Руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",
Администрация города Ульяновска постановляет:
1. Внести в Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, утвержденный постановлением администрации города Ульяновска от 10.02.2020 N 188, следующие изменения:
1) в разделе 1:
а) пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном законодательством порядке в качестве юридического лица и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "город Ульяновск", соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.33 раздела 2 настоящего Порядка (далее - получатели субсидий).";
б) дополнить пунктом 1.8 следующего содержания:
"1.8. Сведения о субсидии подлежат размещению в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта о внесении изменений в бюджет муниципального образования "город Ульяновск).";
2) в разделе 2:
а) пункт 2.1 дополнить предложением следующего содержания:
"Прием заявок осуществляет управление общественных проектов администрации города Ульяновска (далее - Управление).";
б) пункты 2.2 и 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.2. Не менее чем за три рабочих дня до начала приема заявок на участие в отборе администрация города Ульяновска размещает информационное сообщение о проведении отбора некоммерческих организаций для предоставления субсидий (далее - информационное сообщение) на едином портале, а также на официальном сайте администрации города Ульяновска (http://ulmeria.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
2.3. Информационное сообщение должно содержать:
1) сроки проведения отбора (дата и время начала и окончания подачи (приема) заявок получателей субсидий);
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Управления;
3) результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2.35 настоящего раздела;
4) наименование страницы официального сайта, на которой обеспечивается проведение отбора;
5) требования к получателям субсидий в соответствии пунктом 2.33 настоящего раздела и перечень документов, предоставляемых получателями субсидий для подтверждения их соответствия указанным требованиям, соответствии с пунктом 2.5 настоящего раздела;
6) порядок подачи заявок получателями субсидий и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых получателями субсидий, в соответствии с пунктами 2.5-2.14 настоящего раздела;
7) порядок отзыва заявок получателями субсидий, порядок отклонения заявок получателей субсидий, в том числе основания для отклонения заявок получателей субсидий, порядок внесения изменений в заявки, установленных пунктом 2.17 настоящего раздела;
8) правила рассмотрения и оценки заявок получателей субсидий в соответствии с пунктами 2.14-2.16, 2.18-2.31 настоящего раздела;
9) порядок предоставления получателям субсидий разъяснений положений информационного сообщения, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать договор о предоставлении субсидии (далее - Договор) в соответствии с пунктом 2.34 настоящего раздела;
11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Договора в соответствии с пунктом 2.34 настоящего раздела;
12) дату размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте.";
в) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Срок приема заявок должен составлять на менее 30 календарных дней со дня размещения информационного сообщения о проведении отбора на официальном сайте.";
г) в пункте 2.5:
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
5) письменное обязательство получателя субсидии о финансовом обеспечении реализации проекта за счет внебюджетных источников в объеме, составляющем не менее 10 процентов от общего объема субсидии. В счет исполнения обязательства некоммерческой организации по финансовому обеспечению реализации проекта за счет внебюджетных источников засчитываются:
затраты, связанные с оплатой товаров (работ, услуг), необходимых для проведения мероприятий, предусмотренных проектом, оплатой труда работников некоммерческой организации, оплатой труда привлекаемых к реализации проекта граждан (включая уплату налогов, сборов, страховых взносов на обязательное социальное страхование и иных подобных обязательных платежей);
затраты, связанные с внесением арендной платы по договорам аренды имущества, необходимого для реализации проекта;
использованное на соответствующие цели иное, помимо денежных средств, имущество, включая имущественные права, а также безвозмездно полученные некоммерческой организацией для соответствующих целей результаты работ (услуг), имеющие денежную оценку, в том числе работ (услуг), выполненных (оказанных) добровольцами (волонтерами), денежная оценка которых осуществляется исходя из утвержденного минимального размера оплаты труда и продолжительности их выполнения (оказания);"
дополнить подпунктами 6-8 следующего содержания:
"6) копию свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации;
7) копию свидетельства о постановке некоммерческой организации на учет в налоговом органе;
8) справку налогового органа об исполнении некоммерческой организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, полученную не ранее даты начала приема заявок.";
д) пункт 2.8 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве.";
е) пункт 2.17 изложить в следующей редакции:
"2.17. Заявка может быть отозвана получателем субсидии до окончания срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, путем направления в Управление письменного обращения получателя субсидии, составленного в свободной форме, которое регистрируется в журнале учета заявок и отчетов. Основанием для возврата заявки получателя субсидии является поступление в Управление письменного обращения получателя субсидии об отзыве заявки. Возврат заявки получателя субсидии осуществляется Управлением в течение пяти рабочих дней со дня поступления письменного обращения получателя субсидии (по почте или лично).
