Приложение. Порядок предоставления субсидии муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования город Ноябрьск на увеличение уставного фонда

Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации
города Ноябрьска
от 16.06.2021 N П-1171

Порядок
предоставления субсидии муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования город Ноябрьск на увеличение уставного фонда

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования город Ноябрьск на увеличение уставного фонда (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет цель, условия и порядок предоставления субсидии.

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее - уполномоченный орган).

1.3. Субсидия предоставляется муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования город Ноябрьск в целях финансового обеспечения увеличения их уставных фондов для повышения финансовой устойчивости и платежеспособности, а также укрепления материально-технической базы муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Ноябрьск.

1.4. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:

- субсидия - средства, предоставляемые из бюджета муниципального образования город Ноябрьск в целях финансового обеспечения увеличения уставного фонда муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Ноябрьск;

- участник отбора - муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Ноябрьск, подавшее заявку на участие в отборе, проводимом способом запроса предложений;

- получатель субсидии - муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Ноябрьск, заключившее соглашение о предоставлении субсидии с уполномоченным органом;

- соглашение о предоставлении субсидии - соглашение между получателем субсидии и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии.

1.5. Критериями отбора муниципальных унитарных предприятий, имеющих право на получение субсидии, являются:

а) муниципальное унитарное предприятие, имущество которого принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Ноябрьск;

б) осуществление деятельности на территории муниципального образования город Ноябрьск;

в) в отношении юридического лица в установленном законодательством порядке не введена ни одна из процедур, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

1.6. Субсидия предоставляется по результатам отбора проведенного способом запроса предложений на основании заявок на участие в отборе, направленных участниками отбора, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок.

1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал), в разделе "Бюджет", при формировании проекта решения о бюджете муниципального образования город Ноябрьск (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования город Ноябрьск), при наличии технической возможности.

II. Порядок проведения отбора юридических лиц для предоставления субсидии

2.1. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и на официальном сайте департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт ДИО Администрации города Ноябрьска) не менее чем за 10 календарных дней до начала срока подачи заявок на участие в отборе.

2.2. Объявление о проведении отбора, указанное в пункте 2.1 настоящего Порядка, содержит следующую информацию:

- срок проведения отбора (дату и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), который не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименование, место нахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты уполномоченного органа;

- результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Порядка;

- доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

- цель предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка;

- критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получении субсидии;

- требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;

- порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;

- правила рассмотрения заявок участников отбора;

- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии по форме, установленной приказом департамента финансов Администрации города Ноябрьска;

- условия признания победителей отбора уклонившимся от заключения соглашения;

- дату размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте ДИО Администрации города Ноябрьска, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

2.3. Участник отбора на дату подачи заявки на участие в отборе должен соответствовать следующим требованиям:

- не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющему участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- не получает средства из бюджета муниципального образования город Ноябрьск на основании иных муниципальных правовых актов на цель, установленную пунктом 1.3 настоящего Порядка;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора.

2.4. Для участия в отборе юридические лица направляют в уполномоченный орган заявку на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку, включающую в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой им заявке и иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, к которой прилагаются следующие документы:

а) копии учредительных документов юридического лица;

б) копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за предыдущий год и отчетный период текущего года с постатейной расшифровкой;

в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная на дату подачи заявки на участие в отборе;

г) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица;

д) справка банка о наличии рублевого счета;

е) справка о необходимом размере субсидии на увеличение уставного фонда, подписанная руководителем юридического лица (иным лицом, уполномоченным действовать от имени юридического лица), скрепленная печатью при ее наличии;

ж) пояснительная записка юридического лица о финансово-хозяйственной деятельности, содержащая:

- информацию о причинах, повлекших необходимость увеличения уставного фонда и предоставления субсидии;

- информацию о мерах, направленных на повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности юридического лица;

- информацию (с приложением расчетов) об отсутствии возможности использования альтернативных источников финансирования (займов, кредитов, собственных средств юридического лица).

2.5. Копии документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, заверяются подписью руководителя юридического лица (иным лицом, уполномоченным действовать от имени юридического лица) и скрепляются печатью (при ее наличии).

2.6. Участник отбора имеет право отозвать или внести изменения в заявку на участие в отборе не позднее 4 (четырех) рабочих дней со дня ее представления путем направления письменного уведомления в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган возвращает заявку на участие в отборе заявителю в течение рабочего дня, следующего за днем получения уведомления об отзыве заявки.

2.7. Юридическое лицо вправе подать не более одной заявки на участие в отборе.

2.8. Уполномоченный орган с даты начала приема заявок на участие в отборе осуществляет прием и регистрацию документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, в порядке очередности их поступления.

