фокино

Приложение N 4
к постановлению администрации
городского округа ЗАТО Фокино
от 24 августа 2020 г. N 1380-па

Инструкция
о порядке обмена информацией между единой дежурно-диспетчерской службой и дежурно-диспетчерскими службами системы оперативно-диспетчерского управления городского округа ЗАТО Фокино

Настоящая Инструкция определяет порядок обмена информацией и устанавливает организацию взаимодействия между единой дежурно-диспетчерской службой городского округа ЗАТО Фокино (далее - ЕДДС) и дежурно-диспетчерскими службами (далее - ДДС) системы оперативно-диспетчерского управления (далее - СОДУ) городского округа ЗАТО Фокино.

1. Общие положения

1.1. ЕДДС является органом повседневного управления муниципальным звеном городского округа ЗАТО Фокино Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - МЗ РСЧС), центральным звеном СОДУ.

1.2. ЕДДС предназначена для:

1.2.1. Повышения оперативности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), координации действий ДДС СОДУ.

1.2.2. Эффективности взаимодействия, слаженности и совместных действий привлекаемых сил и средств МЗ РСЧС.

1.2.3. Снижения возможного социально-экономического ущерба от ЧС на территории городского округа ЗАТО Фокино.

2. Режимы функционирования ЕДДС

2.1. ЕДДС функционирует в трех режимах:

2.1.1. Режиме повседневной деятельности.

2.1.2. Режиме повышенной готовности (при угрозе ЧС).

2.1.3. Режиме ЧС.

3. Критерии информации о ЧС, формы, периодичность и сроки ее предоставления

3.1. Информация, представляемая на пункт управления ЕДДС, подразделяется на оперативную и текущую:

3.1.1. Оперативная информация предназначена для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС, оценки вероятных последствий и принятия мер по ее ликвидации. Оперативную информацию составляют сведения о факте (угрозе) и основных параметрах ЧС, о первоочередных мерах защиты населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ее ликвидации.

Оперативная информация представляется в сроки, установленные табелем срочных донесений МЧС России (выписка из табеля срочных донесений МЧС России - приложение N 1), по формам 1/ЧС, 2/ЧС, 3/ЧС, 4/ЧС, 5/ЧС (выписка из табеля срочных донесений МЧС России - приложение N 2).

Критерии информации о ЧС, представляемой в ЕДДС городского округа, приведены в приложении N 3.

3.1.2. Текущая информация предназначена для обеспечения повседневной деятельности администрации, комиссии при администрации городского округа ЗАТО Фокино по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ).

3.2. В повседневном режиме ДДС СОДУ, оперативные и дежурные службы предприятий и организаций, расположенных на территории городского округа ЗАТО Фокино, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе воинских частей, представляют следующую оперативную и текущую информацию:

3.2.1. Об угрозе (прогнозе) возникновении нештатных ситуаций, ЧС природного и техногенного характера.

3.2.2. О факте и основных параметрах ЧС.

3.2.3. О масштабах ЧС, ходе и итогах их ликвидации.

3.2.4. О силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС.

3.2.5. О нарушениях в работе объектов и систем жизнеобеспечения городского округа.

3.2.6. О проводимых потенциально-опасных работах, о ходе проведения опасных работ.

3.2.7. О плановых регламентных работах, проведение которых может повлиять на работу систем жизнеобеспечения городского округа ЗАТО Фокино.

3.2.8. О состоянии радиационной и химической обстановки, проводимых и планируемых работах.

3.3. Поступившая на пункт управления ЕДДС информация, после ее обработки и анализа, доводится до сведения всех заинтересованных ДДС и руководства городского округа ЗАТО Фокино.

3.4. В режимы повышенной готовности и ЧС СОДУ переводится при угрозе или возникновении ЧС по решению председателя КЧС и ОПБ, когда требуются совместные действия ДДС СОДУ.

3.5. В режимах повышенной готовности и ЧС информационное взаимодействие между ДДС СОДУ, осуществляется через ЕДДС. Для этого в ЕДДС в первоочередном обязательном порядке и на безвозмездной основе передаются сведения об угрозе или факте ЧС, сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительно силах и средствах.

3.6. Все сообщения передаются в ЕДДС в соответствии с установленными формами и в формализованном виде (формы 1/ЧС, 2/ЧС, 3/ЧС, 4/ЧС, 5/ЧС - приложение N 2). При крайней необходимости допускается передача-прием неформализованных сообщений.