Внесение изменений в заявки осуществляется путем подачи в Управление письменного уведомления получателя субсидии, составленного в свободной форме, с указанием:
1) наименования получателя субсидии;
2) даты подачи заявки;
3) оснований для внесения изменений в заявку;
4) списка документов, подлежащих изменению;
5) документов, заменяющих ранее представленные документы.
Изменение заявки или письменное обращение о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено, а обращение получено Управлением до истечения установленного срока подачи заявок. Предоставление получателям субсидий разъяснений положений объявления о проведении отбора осуществляется на основании обращения, поступившего в Управление в письменном или электронном виде в течение трех рабочих дней, но не позднее установленного в информационном сообщении срока подачи заявок.";
ж) пункты 2.18 и 2.19 изложить в следующей редакции:
"2.18. Управление в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, осуществляет проверку соответствия получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.33 настоящего раздела, а также соответствие заявки, срока ее предоставления и комплектности требованиям, установленным пунктами 2.5 и 2.7 настоящего раздела, и, в случае выявления соответствия (несоответствия) получателя субсидии и заявки установленным требованиям, принимает решение о допуске заявки получателя субсидии к отбору или об отклонении заявки получателя субсидии от участия в отборе. Проверка заявки осуществляется посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные органы исполнительной власти запросов, а также использования иных способов проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
Основаниями для отклонения заявки получателя субсидии от участия в отборе является:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка и пункте 2.33 настоящего раздела;
2) несоответствие представленной получателем субсидии заявки и документов требованиям, определенным пунктами 2.5, 2.7, 2.9-2.11 настоящего раздела, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
3) недостоверность представленной получателем субсидии информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
По результатам проверки составляется справка о результатах проверки заявок, в которой указывается общее количество заявок, поступивших для участия в отборе, перечень заявок, допущенных до участия в отборе, перечень заявок, не допущенных до участия в отборе, с указанием оснований принятия решения об отказе в допуске заявки до участия в отборе и конкретных требований настоящего Порядка, нарушение которых привело к принятию такого решения.
Заявки получателей субсидии, допущенные к участию в отборе, в течение трех рабочих дней направляются Управлением в комиссию по рассмотрению и оценке заявок на предоставление субсидий (далее - Комиссия).
2.19. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
1) установление факта несоответствия получателя субсидии требованиям, установленным в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка и пункте 2.33 настоящего раздела;
2) установление факта несоответствия представленной получателем субсидии заявки и документов требованиям, определенным пунктами 2.5, 2.7-2.11 настоящего раздела, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
3) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
4) заявка получателя субсидии набрала менее половины голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии.";
з) в пункте 2.21 цифры "10" заменить цифрами "15":
и) пункт 2.22 изложить в следующей редакции:
"2.22. Администрация создает Комиссию. Число членов Комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 7 человек.";
к) подпункт 2 пункта 2.23 изложить в следующей редакции:
"2) оценивает заявки, допущенные к участию в отборе, определяет получателей субсидий, прошедших отбор, и их количество;";
л) пункт 2.29 изложить в следующей редакции:
"2.29. Комиссия рассматривает и оценивает представленные получателями субсидий заявки, допущенные к участию в отборе, в срок, не превышающий 25 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок, указанного в информационном сообщении.