2.9. Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявки на участие в отборе:

а) рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;

б) проводит проверку соответствия участника отбора критериям отбора и требованиям, установленным пунктами 1.5, 2.3 настоящего Порядка;

в) принимает решение о соответствии участника отбора критериям отбора, требованиям, установленным пунктами 1.5, 2.3 настоящего Порядка, и заключении соглашения о предоставлении субсидии либо об отклонении заявки на участие в отборе по основаниям, указанным в пункте 2.10 настоящего Порядка, и возврате юридическому лицу заявки на участие в отборе.

2.10. Основаниями для отклонения заявки на участие в отборе на стадии ее рассмотрения являются:

- несоответствие участника отбора критериям, требованиям, установленным пунктами 1.5, 2.3 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка и объявлением о проведении отбора;

- недостоверность предоставленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача участником отбора заявки на участие в отборе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

2.11. Уполномоченный орган не позднее 14 (четырнадцатого) календарного дня со дня принятия решения, указанного в подпункте "в" пункта 2.9 настоящего Порядка, обеспечивает размещение на едином портале и на официальном сайте ДИО Администрации города Ноябрьска информации о результатах рассмотрения заявок на участие в отборе, включающей следующие сведения:

- дату, время и место проведения рассмотрения заявок на участие в отборе;

- информацию об участниках отбора, заявки на участие в отборе которых были рассмотрены;

- информацию об участниках отбора, заявки на участие в отборе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- наименование участника отбора, с которым заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой субсидии.

III. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Участник отбора информируется о принятом решении в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте "в" пункта 2.9 настоящего Порядка, посредством направления письменного уведомления с приложением проекта соглашения о предоставлении субсидии в 2 (двух) экземплярах (проект соглашения о предоставлении субсидии направляется участнику отбора из числа победителей отбора).

3.2. Участник отбора в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения проекта соглашения о предоставлении субсидии возвращает подписанный экземпляр соглашения о предоставлении субсидии в уполномоченный орган.

В случае непоступления от участника отбора подписанного соглашения о предоставлении субсидии в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, участник отбора считается уклонившимся от заключения соглашения, о чем уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, уведомляет участника отбора об отказе в предоставлении субсидии.

3.3. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного по типовой форме, установленной приказом департамента финансов Администрации города Ноябрьска, которое предусматривает в том числе:

а) направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

б) согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

в) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ранее доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;

г) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.

3.4. Дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Администрации города Ноябрьска.

3.5. Уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения документа, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка, осуществляет его проверку и подписывает со своей стороны соглашение о предоставлении субсидии.

Подписание соглашения о предоставлении субсидии со стороны уполномоченного органа одновременно является решением уполномоченного органа о предоставлении субсидии.

3.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных документов требованиям, определенным настоящим Порядком;

б) непредставление документа, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка;

в) установление факта недостоверности представленных получателем субсидии информации.

3.7. Субсидии перечисляются уполномоченным органом на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания соглашения о предоставлении субсидии между уполномоченным органом и получателем субсидии, в установленном порядке с учетом соблюдения процедуры санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств городского бюджета и администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета.

3.8. Результатом предоставления субсидии является увеличение уставного фонда муниципального унитарного предприятия на сумму предоставленной субсидии.

3.9. Размер субсидии не должен превышать разницу между стоимостью чистых активов и суммой уставного и резервного фондов муниципального унитарного предприятия, но не более объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Ноябрьск на эти цели в текущем финансовом году.

3.10. Порядок и сроки возврата субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в случае нарушения условий ее предоставления установлены в разделе V настоящего Порядка.

IV. Требования к отчетности

4.1. Получатель субсидии предоставляет в уполномоченный орган не позднее 3 месяцев со дня получения субсидии:

а) отчет о целевом использовании средств субсидии по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии;

б) справку, подписанную руководителем юридического лица (иным лицом, уполномоченным действовать от имени юридического лица) и главным бухгалтером получателя субсидии, подтверждающую увеличение уставного фонда в полном объеме;

в) промежуточный бухгалтерский баланс (не позднее 30 дней со дня окончания квартала, в котором перечислена субсидия);

г) документы, подтверждающие внесение изменений в устав муниципального унитарного предприятия.

4.2. Ответственность за достоверность предоставленной отчетной информации несет получатель субсидии.

4.3. Уполномоченный орган имеет право устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

5.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - департаментом имущественных отношений Администрацией города Ноябрьска и органом муниципального финансового контроля.

5.2. Полученная субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в случае нарушения получателем субсидии условий ее предоставления.

5.3. В случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня обнаружения таких обстоятельств направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.

5.4. Получатель субсидии обязан возвратить субсидию в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии.

5.5. В случае уклонения от возврата субсидии либо нарушения сроков возврата субсидии, выявления факта предоставления получателем субсидии недостоверных сведений, влекущих к необоснованному завышению размера предоставляемой субсидии, получатель субсидии возвращает всю сумму необоснованно удерживаемых (полученных) средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск, включая пеню, начисленную в размере ключевой ставки Банка России, действующей на день предъявления требований об уплате пени, что является неотъемлемым условием соглашения о предоставлении субсидии.