Постановление администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 17 июня 2021 г. N 1119 "Об утверждении Правил предоставления субсидий на возмещение части потерь в доходах юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, возникающих в результате установления льготного проезда отдельным категориям граждан на маршруте регулярных перевозок N 204 "Чебоксары (АВ "Пригородный") - к/с Энергия" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 17 июня 2021 г. N 1119
"Об утверждении Правил предоставления субсидий на возмещение части потерь в доходах юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, возникающих в результате установления льготного проезда отдельным категориям граждан на маршруте регулярных перевозок N 204 "Чебоксары (АВ "Пригородный") - к/с Энергия"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 20 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" администрация города Чебоксары постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий на возмещение части потерь в доходах юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, возникающих в результате установления льготного проезда отдельным категориям граждан на маршруте регулярных перевозок N 204 "Чебоксары (АВ "Пригородный") - к/с Энергия".

2. Признать утратившими силу:

постановление администрации города Чебоксары от 30.06.2017 N 1598 "Об утверждении Правил предоставления субсидий на возмещение части потерь в доходах юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, возникающих в результате установления льготного проезда отдельным категориям на маршруте регулярных перевозок N 204 "Чебоксары (Привокзальная АС) - п. Сосновка" по транспортным картам";

постановление администрации города Чебоксары от 16.10.2018 N 2015 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 30.06.2017 N 1598";

постановление администрации города Чебоксары от 10.08.2020 N 1412 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 30.06.2017 N 1598".

3. Управлению информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 6 апреля 2021 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по вопросам ЖКХ - начальника управления ЖКХ, энергетики, транспорта и связи В.И. Филиппова.

Глава администрации города Чебоксары

А.О. Ладыков

Утверждены
постановлением администрации
города Чебоксары
от 17.06.2021 N 1119

Правила
предоставления субсидий на возмещение части потерь в доходах юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, возникающих в результате установления льготного проезда отдельным категориям граждан на маршруте регулярных перевозок N 204 "Чебоксары (АВ "Пригородный") - к/с Энергия"

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления субсидий из бюджета города Чебоксары на возмещение части потерь в доходах юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, возникающих в результате установления льготного проезда отдельным категориям граждан на маршруте регулярных перевозок N 204 "Чебоксары (АВ "Пригородный") - к/с Энергия" (далее - Получатель субсидии) по бесконтактным микропроцессорным пластиковым смарт-картам, предназначенным для совершения фиксации проезда (далее - транспортная карта).

1.2. В соответствии с решением Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города Чебоксары на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств бюджета города Чебоксары, направляемых получателям субсидии на возмещение части потерь в доходах юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, возникающих в результате установления льготного проезда отдельным категориям граждан на маршруте регулярных перевозок N 204 "Чебоксары (АВ "Пригородный") - к/с Энергия" является Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары (далее - Управление).

1.3. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета города Чебоксары, предусмотренных по разделу "Национальная экономика" подразделу "Транспорт" в рамках муниципальной программы города Чебоксары "Развитие транспортной системы города Чебоксары", утвержденной постановлением администрации города Чебоксары от 06.06.2019 N 1290, на основании Соглашения о предоставлении субсидий из бюджета города Чебоксары, заключаемом между Управлением и Получателем субсидий (далее - Соглашение), дополнительным соглашением к Соглашению (при необходимости).

1.4. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части потерь в доходах юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, связанных с перевозкой пассажиров по маршруту регулярных перевозок N 204 "Чебоксары (АВ "Пригородный") - к/с Энергия", возникающих вследствие установления льготного проезда отдельным категориям граждан в соответствии с постановлением администрации города Чебоксары от 01.10.2012 N 311 "Об организации транспортного обслуживания населения города на маршруте регулярных перевозок N 204 "Чебоксары (АВ "Пригородный") - к/с Энергия".

Направлениями недополученных доходов, на возмещение которых предоставляется Субсидия, являются:

фонд оплаты труда;

страховые взносы в налоговые органы, подлежащие уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации;

затраты на материалы, ГСМ, топливо, электроэнергию;

амортизационные отчисления;

прочие расходы, связанные с оказанием услуг по перевозке пассажиров на маршруте регулярных перевозок N 204 "Чебоксары (АВ "Пригородный") - к/с Энергия".

Запрещается приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.

1.5. Управление обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

1.6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

оказание Получателем субсидии услуг по перевозке пассажиров по маршруту регулярных перевозок N 204 "Чебоксары (АВ "Пригородный") - к/с Энергия";

согласие Получателя субсидии на осуществление Управлением ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, цели и порядка предоставления субсидии.

2.2. До заключения Соглашения Получатель субсидий по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

у Получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у Получателя субсидии должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Чебоксары субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городом Чебоксары;

Получатель субсидии - юридическое лицо - не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатель субсидии - индивидуальный предприниматель - не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе;

Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Чебоксары в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.1 настоящих Правил.

