Приложение. Положение о порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Луховицы Московской области

Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
городского округа Луховицы
Московской области
от 08.06.2017 N 435

Положение
о порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Луховицы Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Луховицы Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями, Законом Московской области от 07.03.2007 N 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области", с последующими изменениями и дополнениями, постановлением Правительства Московской области от 17.08.2015 N 713/30 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области".

1.2. Настоящим Положением определен порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Луховицы Московской области (далее - местные нормативы) и внесения в них изменений.

1.3. Местные нормативы являются муниципальным правовым актом по организации градостроительной деятельности в городском округе Луховицы Московской области, устанавливающим требования к планировочной организации и параметрам застройки в границах городского округа Луховицы Московской области.

1.4. Местные нормативы устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа Луховицы Московской области, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами местного значения городского округа Луховицы Московской области населения городского округа Луховицы Московской области и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа Луховицы Московской области.

1.5. Местные нормативы разрабатываются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями, Законом Московской области от 21.04.2017 N 55/2017-ОЗ "О границе городского округа Луховицы", Законом Московской области от 07.03.2007 N 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области", постановлением Правительства Московской области от 17.08.2015 N 713/30 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области", с последующими изменениями и дополнениями, (далее - нормативы градостроительного проектирования Московской области), с учетом законодательства Российской Федерации о техническом регулировании земельного, лесного, водного законодательства, законодательства об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иного законодательства Российской Федерации и Московской области.

1.6. Подготовка местных нормативов осуществляется с учетом:

- социально-демографического состава и плотности населения на территории городского округа Луховицы Московской области;

- планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа Луховицы Московской области;

- предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.

1.7. Местные нормативы обязательны для применения на территории городского округа Луховицы Московской области всеми субъектами градостроительной деятельности при:

- подготовке, согласовании, утверждении Генерального плана городского округа Луховицы Московской области, внесении в него изменений;

- подготовке, утверждении документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории), предусматривающей размещение объектов местного значения городского округа Луховицы Московской области.

2. Цели и задачи местных нормативов

2.1. Местные нормативы подготавливаются в целях:

- организации управления градостроительной деятельностью в городском округе Луховицы Московской области средствами установления требований к территориальному планированию, градостроительному зонированию территории городского округа Луховицы Московской области, планировке территории;

- обоснованного определения параметров развития территории городского округа Луховицы Московской области при подготовке Генерального плана городского округа Луховицы Московской области с последующим уточнением, осуществляемым на этапах градостроительного зонирования и планировки территории;

- сохранения и улучшения условий жизнедеятельности населения городского округа Луховицы Московской области при реализации решений, содержащихся в документах территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории.

2.2. Задачами применения местных нормативов является создание условий для:

повышения качества жизни населения городского округа Луховицы Московской области и создание градостроительными средствами условий для обеспечения социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, гражданам, включая инвалидов и другие маломобильные группы населения;

повышения эффективности использования территории городского округа Луховицы Московской области на основе рационального зонирования, исторически преемственной планировочной организации и застройки городского округа Луховицы Московской области, соразмерной преобладающим типам организации среды в городском округе Луховицы Московской области;

соответствия средовых характеристик населенных пунктов современным стандартам качества организации жилых, производственных и рекреационных территорий;

ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в интересах настоящего и будущего поколений.

3. Состав местных нормативов

3.1. Подготовка проекта местных нормативов осуществляется в виде одного или нескольких документов.

3.2. Местные нормативы включают в себя:

1) основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями 1, 3 и 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, населения городского округа Луховицы Московской области и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа Луховицы Московской области);

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "предусмотренными частями 1, 3 и 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации" имеется в виду "предусмотренными частями 1, 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации"

2) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов;

3) правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов.

4. Порядок подготовки местных нормативов

4.1. Подготовка проектов местных нормативов осуществляется применительно к застроенным и незастроенным территориям, расположенным в границах городского округа Луховицы Московской области.

4.2. Подготовка местных нормативов осуществляется администрацией городского округа Луховицы Московской области (далее - Администрация) самостоятельно либо иными лицами, привлекаемыми ею на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4.3. В случае, если в региональных нормативах градостроительного проектирования установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, предусмотренными частями 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, населения городского округа Луховицы Московской области, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения городского округа Луховицы Московской области, устанавливаемые местными нормативами градостроительного проектирования, не могут быть ниже этих предельных значений.

4.4. В случае, если в региональных нормативах градостроительного проектирования установлены предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для населения городского округа Луховицы Московской области, расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа Луховицы Московской области не могут превышать эти предельные значения.

4.5. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа Луховицы Московской области населения городского округа Луховицы Московской области и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа Луховицы Московской области могут быть утверждены в отношении одного или нескольких видов объектов, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4.6. Подготовка местных нормативов осуществляется с учетом:

- социально-демографического состава и плотности населения на территории городского округа Луховицы Московской области;

- планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа Луховицы Московской области;

- предложений органов местного самоуправления городского округа Луховицы Московской области и заинтересованных лиц.

4.7. После разработки проекта местных нормативов Администрация осуществляет проверку проекта на соответствие требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

4.8. Проект нормативов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации городского округа Луховицы Московской области и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за два месяца до их утверждения.

Администрация осуществляет сбор и обобщение предложений по проекту местных нормативов.

4.9. По результатам проверки проекта местных нормативов с учетом предложений по проекту местных нормативов Глава городского округа Луховицы Московской области принимает решение о направлении проекта местных нормативов в Совет депутатов городского округа Луховицы Московской области для утверждения или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.

5. Порядок утверждения местных нормативов

5.1. Местные нормативы утверждаются решением Совета депутатов городского округа Луховицы Московской области.

5.2. Утвержденные местные нормативы подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации городского округа Луховицы Московской области и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня утверждения нормативов.

5.3. Утвержденные местные нормативы подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов.

5.4. Контроль за соблюдением местных нормативов осуществляет Администрация.

5.5. Администрация осуществляет мониторинг развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, контролирует достижение значений местных нормативов посредством проверки соответствия схемы территориального планирования городского округа Луховицы Московской области, документации по планировке территорий местным нормативам и планированию мер по уменьшению либо устранению разницы между значениями показателей, характеризующих текущую ситуацию, и значениями местных нормативов.

6. Внесение изменений в местные нормативы

6.1. Внесение изменений в местные нормативы осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

6.2. Внесение изменений в местные нормативы утверждается решением Совета депутатов городского округа Луховицы Московской области.

6.3. Основаниями для рассмотрения Администрацией вопроса о внесении изменений в местные нормативы являются:

- несоответствие местных нормативов законодательству в области градостроительной деятельности, возникшее в результате внесения в такое законодательство изменений;

- утверждение планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа Луховицы Московской области, влияющих на расчетные показатели местных нормативов;

- поступление предложений органов местного самоуправления городского округа Луховицы Московской области и заинтересованных лиц о внесении изменений в местные нормативы.

6.4. Администрация в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в местные нормативы рассматривает поступившее предложение и принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в местные нормативы или об отклонении предложения о внесении изменения в местные нормативы с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.