3.7. ЕДДС производится анализ, обработка поступившей информации и доведение ее до сведения всех привлеченных к ликвидации ЧС и заинтересованных лиц. ДДС доводят полученную информацию до руководителей взаимодействующих служб, контролируют уяснение и выполнение поставленных задач.

3.8. Доведение и обмен информацией осуществляются по всем видам связи: проводной и радиосвязи, путем письменных донесений и докладов или иными способами.

3.9. Информация о ЧС, потенциально-опасных работах, нарушениях в работе систем и объектов жизнеобеспечения городского округа, проведении регламентных работ передается в ЕДДС с учетом ее содержания и срочности в соответствии со следующими временными нормативами.

3.9.1. Незамедлительно, вне зависимости от времени суток:

1) информация об угрозе (прогнозе) возникновения ЧС природного и техногенного характера (форма 1/ЧС);

2) о факте и основных параметрах ЧС (форма 2/ЧС);

3) о нарушениях в работе объектов и систем жизнеобеспечения городского округа представляющих угрозу для жизни людей и нанесения крупного материального ущерба.

3.9.2. Срочная информация, представляемая не позднее 30 минут с момента уведомления о событии (запроса срочной справочной информации):

1) о масштабах ЧС, ходе и итогах их ликвидации;

2) о силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС (форма 3/ЧС);

3) срочная справочная информация (по запросу).

3.9.3. Последующие сообщения передаются с периодичностью не более 2 часов (если иное время не оговорено особо).

3.9.4. Обобщенная информация за сутки, представляемая ДДС СОДУ в ЕДДС ежедневно с 06:00 до 07:00 по форме N 1 (приложение N 4), как правило, перед приемом - сдачей дежурства и с 18:30 до 19:00 по запросу ОД ЕДДС:

1) О событиях за сутки, основных проведенных и планируемых работах на последующие сутки на объектах и системах жизнеобеспечения городского округа.

2) О радиационной, химической, биологической, гидрометеорологической и другой обстановке неэкстренного (несрочного) содержания.

3.9.5. Информация о состоянии промышленной и экологической безопасности и другие виды информации не экстренного (не срочного) содержания передаются согласно дополнительно устанавливаемому регламенту.

3.9.6. Анализ звонков поступающих в ЕДДС по форме N 2 (приложение N 5), обобщенная информация за период с понедельника прошлой по воскресенье текущей недели, предоставляемая каждый понедельник до 08 час 00 мин.

3.9.7. Сведения о ДТП с участием спасательных формирований, ОГПС (ПЧ) в ликвидации последствий на территории городского округа ЗАТО Фокино за неделю по форме N 3 (приложение N 6), обобщенная информация за период с четверга прошлой по среду текущей недели, предоставляемая МО МВД России по ЗАТО Фокино каждый четверг до 08:00 мин.

3.9.8. Статистические показатели деятельности ЕДДС на территории городского округа ЗАТО Фокино по форме N 4 (приложение N 7), обобщенная информация за месяц, предоставляемая к 01 числу каждого месяца, за прошедший календарный месяц.

3.9.9. Донесение о деятельности ЕДДС на территории городского округа ЗАТО Фокино по форме N 5 (приложение N 8), обобщенная информация, за месяц предоставляемая к 05 числу каждого месяца, за прошедший календарный месяц.

3.10. Информация должна передаваться в формализованном и не формализованном видах. В неформализованном виде передача информации экстренного содержания производится при ее первичном сообщении, а также при отсутствии установленных форм у источника информации.

3.11. Все виды информации передаются в адрес дежурного оперативного ЕДДС городского округа (тел/факс. 25001, тел. 24112, сотовый телефон 89147025375, радиосвязь ADM 3, электронная почта E-mail: fokmchs@mail.primorye.ru).

3.12. Дежурному оперативному ЕДДС предоставляется право запрашивать и получать у ДДС СОДУ все виды информации по кругу решаемых задач.

3.13. ДДС СОДУ обязаны оперативно и достоверно информировать ЕДДС о состоянии объектов, потенциально опасных работах, состоянии радиационно-химической обстановки, прогнозируемых и возникнувших ЧС, принятых мерах по обеспечению безопасности граждан о ходе аварийно-восстановительных и спасательных работ, нарушениях в работе систем и объектов жизнеобеспечения городского округа, а также другую, требующую уточнения, информацию.