2.3. Для заключения соглашения на текущий финансовый год Получатель субсидии представляет в Управление заявление о заключении Соглашения с указанием банковских реквизитов для перечисления субсидий (далее - заявление) в свободной форме.

2.4. Управление рассматривает заявление и проверяет выполнение условий и требований, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящих Правил, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления.

При рассмотрении заявления Управление в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, направляет межведомственный запрос о представлении по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения:

справки из налогового органа о наличии (об отсутствии) у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

выписки из реестра дисквалифицированных лиц.

Получатель субсидии вправе представить вышеуказанные документы по собственной инициативе.

2.5. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов Управление принимает решение о предоставлении субсидий и заключении Соглашения или об отказе в предоставлении субсидий, о чем в течение одного рабочего дня, следующего за днем рассмотрения заявления, получатель субсидий информируется в письменной форме.

2.6. Основанием для принятия решения об отказе в заключении Соглашения являются:

несоблюдение Получателем субсидии условий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил;

несоответствие Получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящих Правил;

установление факта недостоверности предоставленной Получателем субсидии информации.

2.7. Соглашение заключается в течение трех рабочих дней со дня принятия Управлением решения о заключении соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением администрации города Чебоксары от 12.04.2017 N 939 "Об утверждении типовой формы договора (соглашения) между главным распорядителем средств бюджета города Чебоксары и юридическим лицом (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидий из бюджета города Чебоксары".

2.8. Соглашение должно предусматривать следующие положения:

2.8.1. цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидий;

2.8.2. перечень документов, предоставляемых Получателем субсидий для получения субсидий;

2.8.3. обязательство Получателя субсидий по организации учета и представления отчетности об использовании субсидий;

2.8.4. обязательство Получателя субсидий не приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;

2.8.5. полномочия главного распорядителя бюджетных средств, предоставляющего субсидии, и органов муниципального финансового контроля осуществлять проверку соблюдения условий, целей и порядка использования субсидий их получателем;

2.8.6. согласие Получателя субсидий на осуществление Управлением и органами муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения Получателем субсидий условий, целей и порядка, установленных заключенным Соглашением;

2.8.7. порядок возврата субсидий в случаях выявления главным распорядителем средств бюджета города Чебоксары и органами муниципального финансового контроля фактов нарушения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

2.8.8. порядок возврата в текущем финансовом году Получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, и случаи такого возврата;

2.8.9. порядок, сроки и формы предоставления отчетности об использовании субсидий, выполнения условий предоставления субсидий;

2.8.10. условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Управлению как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

2.8.11. Управление вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидий дополнительной отчетности.

2.9. Размер субсидии за отчетный месяц определяется по формуле:

С = Т * П

где:

С - размер субсидии за отчетный месяц;

Т - тариф на маршруте регулярных перевозок N 204 "Чебоксары (АВ "Пригородный") - к/с Энергия", установленный Получателем субсидий на 1 поездку;

П - количество перевезенных пассажиров.

2.10. Для получения субсидии Получатель субсидии представляет в Управление заявку на компенсацию потерь в доходах перевозчика, возникающих в результате представления отдельным категориям граждан льготного проезда, и отчет о количестве транзакций (поездок) по форме согласно приложениям N 1 и 2 к настоящим Правилам.

2.11. Управление в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.10. настоящих Правил, проверяет полноту документов, достоверность содержащихся в них сведений, правильность расчета суммы субсидии, принимает решение о представлении субсидии либо о необходимости представления уточняющих сведений и уведомляет о принятом решении получателя субсидии.

В уведомлении указываются причины принятия соответствующего решения, перечень сведений, которые требуют уточнения.

Получатель субсидии представляет уточненные сведения в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления.

Управление в течение одного рабочего дня со дня поступления уточненных данных проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.12. Основаниями для отказа Получателю субсидий в предоставлении Субсидии являются:

установление факта недостоверности предоставленной Получателем субсидии информации;

несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.9. настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Управление в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием оснований для отказа.

2.13. Перечисление субсидий осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидий с лицевого счета Управления, открытого в Управлении федерального казначейства по Чувашской Республике, на расчетные или корреспондентские счета, открытые Получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.

2.14. Результатом предоставления субсидии является перевозка отдельных категорий граждан на маршруте регулярных перевозок N 204 "Чебоксары (АВ "Пригородный") - к/с Энергия" по стоимости льготного проезда, установленного в соответствии с постановлением администрации города Чебоксары от 01.10.2012 N 311 "Об организации транспортного обслуживания населения города на маршруте регулярных перевозок N 204 "Чебоксары (АВ "Пригородный") - к/с Энергия".