Оценка заявок получателей субсидий осуществляется Комиссией с применением балльной системы на предмет соответствия заявки следующим критериям оценки:
1) соответствие проекта направлениям, указанным в пункте 2.8 настоящего раздела:
0 баллов - проект не соответствует данному показателю;
1 балл - проект полностью соответствует данному показателю;
2) актуальность и социальная значимость проекта для муниципального образования "город Ульяновск":
0 баллов - проект не соответствует данному показателю;
1 балл - проект в незначительной степени соответствует данному показателю;
2 балла - проект полностью соответствует данному показателю.
Под актуальностью проекта понимается необходимость, нужность и полезность выполнения проекта, степень его важности в данный момент для города Ульяновска для решения задач в сфере межнациональной политики.
Число баллов, выставленных членами Комиссии, суммируется. Полученное в результате этого число представляет собой итоговую сумму баллов, выставленных получателям субсидий. Комиссия составляет рейтинг заявок и присваивает порядковые номера заявкам в порядке убывания значений выставленных им итоговых сумм баллов.
При равенстве набранных баллов, порядковые номера получателей субсидий определяются в соответствии с очередностью поступления заявок на участие в отборе в Управление, определяемой по дате и времени их регистрации в журнале учета заявок и отчетов.";
м) пункты 2.30 и 2.31 изложить в следующей редакции:
"2.30. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии.
По итогам заседания Комиссия путем голосования определяет:
1) количество получателей субсидий, прошедших отбор, которых должно быть не более 10:
2) объем субсидии, рассчитанный в соответствии с настоящим Порядком, для каждого получателя субсидии, прошедшего отбор.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены Комиссии, присутствовавшие на заседании Комиссии. Протокол заседания Комиссии оформляется в течение трех рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии. Протокол Комиссии направляется в администрацию для принятия решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
Администрация в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня оформления протокола Комиссии, принимает решение в форме распоряжения о предоставлении субсидии.
2.31. Информационное сообщение о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале и официальном сайте в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий и включает следующие сведения:
1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок:
2) дата, время и место оценки заявок участников отбора;
3) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены:
4) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений информационного сообщения, которым не соответствуют такие заявки:
5) последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора баллы по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров:
6) наименование получателей субсидий, прошедших отбор, с которыми заключаются Договоры, и размер предоставляемых им субсидий.":
н) в пункте 2.32 абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Зi - запрашиваемый некоммерческой организацией размер субсидии из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии со сметой планируемых расходов на реализацию проекта:":
о) подпункты 2 - 4 пункта 2.33 изложить в следующей редакции:
"2) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе,в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "город Ульяновск":
3) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации:
4) получатель субсидии не должен быть получателем в текущем финансовом году средств из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на основании иных правовых актов муниципального образования "город Ульяновск" на цели, установленные пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка:":
п) пункт 2.34 изложить в следующей редакции:
"Администрация в срок, не превышающий 25 рабочих дней со дня издания распоряжения о предоставлении субсидии, заключает с получателями субсидий, прошедшими отбор, договор о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной Финансовым управлением администрации города Ульяновска (далее - Договор).
Получатель (получатели) субсидии признается (признаются) уклонившимся (уклонившимися) от заключения Договора в случае не заключения договора в течение 25 рабочих дней со дня издания администрацией распоряжения о предоставлении субсидии.
В Договоре устанавливаются значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий в соответствии с ожидаемыми результатами реализации проекта получателя субсидии с учетом суммы предоставленной субсидии.