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является коэффициент соотношения фактически перевезенных граждан по стоимости льготного проезда к плановому значению перевезенных граждан, установленному соглашением.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (), должно составить не менее 1 и определяется по формуле

,

где:

- количество фактически перевезенных граждан по стоимости льготного проезда;

- плановое значение перевезенных граждан по стоимости льготного проезда, установленное соглашением.

2.15. Получатель субсидии предоставляет в Управление отчет о достижении показателей результативности использования субсидии в срок не позднее 15 января по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

III. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

3.1. Контроль за соблюдением Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Управлением и органами муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами города Чебоксары.

3.2. Получатель субсидии несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами и Соглашением, в соответствии с действующим законодательством.

3.3. В случае установления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получатель субсидий обязан возвратить полученные средства в размере неиспользованной или использованной не по целевому назначению части субсидий в бюджет города Чебоксары в течение 10 рабочих дней со дня получения от Управления и (или) органов муниципального финансового контроля уведомления о возврате.

3.4. При выявлении по итогам года суммы субсидии, излишне полученной Получателем субсидии, Управление в течение 15 рабочих дней со дня выявления указанной суммы направляет получателю субсидии уведомление о возврате в бюджет города Чебоксары указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

3.5. В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства в бюджет города Чебоксары в течение одного месяца со дня получения уведомления или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

3.6. В случае недостижения Получателем субсидии показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением, возврат субсидии осуществляется в соответствии с пунктом 3.7 настоящих Правил.

3.7. В случае если Получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значения показателя результативности использования субсидии, и в срок до дня представления отчета в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащих возврату в бюджет города Чебоксары в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем средств, подлежащих возврату в бюджет города Чебоксары;

- размер субсидии, полученной юридическими лицами, индивидуальными, а также физическими лицами - производителями товаров, работ и услуг;

D - индекс, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

D = 1 - T / S,

где:

T - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

3.8. При отказе Получателя субсидии от добровольного возврата соответствующие средства взыскиваются в бюджет города Чебоксары в судебном порядке.

Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидий
на возмещение части потерь
в доходах юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям,
возникающих в результате
установления льготного проезда
отдельным категориям граждан
на маршруте регулярных
перевозок N 204 "Чебоксары
(АВ "Пригородный") - к/с Энергия"

                                  Заявка

       ______________________________________________________________

        наименование юридического лица, Ф.И.О. (последнее при наличии)

                     индивидуального предпринимателя

          на компенсацию потерь в доходах перевозчика, возникающих

     в результате установления льготного проезда отдельным категориям

          граждан на маршруте регулярных перевозок N 204 "Чебоксары

                      (АВ "Пригородный") - к/с Энергия"

                        по транспортным картам

                   за ___________________ 20___ г.

	Перевезено пассажиров	Тариф на маршруте регулярных перевозок, установленный Получателем субсидий на 1 поездку	Сумма, подлежащая возмещению из бюджета г. Чебоксары (руб.)
	Кол-во (чел.)	(руб.)
Маршрут регулярных перевозок N 204 "Чебоксары (АВ "Пригородный") - к/с Энергия"
Всего:

_______________________________________          ________________________

подпись руководителя юридического лица,             расшифровка подписи

    индивидуального предпринимателя

Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидий
на возмещение части потерь
в доходах юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям,
возникающих в результате
установления льготного проезда
отдельным категориям граждан
на маршруте регулярных
перевозок N 204 "Чебоксары
(АВ "Пригородный") - к/с Энергия"

                                  ОТЧЕТ

     _______________________________________________________________

              (наименование юридического лица, Ф.И.О. (последнее

                   при наличии) индивидуального предпринимателя

                      о количестве транзакций (поездок)

                          за _________ 20___ г.

Маршрут	Количество транзакций
N 204 "Чебоксары (АВ "Пригородный") - к/с Энергия"

_______________________________________          ________________________

подпись руководителя юридического лица,             расшифровка подписи

    индивидуального предпринимателя

Приложение N 3
к Правилам предоставления субсидий
на возмещение части потерь
в доходах юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям,
возникающих в результате
установления льготного проезда
отдельным категориям граждан
на маршруте регулярных
перевозок N 204 "Чебоксары
(АВ "Пригородный") - к/с Энергия"

Отчет
о достижении показателей результативности использования субсидии
за __________ 2021 года

NN п/п	Перечень мероприятий	Ед.изм.	Фактическое значение	Сроки исполнения
1
1	Плановое значение перевезенных граждан по стоимости льготного проезда, установленное соглашением
2	Количество фактически перевезенных граждан по стоимости льготного проезда
	Показатель результативности использования субсидии (гр. 2/гр. 1)

_______________________________________          ________________________

подпись руководителя юридического лица,             расшифровка подписи

    индивидуального предпринимателя