Договор должен содержать, в том числе:
согласие получателя субсидии на осуществление проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии:
обязанность получателя субсидии включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнение обязательств по соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление проверок соблюдения ими условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии":
р) абзац второй пункта 2.35 исключить:
с) в пункте 2.37 после слова "расчетные" дополнить словами "или корреспондентские":
т) дополнить пунктом 2.40 следующего содержания:
"2.40. В случае уменьшения администрации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Договоре, в Договор включаются условия о согласовании новых условий или о расторжении Договора при недостижении согласия сторон по новым условиям.":
3) в разделе 3:
а) подпункт 3 пункта 3.1 изложить в следующей редакции:
"3) заверенные печатью некоммерческой организации и подписью ее руководителя копий документов, подтверждающих фактически осуществленные некоммерческой организацией затраты, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и копий документов, подтверждающих финансовое обеспечение реализации проекта за счет внебюджетных источников в объеме, установленном подпунктом 5 пункта 2.5 настоящего Порядка":
4) приложение 3 к Порядку изложить в следующей редакции:
"Приложение 3
к Порядку
Письмо-подтверждение
о соответствии получателя субсидии установленным требованиям
на участие в конкурсном отборе
_________________________________________________________________________
(полное наименование некоммерческой организации)
С целью участия в конкурсном отборе на предоставление субсидий
некоммерческим организациям в связи с реализацией проекта в сфере
укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее -
конкурсный отбор) подтверждаю соответствие требованиям, а именно:
1) организация зарегистрирована в установленном Федеральным законом
от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" порядке и
осуществляет на территории муниципального образования "город Ульяновск" в
соответствии со своими учредительными документами виды деятельности,
предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О
некоммерческих организациях":
2) организация зарегистрирована в качестве юридического лица не
позднее, чем за 1 год до дня окончания приема заявок:
3) на момент подачи заявки у организации отсутствует неисполненная
обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,
процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах:
4) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату
в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" субсидий, бюджетных
инвестиций предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми
актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным
обязательствам перед муниципальным образованием "город Ульяновск":
5) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением
реорганизации в форме присоединения юридическому лицу, являющемуся
получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении
организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не
приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации:
6) организация не является получателем в текущем финансовом году
средств из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на
основании иных правовых актов муниципального образования "город
Ульяновск" на цели, установленные пунктом 1.4 раздела 1 Порядка
определения объема и предоставления субсидий из бюджета муниципального
образования "город Ульяновск" социально ориентированным некоммерческим
организациям, реализующим проекты в сфере укрепления гражданского
единства и гармонизации межнациональных отношений:
7) у организации отсутствует административное наказание за нарушение
условий предоставления из бюджета муниципального образования "город
Ульяновск" иных субсидий, если срок, в течение которого организация
считается подвергнутой административному наказанию, не истек:
8) у организации не имеется предупреждений о недопустимости
осуществления экстремистской деятельности, предусмотренной Федеральным
законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской
деятельности":
9) деятельность организации не приостановлена в соответствии с
Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии
экстремистской деятельности";
10) организация не является иностранным юридическим лицом, а также
российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого
доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых
является государство или территория, включенные в утверждаемый
Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и
территорий, предусматривающих льготный налоговый режим налогообложения и
(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при
проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
11) готовность к осуществлению финансового обеспечения затрат, в
связи с реализацией проекта, за счет внебюджетных источников, в объеме
составляющем не менее 10 процентов от объема субсидии;
12) осведомленность об ответственности за коррупционные и иные
правонарушения в случае неправомерного использования субсидии.
Даю свое разрешение на обработку моих персональных данных, указанных
в заявке на участие в конкурсном отборе.
Даю свое согласие на осуществление администрацией города Ульяновска
и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения
условий и порядка предоставления субсидий. Даю свое согласие на
публикацию (размещение) администрацией города Ульяновска на официальном
сайте администрации города Ульяновска и на едином портале бюджетной
системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" информации о _________________________________________________
________________________________________________________________________,
наименование получателя субсидии
проекте _________________________________________________________________
наименование проекта
и иной информации о ____________________________________________________,
наименование получателя субсидии
связанной с конкурсным отбором.
Достоверность сведений, указанных в заявке на участие в конкурсном
отборе, подтверждаю
_________________________________________________________________________
(наименование должности представителя (подпись) (фамилия, инициалы)
некоммерческой организации)
печать некоммерческой организации (при наличии)".
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
Глава города |
С.С. Панчин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Ульяновска от 15 июня 2021 г. N 837 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 10.02.2020 N 188"
Вступает в силу с 19 июня 2021 г.
Текст постановления опубликован в газете "Ульяновск сегодня" от 18 июня 2021 г. N 51